1、2018/6/21,1,第五章 劳动力流动,2018/6/21,2,良禽择木而栖，良臣择主而事,原意是指优秀的禽鸟会选择理想的树木作为自己栖息的地方，多与“良臣择主而事”连用，用来比喻贤臣选择明主共事，现代多用来比喻优秀的人才应该选择能发挥自己才能的好单位和善用自己的好领导作为自己效力的地方或者人选。,2018/6/21,3,成本与收益,凤栖梧桐随波逐流 见风驶舵 君子不立危墙之下趋炎附势卖主求荣,劝降洪承畴,说服河洛会,2018/6/21,4,劳动力流动,上章讲到，人力资本投资的形式，其中之一为劳动力流动。劳动者的流动在市场经济中起着非常重要的作用。由于任何市场的作用都在于促进自愿交换的实现
2、，所以社会依靠劳动者在雇主之间的自由流动来进行劳动力的配置，这种配置方式可以使劳动者的满足达到最大化，从而提高劳动力的效率。,中国每年最大的劳动力流动是什么时候？,2018/6/21,5,春运,“春运”被誉为人类历史上规模最大的、周期性的人类大迁徙。在40天左右的时间里，有30多亿人次的人口流动，占世界人口（约70亿人）的3/7，相当于全国人民进行两次大迁移。中国春运入选世界纪录协会世界上最大的周期性运输高峰，创造了多项世界之最。,2018/6/21,6,产生原因,经济发展不均匀运力不够平时假期少中国人的传统观念影响 春运的产生主要来自中国人的传统观念及社会人力大量流动的情况。在中国，春节是一
3、年中最重要的节日，是一年的开始，无论离家人有多远，一般人都要尽量在除夕时与家人团聚，共度新春。 自改革开放以来，中国政府开始鼓励自主就业，并且人员的流动的限制也开始放宽。因此有非常多的人从经济欠发达的地区到经济较发达地区就业，造成了人力的大量流动。这些离开家去外地就业的人员在春节前后集中返乡过年，即成为春运运输的主要人群。,2018/6/21,7,1978-1987期间与1996-2003期间迁移人口对各省经济的贡献对比,2018/6/21,8,1978-1987期间与1996-2003期间迁移人口对地带经济的贡献对比Q：西部地区是人口迁移的主要受惠地，他们是如何受惠的？,2018/6/21,
4、9,具体以四川为例,射洪县劳动力资源十分丰富。全县80万农村人口中，劳动力就有45万个，占农村人口总数的56%以上。除当年农业耕地吸纳10多万个外，有30多万个劳动力需要转移输出，占劳动力资源总数的67%以上。近年来，尽管通过各种渠道就近就地向二、三产业年转移达6万人左右、向县外劳务输出达20万人，目前仍有农村富余劳动力10多万个，这个庞大的群体，如果开发利用充分，它将是一笔极大的社会财富，如果强化技能培训，提高综合素质，再予劳务输出，必将产生可观的劳务经济。 射洪县劳动力资源普遍文化程度低，专业技术差，科技素质不高。全县农村劳动力中初中以上不到50%，具有一定技术专长的不到40%，初级职称以
5、上技术人才不足3%。绝大部分是属于有一定的从业技能，可以在农业科技人员的指导下从事种养殖业和二三产业以及县外以建筑业为主的劳务输出工作（如砖、抹、架、水电安装、支模、混凝土及装饰装修等技术）。,2018/6/21,10,射洪县农村剩余劳动力技术培训不充分,缺乏市场竞争力。全县农村劳动力，特别是二十多岁以下的青状年劳动力，他们都希望学到一技之长后,离开家门到市场上去闯一闯、搏一搏，体现人生价值。尽管在以县就业训练中心和职业学校为龙头、各主管部门和县、乡、村级和社会力量培训、跟师学艺等形式，农村劳动力技能培训年不足30000人，仅占劳动力总数的6.6。培训主要是以建筑行业为主的工种占70以上，其它
6、行业培训工种比例很小，总体市场竞争力弱。还有的人认为培训要花时间、花资金，不如直接外出挣现钱好，缺乏培训学习积极性。特别是4050人员，他们对学习技术的要求不高，认为年龄大了，学到技术也不如年青人，难有用武之地，干脆不学。 劳动迁移的结果：劳务经济实力增强，社会效益显著。2004年底，全县输出人数达25万多人，获劳务经济13亿元以上，相当于县级财政收入的三倍以上；同时，引凤筑巢，回乡创业 ，使劳务经济得以升华，既发展了家乡经济，又解决了就业问题。,2018/6/21,11,11,一、 劳动力流动的含义,劳动力流动：劳动力流动是指有一定劳动能力的人在不同工作岗位间和不同地域间的迁移。垂直流动：是
7、指劳动力在企业内的工作岗位变换，如工作性质的调整，职位级别的升迁等。水平流动：是指劳动力在企业之间、部门之间、行业之间、地区之间甚至国家之间的工作岗位的调换。,三种形式：行业间流动、职业间流动和地域间流动,2018/6/21,12,12,劳动力流动=人口流动？,退休后的老年人口迁移，考虑的可能是舒适的生活环境。（气候宜人、费用较低的地方）劳动力流动在很大程度上受到劳动力市场化程度的影响。在改革开放前，我国国政府通过特定的工资和社会保障制度以及严格的行政控制手段，对劳动力在不同工作单位和经济部门之间的流动进行了严格的控制，因此，个人的职业流动率是很低的，,2018/6/21,13,不同年代就业者
8、平均变动工作所需时间,资料来源：“中国城镇劳动力流动课题组”：中国劳动力市场建设与劳动力流动，管理世界，2002.3,2018/6/21,14,工作单位变动次数均值比较,资料来源：“中国城镇劳动力流动课题组”：中国劳动力市场建设与劳动力流动，管理世界，2002.3,2018/6/21,15,二、 劳动力流动的成因,区域间劳动力供求不平衡 自然因素：人口的绝对密度以及数量 排前五的人口大省：广东省、山东省、河南省、四川省和江苏省 社会因素：经济发展水平和速度。经济发展水平的差异 经济发展水平的差异决定了劳动力供求的不同。获得工作机会的多少是该地区具有吸引力的一个重要因素不同国家或地区间同质劳动力
9、的工资差别 同一质量的劳动力在不同国家或地区的工资收入不同，造成劳动力的国际或地区间迁移，即从低工资地区向高工资地区移动。经济周期引起的波动 繁荣时期：流入 衰退时期：流出国际资本流动的影响 资本流入与流出 跨国公司（子公司、分公司的建立）强化工作匹配的意愿 雇主与雇员之间匹配不吻合：流动出现,2018/6/21,16,三、劳动力流动的影响因素,年龄家庭：如已婚男子比单身男子更不易流动；如“父母在，不远游”教育迁移的距离：劳动力流动的可能性与迁移的距离成反向变动职业与技术等级,2018/6/21,17,（1）年龄,年龄越大，流动越少年龄大者收回投资的年限较短年龄大的人往往拥有较多的人力资本年龄
10、大者流动成本高于年轻人年轻人自身财物较少，携带方便，容易流动年轻人资历和养老金损失较少年轻人心理成本较低,2018/6/21,18,（2）家庭,家庭规模越大，越难流动未婚比已婚容易流动妻子就业阻碍流动妻子就业时间越长，家庭越不容易流动有学龄儿童的家庭不宜流动,2018/6/21,19,（3）教育,一般情况下，教育水平越高，越容易流动。,2018/6/21,20,资料来源： G.Ehrenberg & S.Smith:现代劳动经济学，P313，中国人民大学出版社，1999,2018/6/21,21,（4）流动的距离,距离越远，越不容易流动信息不容易获得流动成本较高,2018/6/21,22,（5
11、）失业率,有失业的家庭更容易流动失业率高的地区，劳动力更容易外流,2018/6/21,23,（6）职业许可证制度,职业许可证越是严格，越不容易流动,户籍制度户籍表明了自然人 在本地生活的合法性城镇户口和农村户口,（7）国家和地方政策,2018/6/21,24,四、劳动力流动的主要模型,劳动力流动的个人决策模型 劳动力流动的成本 劳动力流动的收益 劳动力流动决策,2018/6/21,25,5.2.1 劳动力流动的成本,直接成本：搬家费、离家更远引起的交通费、电话费、心理成本间接成本：工作调整所失去的利益（如工龄、资历等）,2018/6/21,26,5.2.2 劳动力流动的收益,更多的收入更多的机
12、会更好的工作环境更好的社会环境,2018/6/21,27,5.2.3 劳动力流动决策,2018/6/21,28,5.3 工作调整（工作变更）,工作调整的原因工作调整的人群特征,2018/6/21,29,5.3.1 工作调整的原因,表现：被解雇、被迫辞职，主动辞职工资、福利水平是造成劳动者变更工作的重要因素 由劳动者个人因素引起的变动 宏观环境、文化习俗等非经济原因,2018/6/21,30,思考,企业面试，问到你以前在哪里就职？为什么辞职你怎么回答？,2018/6/21,31,马云谈员工离职原因,员工的离职原因很多，只有两点最真实：1、钱，没给到位； 2、心，委屈了。 这些归根到底就一条：干得
13、不爽。员工临走还费尽心思找靠谱的理由，就是为给你留面子，不想说穿你的管理有多烂、他对你已失望透顶。 仔细想想，真是人性本善。,2018/6/21,32,带团队做好这8条,（1）授人以鱼：给员工养家糊口的钱。（2）授人以渔：教会员工做事情的方法和思路；（3）授人以欲：激发员工上进的欲望，让员工树立自己的目标；（4）授人以娱：把快乐带到工作中，让员工获得幸福 ； （5）授人以愚：告诉团队做事情扎实、稳重，大智若愚，不可走捷径和投机取巧。 （6）授人以遇：给予创造团队成长，学习，发展的机遇，成就人生。（7）授人以誉：帮助团队成员获得精神层面的赞誉，为成为更有价值的人而战，光宗耀祖 （8）授人以宇：上
14、升到灵魂层次，顿悟宇宙运行智慧，乐享不惑人生 。,2018/6/21,33,管理者,一流管理者：自己不干，下属快乐的干；二流管理者：自己不干，下属拼命的干；三流管理者：自己不干，下属主动的干；四流管理者：自己干，下属跟着干；五流管理者：自己干，下属没事干；末流管理者：自己干，下属对着干。,2018/6/21,34,怎么样留住人才？,必须给员工4个机会：做事的机会，赚钱的机会，成长的机会，发展的机会！必须经营员工4个感觉：目标感，安全感，归属感，成就感！,2018/6/21,35,什么是培养人才？,敢于给员工做事的机会，也能给员工犯错的机会，这才是培养人才！1、什么是人才？做得了事，吃得了亏，负
15、得了责就是人才！2、什么是领导？指引得了方向，给得了方法，凝聚得了人心就是领导！3、什么是使命？活下来是为了事业，能把命都使上去就是使命！,2018/6/21,36,5.3.2 工作调整的人群特征,年龄：年轻人工作调整的频率较高工龄：工龄越长，工作调整频率越低教育：教育程度越低，工作调整频率越高性别：女性的工作调整的频率高于男性？婚姻：已婚的人工作调整频率较低,俗语：“人挪活，树挪死” 你的观点呢？,2018/6/21,37,人挪不一定会活,为什么树挪死？一棵大树的根须牢牢扎入自己从小生长的泥土中，对自己周围的湿度、温度、氧含量、光照等因素都已经适应。所以，当一棵树离开了它熟悉的环境，难免会因
16、为不适应而死翘翘。人挪活，是因为人本身就是活的。这不是废话，我说的“活”，不是死活的“活”，而是灵活的“活”。人有很强的适应环境的能力。当我们到了一个新环境中时，由于自己的灵活和经验，我们会远离那些可能阻碍自己发展、影响自己快乐的因素，主动靠拢新的、适合自己的群体。所以，我们比大树更能适应新环境。,2018/6/21,38,我有一个外甥，准备跳他二十三岁从业以来的第十四次槽。他今年三十二岁。我表姐，也就是他妈妈让我和他好好聊聊这个事情。我还没有张嘴，外甥就用一堆话将我堵住了：“跳槽是我自己的事情，或许我会因此加薪，或许我会因此而交到新朋友，或许我还不如我以前的状态，或许我没有得到反而失去 但是
17、，这是我自己的事情，和你们有什么相干？挪不挪的，我自己觉得舒服就好，用得着听别人唠唠叨叨的吗？”,2018/6/21,39,别只看贼吃肉，不看贼挨打。一位做策划的朋友，某日和老同学聚会，听说一位也是从事策划工作的同窗现在月薪是自己的两倍，刚好那位同学的公司在招聘资深策划，这位朋友就尝试投了一份简历，最终顺利入职。但是一年多后，这位朋友就辞职了。同学问他原因，他说，自从进了这家公司，每天休息的时间不超过五个小时，节假日和公休日对他来说只是美丽的神话，天天加班加点，一个人当十个人使唤。同学们笑他夸张，这位朋友很严肃地说，那位引起他跳槽想法的同窗已经因为劳累过度患了心肌炎，正在住院治疗。所以，他辞职
18、了。冲动是魔鬼。现在的年轻人多是家中的独子，遇上一点困难就会产生挫败感，觉得委屈，甚至很愤怒。没办法，这就是成长，是人人都要经历的。很久以前就有进入社会的年轻人会被磨去棱角一说。活生生地被磨掉一块棱角，舒服吗？当然不。但是没有磨合怎么能够更好地运转？我们现在讲究个性发展，虽然不会被磨掉一块，但是在和社会咬合的过程中，还是会产生一些消极情绪的。当这样的情绪产生时，我们是勇敢面对成长的困难，还是逃避？可以选择逃避，只要你不怕最终逃回家里，不怕做一个缩在家中的啃老族，你尽可以逃。所以，以冲动为前提的跳槽是不理智的，这只是我们逃避困难的一个不得已的方法。,2018/6/21,40,生活将我们磨圆，是为
19、了让我们滚得更远,没有到手的东西，总是比到手的稀奇，但不一定比到手的更好。一切都会好起来的，即使不是在今天，总有一天会的。多数的错失，是因为不坚持，不努力，不挽留，然后催眠自己说一切都是命运。出发，总是好的，它象征着一种出离，更是必须面对的另一个开始。很多时候，自己的痛苦在自己的心里，自己的幸福却在别人眼里。,2018/6/21,41,5.4区域劳动力流动和劳动力的国际流动,劳动力的区域流动有时也称为劳动力迁移（Migration），主要表现为农村劳动力的流动和城市间的移民，还包括劳动力的国际间流动。劳动力的区际流动是劳动力在不同地区之间的流动，在发展中国家的现代化过程中，劳动力的区际流动被认
20、为是劳动力城乡流动的一种补充。,2018/6/21,42,5.5 劳动力的国际迁移,劳动力国际迁移的概述劳动力国际迁移对输入国的影响劳动力国际迁移对输出国的影响,2018/6/21,43,5.5.1 国际劳动力流动概况,流动的形式：移民和外籍劳工，前者指到别国定居，最终成为该国居民；后者指在别国临时工作； 有循合法管道进入工作的合法外劳，亦有用偷渡或其他如观光等名义入境不法打工的非法外劳。 流动的性质：到美、加和澳大利亚等地多是永久性移民；到日本、欧洲和中东多是外籍劳工；流动的方向：从人口多的国家流向人口少的国家；从工资低的发展中国家流向工资高的发达国家。,2018/6/21,44,“中国制造
21、”背后的外籍劳工,如今，标签上写有“中国制造”的产品，很有可能不是中国人生产的。世界人口第一大国曾向许多国家输出低端劳动，而现在，中国越来越多引进（合法或非法的）外籍劳工。今年前6个月，中国政府逮捕了大约2600名越南非法移民比去年同期增加了32.6%。据称，其中约一半是在前往制造业中心广东省找工作时被捕。自从上世纪80年代初以来，广东省的经济特区深圳和珠海推动了中国经济发展。于先生在丹东经营一家服装厂，雇用了5名中国工人。于先生表示，自己可能考虑雇用朝鲜人。成本是关键因素，中国工人的平均月工资为2000元，而朝鲜人的劳动成本只有一半。于先生说：“我听说他们也很勤快，不抱怨加班。” 他还给出另
22、一个原因：劳动力成本上升（很大程度上是因为政府支持提高最低工资水平），造成中国劳动者比来自更穷国家（如越南、缅甸和巴基斯坦）的外籍劳工更贵。但是，并非所有雇主都爱用外籍劳工。深圳一家工厂的刘经理雇用了260名中国人，生产皮夹和手包。他听说过广东有小工厂非法雇用外国人。“我们不会这样做，不仅仅是因为非法的缘故。”他说，“因为语言和文化上有差异，外籍劳工比本国人难管。”,2018/6/21,45,个人不允许雇外籍劳工,菲佣被称为“世界上最专业的保姆”，近年来福建沿海发达地区逐渐成了菲佣“淘金”的热门市场，在一些高档小区、别墅区，经常可以看到皮肤黝黑、操着一口流利英语的菲律宾人出入。然而近日，蔡女士
23、和石女士却遭遇不法分子利用“菲佣”进行诈骗。称在聘请菲佣时遭遇诈骗，花了1.2万元，一个月不到菲佣就不见人影了。 根据外国人在中国就业管理规定的相关规定，个人和家庭不允许雇佣外籍劳工。而2013年7月1日起实施的中华人民共和国出境入境管理法，也加大了对外国人非法就业的处罚力度，私自雇佣外国人的个人或家庭将被处以5000元至50000元的罚款。因此，私自雇佣菲佣，除有被诈骗的风险外，还要接受法律的严厉处罚。,2018/6/21,46,蜗居迪拜：外国劳工的辛酸生活,关于迪拜，人们第一印象是上万美金一晚的镀金水龙头的帆船酒店，是夕阳下点缀着悍马的沙漠，是永远不变的蓝天和飚着豪华私人游艇的海湾。行走在
24、迪拜，歪着的楼，斜着的楼，都不足以让人吃惊；成片成片的高楼也无法让视觉被冲击到麻木的人赞叹,2018/6/21,47,对于本地人，迪拜确实是天堂：他们不用交税，甚至连电话费也不用自己交；享受免费医疗，免费教育；几乎人人都为政府工作，捧着铁饭碗，结婚后可分到免费住房。但对于外国劳工，迪拜却不亚于地狱。他们每天在沙漠烈日下工作14小时，月薪却极其微薄，还时常被拖欠工资。,2018/6/21,48,迪拜耸立着无数创意建筑和入云高塔，这一切都离不开外国劳工的辛勤工作。没有任何一个国家象阿联酋这样依赖外国劳工，在那里，外国人占该国总人口的85，占私人劳动力的99。外来劳工使本国公民变成了“少数民族”，外
25、国劳工支撑着世界上伟大的建设高潮之一。他们把自己的汗水贡献给了这个地方，却蜗居在城市的一角，纸醉金迷与他们无关。,2018/6/21,49,每天傍晚，成千上万的年轻人被巴士送到距离迪拜市中心1小时车程外的巨大劳工营地，被与繁华光鲜的城市隔离开来，空闲时间只能吃点东西或者睡觉。几年前，接送这些工人的还是运牲口的卡车，但一些外国人抱怨说这太不雅观。于是现在牲口车变成了没有空调的铁皮巴士，它们在烈日下就像一个个移动的温室，人坐在里面就像慢慢被拧干的海绵。,2018/6/21,50,外国劳工们处在严密监视之下，没有组织工会的权利，也没有机会成为阿联酋公民，而微薄的收入和艰苦的生活条件更加剧了外国劳工的
26、不满。2007年，外国劳工因不满收入太低而聚集的上万人的示威游行，导致当局下令驱逐示威劳工出境，永不得返回迪拜。,2018/6/21,51,5.5.2 劳动力国际迁移对输入国的影响,对劳动力输入国劳动力市场的影响对劳动力输入国的其他影响,2018/6/21,52,（1）对输入国劳动力市场的影响,移民导致输入国劳动力总供给上升（供给曲线右移），工资水平下降，本国劳动力工作岗位减少清退移民导致输入国劳动力供给减少，工资水平上升，本国工作岗位的上升的数量小于工作岗位减少的数量。结论：移民与本国居民之间的就业并不存在完全替代关系，而是有一定的互补关系。,W,W1,W2,本国劳动力供给,劳动力总供给,劳
27、动力需求,L,L2,L1,L0,B,C,D,2018/6/21,53,英国考虑向外籍劳工征所得税,英国财政部首次提议，向国内数千名低收入外籍劳工征收所得税。由于这些人不属于常住居民，他们将不再享有所得税补贴。财政部表示，此举将使英国与德国、荷兰等欧盟国家同步，每年为国库节省4亿英镑（约合41亿元人民币），并缩减外籍劳工赴英打工的规模。现有约25万名欧洲外籍劳工暂时在英工作，该规定将仅针对每年在英国居住不到6个月的外籍劳工。,2018/6/21,54,（2）对输入国的其他影响,知识收益：新移民带来知识、商业关系、艺术才能、食品烹饪技术等拥挤成本：过多的噪音、冲突与犯罪社会摩擦：种族歧视与种族冲突
28、,2018/6/21,55,逼仄的居室、狭小的床位、昏暗的空间，不足以安放理想，但这些群居的小窝，却是背井离乡无处安身立命的流亡之所。为何到此，又往何处去？没人知道答案，无论睡在上铺的兄弟，还是无声无息的你。张楚唱到：我没有心事往事只是只蚂蚁/生下来胳膊大腿就是一样细/不管别人穿着什么样的衣/咱们兄弟皮肤永远是黑的,2018/6/21,56,“蚁族”的奋斗,蚁族 “高校毕业生低收入聚居群体。他们和蚂蚁有类似特点：高智、弱小、群居。 “蚁族”已成为继农民、农民工、下岗职工后的第四大弱势群体。 他们绝大多数是“80后”，收入不高，生活拮据，工作不稳定。具体来说，他们有的毕业于名牌高校，但更多来自地
29、方和民办高校；拿着1000元左右的工资，租着每月300元的床位，每天吃两顿饭，到工作单位要坐两个小时以上的公交车。绝大多数从事保险推销、餐饮服务、电子器材销售等低收入工作。有的完全处于失业状态。他们生活条件非常差，缺乏社会保障，绝大多数没有“三险”和劳动合同。 “80后”，“天之骄子”的光环不再惠顾这一群体，他们比普通人有着更多令人堪忧的现状、年轻脆弱的心灵以及无法释怀的青春梦想他们代表着我们这个社会不能忽视也不应该忽视的最敏感的群体，他们揭示了一代人的痛苦、无奈和彷徨。,2018/6/21,57,种族歧视,种族歧视在古代即已存在，但其现代形式是从资本原始积累时期开始的,至今,在世界上若干地区
30、仍存在种族歧视现象。这种现象是由反动统治阶级采取立法、行政和其他措施，鼓吹和散布种族优越和种族仇恨学说等造成的。种族歧视是对人类尊严的凌辱，受到了国际舆论和国际组织的一再谴责。1973年11月30日,联合国通过禁止并惩治种族隔离罪行国际公约，再次明确宣布,凡犯有种族隔离行为的组织、机构或个人,即为犯罪，应负国际罪责。,2018/6/21,58,一个白种小孩死啦，上帝对他说：孩子给你一对翅膀做天使去吧！一个黄种小孩死啦，上帝对他说：孩子给你一对翅膀做天使去吧！一个黑种小孩死啦，上帝对他说：孩子给你一对翅膀做蝙蝠去吧！,2018/6/21,59,黑芭比是白皮肤芭比的半价 美国沃尔玛被指种族歧视,2
31、018/6/21,60,种族主义,种族主义通常指基于种族的偏见、暴力、歧视与迫害。种族主义是一种自我中心的态度，认为种族差异决定人类社会历史和文化发展，认为自己所属的团体，例如人种、民族或国家，优越于其他的团体。种族主义起源于19世纪末，列强瓜分非洲的年代。当时非洲的资源被大量掳掠到欧美各国，包括人力资源，这些人被当作奴隶售卖。,2018/6/21,61,种族歧视是指根据种族将人们分割成不同的社会阶层从而加以区别对待的行为。 种族隔离（Racialsegregation），指在日常生活中，按照不同种族将人群分割开来，使得各种族不能同时使用公共空间或者服务。种族隔离可能是法律规定的，也可能是无法
32、律规定但事实存在的。不论种族隔离是平等隔离，还是不平等隔离，实质上均是一种种族歧视行为。,2018/6/21,62,希特勒,希特勒是狂热的种族主义分子、反犹分子 。在纳粹种族主义理论中，犹太人是最邪恶卑劣的民族。 希特勒相信雅利安种族（所有真正的日耳曼人都属于其中）以北欧的金发碧眼白种人为血统最纯正的雅利安人是拥有最优秀血液的主宰种族，他们被上帝创造成不论在身体上还是精神上都最为杰出的人群。“所有的人类文化，以及目前为止所有的艺术、科学、文化成就，几乎都是雅利安人的创造性产物。”雅利安人由于其血统高贵和能力超群，天然地拥有统治其他劣等民族的权利。人类文明的衰亡，不是因为经济或物质原因，而是统治
33、民族的血液受到玷污的结果。雅利安人的血液遭到了劣等民族的玷污，因此逐渐丧失统治地位。为了改变这种衰退，当代的雅利安人就必须纯洁自己的血液。通过恢复种族纯洁而达到复兴雅利安人文明的目的。,2018/6/21,63,智力外流：高级人才迁移迁移到其他国家会导致“智力外流”（brain drain），使这些人才原居国的教育投资效益下降甚至丧失对财政的影响对国际收支的影响其他影响：促进国际间文化、经济、技术的交流，引入国外先进文化、技术、先进生产技术和管理体制。,5.5.3 劳动力国际迁移对输出国的影响,2018/6/21,64,5.6 中国的劳动力流动,中国劳动力流动的流向中国劳动力流动的障碍改善我国
34、劳动力流动的政策我国劳动力流动的相关热点问题,2018/6/21,65,5.6.1 中国劳动力流动的流向,从农村流向城市从内地流向东部沿海地区由传统经济部门流向新兴经济部门由国有经济部门（铁路）流向非国有经济部门（个体、外资、私营经济单位，国家资产低于50股份企业 ）,2018/6/21,66,城市化（城镇化）,城市化（urbanization/urbanisation）也称为城镇化，是由农业（第一产业）为主的传统乡村社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）、高新技术产业和信息产业（第四产业）为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化
35、。,2018/6/21,67,传统工业和新兴工业,传统工业又称夕阳工业 。主要是传统的基础工业，如钢铁、汽车、建筑、纺织、橡胶、造船以及与它们相关的一些附属工业部门。新兴工业不断兴起，发展迅速，如石油化工、合成材料、电子技术、原子能、宇航工业等，极大地冲击和改变了原有的工业结构，使传统工业生产停滞不前，甚至衰退。,2018/6/21,68,5.6.2 我国劳动力流动的障碍,户籍障碍信息障碍成本障碍：就业成本（身份证、暂住证、计划生育证明、外出务工证明、治安管理费、卫生费）、生存成本（住房、教育）、交通成本、心理成本、风险成本（工资风险、伤病风险）,2018/6/21,69,800万“北漂”抢1
36、8万北京户口,在中国，最难获得户口的城市就是北京。北京户口也被公认为最值钱的户口，让无数人绞尽脑汁。过去十年里，北京的常住外来人口数已经从2003年的300万攀升到了800万人，但平均每年只有18万左右外地户籍人口能够挤过千军万马，获得北京户籍。,2018/6/21,70,北京户口,有人说，有没有北京户口，这不是一个问题，而是两个世界。让我们看看从孩子到老人，从生活到工作，一个没有北京户口的外地来京人在北京都有什么不便，这些不方便是真是假？一纸薄薄的北京户口是否真的造就了两个截然不同的世界？,2018/6/21,71,2018/6/21,72,2018/6/21,73,户籍管理制度,建国以来，
37、中国户籍管理制度的变化大致可划分为三个阶段：第一阶段，1958 年以前，属自由迁徙期；第二阶段，19581978 年，为严格控制期；第三阶段，1978 年以后，半开放期。,2018/6/21,74,1958 年以前，中国没有严格的户籍管理制度，人们可以自由迁徙。1958 年 01 月 09 日，经全国人大常委会讨论通过，毛泽东签署一号主席令，颁布了新中国第一部户籍制度中华人民共和国户口登记条例，确立了一套较完善的户口管理制度，它包括常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更等七项人口登记制度。这个条例以法律形式严格限制农民进入城市，限制城市间人口流动，在城市与农村之间构筑了一道高墙，城乡分离的“
38、二元经济模式”因此而生成。,2018/6/21,75,随着社会经济的发展，旧的户籍制所带来的负效应日益显现。同时，随着市场经济的发展，计划经济体制下的“大锅饭”、“铁饭碗”被打破，大量高学历或有一技之长的专业人士加入到流动大军中来。在市场经济逐渐形成的今天，人口的合理流动已成为一股不可阻挡的潮流，对 40年不变的户籍制度形成了冲击。1998 年 07 月 22 日，国务院发出批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见。文件对当前户口管理作出了“四项改革”：1、实行婴儿落户随父随母自愿的政策。对以往出生并要求在城市随父落户的未成年人，可以逐步解决其在城市落户的问题，学龄前儿童应当优先
39、予以解决；2、放宽解决夫妻分居问题的户口政策。对已在投靠的配偶所在城市居住一定年限的公民，应当根据自愿的原则准予在该城市落户；3、男性超过 60 周岁、女性超过 55 周岁，身边无子女需到城市投靠子女的公民，可以在其子女所在城市落户；4、在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及随其共同居住的直系亲属，凡在城市有合法固定的住所、合法稳定的职业或者生活来源，已居住一定年限并符合当地政府有关规定的，可准予在该城市落户。,2018/6/21,76,人口流动是社会发展的必然结果，快速的经济发展必然产生大量的人口流动，美国、澳大利亚以及中国香港都是世界上人口流动量大，人员迁徙最频繁的国家和地区，同时也是经
40、济高速发展之地。正如人口学专家研究表明：合理的人口流动能促进商品经济的发展，有利于人才交流和劳动力资源配置。为实现公民的择业、居住以及迁徙自由，国家正采取多种措施鼓励、支持和引导人口的正常、合理流动。,2018/6/21,77,户籍障碍的突破开放异地高考,开放异地高考，是为了进一步解决外来务工子女的升学问题，让非户籍地考生享有与本地考生相同的高考资格，使更多外来务工子女能够更好地享受父母务工所在地的教育资源，让非户籍地考生享有与本地考生相同的高考资格。,2018/6/21,78,各省市异地高考方案,北京2014年起实施随迁子女可在京考高职，父母须在京稳定工作并连续缴社保满6年本科录取率54.9
41、7%上海2014年起实施综合考虑外来务工者在沪的职业情况与其随迁子女的就读年限本科录取率72.76%广东2016年起实施缴社保累计3年以上，在广东参加中考并具有3年完整高中学籍本科录取近24万人天津未定在津连续就读达一定年限，父母有合法稳定职业并依法纳税等报名人数6.4万余人福建2014年起实施凡在福建高中有3年完整学习经历的均可参加高考录取新生22.8万人山东2014年起实施3年完整高考学习经历，具有山东高中阶段学籍，缺一不可录取率达到88.7%江西2014年起实施具有一年以上高中学习经历并取得学籍的，可就地高考录取率82.7%安徽2013年起实施符合三年完整学籍及学习经历的可在安徽参加高考
42、录取率达80.8%黑龙江2013年起实施累读三年，父母拥有合法职业和合法固定住所,2018/6/21,79,5.6.3 改善我国劳动力流动的政策,加快户籍制度的改革加快城市化进程加快社会保障制度的改革加强城市管理的效率和社区建设,城乡户籍制度是在我国被普遍批评的一种具有福利身份区隔和歧视性的制度,2018/6/21,80,进一步调整户口迁移政策,全面放开建制镇和小城市落户限制 有序放开中等城市落户限制（50-100万 ）合理确定大城市落户条件（100-300万）严格控制特大城市人口规模 （500万）,根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。,2018/6/21,81,户口管理,建立城乡统一的户口登记制度，取消农业户口，取消二元户籍制 ，统一登记为居民户口。,2018/6/21,82,作业题：,1、画图分析说明移民对输出国和出入国各有什么影响？2、中国的地区之间的劳动力流动反映了中国劳动力市场的怎样的情况？,
