1、黑 龙 江 关 于 取 暖 费 下 调“取 暖 费 下 调 ” 市 民 纷 纷 点 赞 转 发 空 欢 喜“黑 龙 江 省 人 民 政 府 下 发 201608223 号 文 件 ， 2016 至 2016 年 度 取 暖 费调 整 !每 平 方 米 调 整 到 25 元 。 为 防 止 个 别 供 热 公 司 乱 收 费 ， 请 互 相 转 发 !”在 供 暖 前 夕 ， 一 则 黑 龙 江 取 暖 费 下 调 的 消 息 在 朋 友 圈 被 市 民 纷 纷 点 赞 转 发 ， 市 民在 转 发 时 也 发 表 评 论 ， “政 府 部 门 能 够 与 时 俱 进 及 时 下 调 供 暖 价
2、 格 ， 是 在 为 老 百姓 做 实 事 ， 赞 一 个 !”对 此 ， 记 者 走 访 了 哈 尔 滨 市 物 价 监 督 管 理 局 ， 相 关 工 作 人 员 表 示 ， 我 省 暂不 具 备 下 调 取 暖 费 的 条 件 。 如 果 有 变 化 ， 会 第 一 时 间 以 短 信 或 者 张 贴 形 式 进 行 通知 。提 示记 者 了 解 到 ， 按 照 治 安 管 理 处 罚 法 ， 散 布 谣 言 ， 谎 报 险 情 、 疫 情 、警 情 或 者 以 其 他 方 法 故 意 扰 乱 公 共 秩 序 的 ， 处 5 日 以 上 10 日 以 下 拘 留 ， 可以 并 处 500
3、 元 以 下 罚 款 。市 民 在 没 有 确 认 信 息 真 实 性 的 情 况 下 不 应 盲 目 转 发 扩 散 。 对 于 在 不 知 情 的情 况 下 转 发 并 能 及 时 删 除 虚 假 信 息 的 网 友 警 方 将 不 予 追 究 。相 关 新 闻 ：据 人 民 网 哈 尔 滨 9 月 16 日 电 (陈 静 、 丁 洋 )一 年 一 度 的 供 热 期 即 将 来 临 ，“今 年 煤 炭 价 格 降 低 、 供 热 价 格 是 否 应 该 下 调 ”等 话 题 再 次 引 起 社 会 关 注 。 近日 ， 哈 尔 滨 市 朋 友 圈 也 热 传 一 条 关 于 取 暖 费
4、下 调 的 信 息 ， 称 “黑 龙 江 省 人 民政 府 下 发 201608223 号 文 件 ， 20162016 年 度 取 暖 费 调 整 !每 平 米 调 整 到25。 为 防 止 个 别 供 热 公 司 乱 收 费 ， 请 互 相 转 发 !”为 此 ， 记 者 走 访 了 哈 尔 滨 市物 价 监 督 管 理 局 。据 哈 尔 滨 市 物 价 监 督 管 理 局 介 绍 ， 国 家 发 展 改 革 委 、 建 设 部 印 发 关 于建 立 煤 热 价 格 联 动 机 制 的 指 导 意 见 的 通 知 规 定 ， “若 周 期 内 煤 价 变 化 达 到 或超 过 10%， 相
5、 应 调 整 热 价 ;如 本 周 期 内 煤 价 变 动 未 达 到 10%， 则 下 一 周 期 累计 计 算 ， 直 到 累 计 变 化 幅 度 达 到 或 超 过 10%， 进 行 热 价 调 整 ”。哈 尔 滨 市 现 行 居 民 热 价 是 2008 年 制 定 的 。 2008 年 ， 由 于 全 国 煤 炭 价 格大 幅 上 涨 ， 按 照 国 家 和 省 的 通 知 要 求 ， 哈 尔 滨 市 启 动 了 煤 热 价 格 联 动 机 制 。 2008年 的 供 热 煤 炭 平 均 价 格 为 527.78 元 /吨 (含 税 、 含 运 费 ， 热 值 为 5000 千 卡
6、，下 同 )， 我 市 居 民 供 热 价 格 应 调 整 为 41.69 元 /平 方 米 ， 但 考 虑 居 民 的 承 受 能 力 ，市 政 府 按 照 15%， 即 1.34 元 /平 方 米 对 居 民 供 热 价 格 进 行 补 贴 ， 全 市 居 民 实 际执 行 40.35 元 /平 方 米 的 供 热 价 格 标 准 。 同 时 ， 按 照 规 定 ， 将 2008 年 供 热煤 炭 平 均 价 格 作 为 基 准 煤 价 ， 为 2008 年 以 后 实 行 煤 热 价 格 联 动 的 对 比 基 准 。2008 年 实 行 煤 热 价 格 联 动 后 ， 哈 尔 滨 市
7、煤 炭 价 格 逐 年 持 续 走 高 ， 至2010 年 涨 幅 已 超 过 2008 年 基 准 煤 价 的 10%。 因 此 ， 再 次 启 动 了 煤 热 价 格 联动 机 制 。 当 时 ， 市 政 府 考 虑 哈 尔 滨 市 物 价 指 数 较 高 和 百 姓 的 承 受 能 力 ， 故 只 对 非居 民 热 价 实 施 了 联 动 调 整 ， 对 居 民 热 价 未 进 行 调 整 。 也 就 是 说 自 2008 年实 施 煤 热 价 格 联 动 以 来 ， 虽 然 煤 价 一 直 高 于 基 准 煤 价 ， 但 始 终 未 对 居 民 热 价 进 行过 联 动 调 整 。 换
8、 而 言 之 ， 现 行 居 民 供 热 价 格 40.35 元 /平 方 米 ， 对 应 的 是2008 年 的 煤 价 527.78 元 /吨 。从 近 几 年 哈 尔 滨 市 煤 炭 价 格 的 走 势 看 ， 2016 年 平 均 煤 价 为 671 元 /吨 ， 是 历 史 最 高 点 。 去 年 开 始 有 所 降 低 ， 平 均 煤 价 为 603 元 /吨 ， 当 前 约 为566 元 /吨 。 与 2016 年 相 比 ， 煤 炭 价 格 确 实 下 降 不 少 。据 市 物 价 监 督 管 理 局 介 绍 ， 2008 年 实 行 煤 热 价 格 联 动 制 定 居 民 供
9、 热 价格 标 准 后 ， 虽 然 煤 炭 价 格 不 断 上 涨 ， 尤 其 是 2016 年 大 幅 上 涨 达 到 最 高 值 ，但 居 民 供 热 价 格 始 终 没 有 随 之 联 动 上 调 ， 一 直 执 行 2008 年 制 定 的 居 民 供 热价 格 标 准 至 今 。 也 就 是 说 ， 现 行 居 民 供 热 价 格 并 不 是 与 2016 年 煤 炭 价 格 相对 应 的 ， 而 是 与 2008 年 煤 炭 价 格 相 对 应 的 。 因 此 ， 2008 年 的 平 均 煤 价527.78 元 /吨 才 是 当 前 实 施 煤 热 价 格 联 动 的 基 准 基
10、 价 ， 判 断 是 否 对 当 前 的 现 行 居民 供 热 价 格 实 施 煤 热 价 格 联 动 ， 取 决 于 与 2008 年 煤 炭 价 格 比 较 情 况 。 从 目前 情 况 看 ， 与 2008 年 基 准 煤 价 相 比 ， 无 论 是 去 年 煤 炭 价 格 还 是 当 前 煤 炭 价 格 均要 高 于 基 准 煤 价 ， 因 此 说 ， 目 前 仍 不 具 备 向 下 调 整 居 民 供 热 价 格 的 联 动 条 件 。市 物 价 监 督 管 理 局 表 示 ， 如 果 哈 尔 滨 市 煤 炭 价 格 持 续 走 低 ， 降 幅 达 到 或 低于 2008 年 基 准 煤 价 的 10%时 ， 将 启 动 煤 热 价 格 联 动 机 制 ， 相 应 向 下 调 整 居 民供 热 价 格 。(详 见 下 图 )
