1、- 1 -乐 清 市 教 育 局 文 件乐教 201671 号乐清市教育局关于山老区学校学生上下学交通保障职能向社会组织转移方案市政府向社会组织转移职能工作领导小组办公室：根据乐清市推进政府向社会组织转移职能工作总体方案（乐政办发 201455 号）、 乐清市政府职 能向社会组织转移暂行办法（乐政办发2015 30 号）精神，经研究， 现将山老区学校学生上下学交通保障工程这项职能向社会组织转移工作方案报送给贵办，请予审核。（一）政府职能转移事项具体内容以及预期达到的绩效目标全市校网撤并后，山老区部分学生的家校距离较远（超过 2公里），而农村公交车的运行时间存在很大不确定性，是不定时的，给学生上
2、下学乘车带来很大困难。通过财政适当补贴，调配农村公交车与学校上学放学时间实时对接，方便学生乘车。（二）实施职能转移的必要性和可行性就近入学是义务教育阶段学生应享的权益，是政府需要保障的工作。校网撤并是政府行为，撤并后政府需要解决这部分学生的乘车问题。为此，省政府办公厅于 2012 年 5 月 27 日转发了- 2 -省教育厅等部门关于浙江省学生交通安全保障工程实施办法（浙政办发2012 60 号）。若政府购买、开通专用校车，财政支付压力很大。通过调配农村公交车与学校上学放学时间实时对接，方便学生乘车。同时，通过给予农村公交车适当的财政补助，既提高其工作积极性和服务水平，又大大减轻财政压力。（三
3、）政府职能转移事项的工作量预估和资金预算（含经费来源等）据调查，目前我市家校距离较远的上老区学校有 20 所，需要统筹调配的农村班线公交车辆达 88 辆。为保障安全，要强制承运车辆安装带有定位功能的视频监控系统，财政补助每车2400 元，共计 21.12 万元（属一次性支付），每年的系统维保费共计约 17 万元。每年财政给予承运车辆的接送费补助约 70 万元。（四）职能转移的方式山老区学校学生上下学交通保障工程为购买服务，给予农村公交车适当的财政补助，以提高其工作积极性和服务水平。（五）对承接政府职能转移主体的条件和工作要求承接山老区学校学生上下学的车辆均为原班线上的公交车，只需适度加密车次、延长线路，即可实现与学校上学放学时间及时对接，使学生能及时乘到车，及时离校回家和返校上课。（六）其他需要说明的情况该项工程已试运行三年，至 2016 年已基本完善，形成了一套常态化的运行机制。2016 年 10 月 27 日- 3 -乐清市教育局办公室 2016 年 10 月 27 日印发
