1、老龄办工作总结随着社会人口老龄化发展的趋势，俞塘村老龄工作在镇党委和镇老龄办的关心帮助下，以党的十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“六个老有”目标，以“关爱老人，构建和谐” 为主题，注重弘扬尊老敬老传统美德，推动全村老龄事业发展。一、健全老龄工作组织机构俞塘村成立老龄工作委员会办公室，办公室设主任 1 人、副主任 1 人、委员 3 人，村老龄支部书记 1 人、委员 3 人;成立涉老纠纷调解小组，设老龄小组长 6 人; 建立为老年朋友提供科普教育、文化娱乐、医疗保健、法律咨询、休闲谈心、强身健体的老年活动室一间，其占地面积 480 平方米，建筑面积 380 平方米，车棚和
2、健身区 100 平方米，内设老年学校、为老服务站、藏书 1500 册的图书室、棋牌室、影视室、谈心室、多功能会议室等，并专门配备了管理人员，使活动室管理工作得以正常有序开展。二、有序开展各类老龄活动俞塘村老年活动室每天上午 8 点开门、下午 4 点关门，星期六、日不休息，风雨无阻。老年活动室组织老年朋友们看书、看报、看电视，每周一次看电影，每月一次听健康讲座，让老人们老有所学、老有所乐。自 2012 年开始，俞塘村老年生日祝寿会每半年召开一次，全年参加生日祝寿会 60周岁以上老人有 643 人，由镇文体中心牵头小翁双杰工作室策划生日祝寿会表演节目。每次生日祝寿会村党总支书记都会亲子参加，向老人
3、们介绍村委当年的工作情况，祝愿老年人快乐健康生活;村沪剧班学员还会在生日会上表演沪剧小段; 与会老人每人都会收到 100元生日礼金及蛋糕礼品，感受到党委、政府及村对他们的关爱。组织“七一” 党员活动。6 月 14 日组织本村全体党员外出一日游活动，去江苏甪直古镇参观学习，让党员们开阔视野。考察期间，总支书记还给大家上了一次党课，号召党员同志发挥先锋模范作用，多为村建设献计献策，为村发展排忧艰难。老年学校现开设 4 个学习班：沪剧，每周一下午;门球，每周二、周五上午; 远程教育和村民周周会，每周二上午;健身班，每周二、周四晚上。这些班级的开设，丰富了老年人的业余文化生活，锻炼了身体，陶冶了情操，
4、增长了学识。村老龄支部根据老龄党员文化层次、年龄、身体素质的差异，在各党小组中挑选了30 名老党员，组建了一支老龄党员学习小组。每月一次组织老党员学习、听讲座、学唱红歌、座谈交流等，让老党员们保持学习的优良传统。由于后来镇党委决定撤销老龄党支部，学习小组活动因此停止。认真做好为老服务工作。一是做好 70 周岁以上老人营养费发放工作。截止到目前，俞塘村享受营养费补贴老年人 268 人。同时每月做好老年人变更手续，如：死亡、新增人员变动情况上报、核对时，做到镇村人员无差错。二是做好居家养老、送餐工作。现有村居家养老服务工作人员 2 人，其余服务人员由镇统一指派。本村享受居家养老服务的老年人共有 3
5、8 人，每周一至周五每天一次上门服务，为老年人洗衣、打扫卫生。送餐志愿者 4人，享受用餐的老年人将近 90 人。这两项养老慰老政策深受老人欢迎。配合上级做好“夏送清凉”慰问及“ 银发无忧”工作。每年一次“ 夏送清凉”工作，村配合镇对 90 周岁以上老年人和困难、独居老人进行上门走访，送上慰问品。为老年人生活提供意外保障的银发无忧工作，本村受赠人数有 107 人。做好第二十六个敬老日活动工作。一是 10 月 12 日由村沈炳云老校长牵头，对全村90 周岁以上 9 位老人组织了一次生日庆典活动。活动邀请了马桥中心幼儿园的小朋友给每位老寿星献花，大家一起吃长寿面和生日蛋糕，送全家福照片。此外，10
6、月 17 日下午村沪剧班 30 多名学员组织了一次沪剧展演。二是做好节日礼品发放工作。配合镇对 90 周岁以上及困难、独居老人节日礼品发放工作，总人数达 16 人。三是积极参加镇文体比赛活动。参加镇举办的柔力球比赛获第三名，参加镇举办老年运动会获团体第四名，参加镇沪剧比赛获第三名，参加“敬老杯” 门球比赛，门球一队获得全镇第八名，二队获得第三名。三、2014 年工作计划一是加强老龄党员学习教育，发挥党员先锋模范作用，做好宣传教育工作。二是利用召开生日祝寿会平台，对老年人做好思想教育工作，做好子女表率。三是开展好 “文化天天乐”各支队伍培训工作。四是对困难党员及困难老年人做好帮困工作。特别是加强
7、对独居老人关爱工作，定时、定人做到经常性走访，并做好记录。老龄工作是一项长期性工作，要不断依靠和发挥老年人的骨干作用，积极开拓，努力把老龄工作做得更好。工业区人口办在工业区党工委、管委会和市、区、分局人口办领导悉心指导下，围绕区人口办 2012 年人口综合管理工作实施意见，深入贯彻落实科学发展观，积极探索适应新时期要求的来沪人员服务和管理工作新方法，做好“十二五”规划开局之年的人口综合服务和管理各项工作，因地制宜采取针对性、可行性的工作措施，增强各职能部门的工作合力，加强管理、优化服务、强化措施、落实责任，为实现工业区人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，为莘庄工业区招商引资、服务管理、经济
8、发展、社会稳定，创造和谐的社会环境打下了扎实的基础。一、 “两个实有” 全覆盖工作开展基本情况(一) 来沪人员基本情况：截止 11 月底，莘庄工业区共有来沪人员 43796 人，其中男性 22780 人，女性 21016 人;1-11 月份共登记来沪人员 35843 人;注销 33559 人;办理临时居住证 3816 人;居住证受理 179 人，发证 199 人; 累计办理居住证 41219 张 ，其中临时居住证 39846 张，居住证 1373 张。(二) 实有房屋基本情况：截止 11 月底，建筑物统计 1339 幢; 门牌号总数 2984 块，正式门牌号 2744 块，临时门牌号 240
9、块;房屋统计信息，已采集房屋 24525 套，其中，有人居住房屋 18979 套，无人居住房屋 5546 套;(三) 常住人口总数 20217 人，已关联 20189 人，未关联 28 人; 空挂户 1896 人，户在人不在 6381 人，人在户不在 9845 人;(四) 境外人员总数 380 人，已关联 347 人，未关联 33 人。二、强化领导、夯实责任、促进人口综合管理工作的制度化、规范化根据闵人综20113 号文件精神，莘庄工业区社区综合协管员於 2012 年 1 月起由金都派出所全面管理和使用。年初，人口办会同金都所重新修订 2012 年来沪人员管理服务站目标管理责任书、综合协管员目
10、标管理考核办法、小税源考核办法，进一步完善来沪人员管理服务站和社区综合协管队伍制度化、规范化、专业化的基础性建设，强化“站长负责制”和协管员责任制。结合派出所行政管理、按照对应社区民警责任区域的原则及各站实际管理情况重新划分各管理服务站的管辖区域，细化每位协管员的责任包干区，通过社区民警与综合协管员捆绑式的工作方式，采集登记社区内实际居住人口、房屋基本信息，确保各项工作顺利开展。三、强化基层，多管齐下，积极开展人口综合服务和管理工作(一) 开展“ 抓采集、严管理、强基础 ”春季两个实有专项行动工作。结合工业区实际情况，为提高信息采集率、准确率，莘庄工业区人口办会同金都所於 2 月 1 日至 4
11、 月 30 日开展“抓采集、严管理、强基础”春季“ 两个实有”专项行动。莘庄工业区人口办与金都派出所依托“大联动” 工作平台，拓宽信息采集渠道，探索以先深入企事业单位、再进街道门面、工地、社区分四个阶段地毯式上门采集信息的工作模式，力争来沪人员信息登记率达 90%以上。通过社区民警与综合协管员捆绑式的工作方式，专项工作取得了一定的成绩。专项工作共安排对 100 余家大中型企业进行上门信息采集，采集信息 8000 余份。(二) 进一步开展挂牌重点区域、样板区域的整改工作。根据市、局人口办的工作要求，以落实“挂牌” 区域长效管理机制为抓手，加强“ 挂牌” 区域整治和实有人口信息采集力度，人口办联合
12、金都所对本辖区来沪人员租住房屋、空置房、沿街商铺、发廊足浴店、动、拆迁区域和建筑工地、厂房改建的房屋、田间窝棚等重点人群、房屋和人口管理薄弱区域进行自行上报，针对重点“挂牌”区域制定整治方案，人口办会同金都所全面开展重点区域、样板区域整治工作，每周四组织民警、社区综合协管队员开展实有人口信息清查，及时采集、更新居住人员信息，切实消除实有人口管理盲点，使实有人口信息质量达到标准的予以“摘牌”。(三) 开展了空置房的排摸、登记工作。根据市、局人口办的工作要求，人口办在 3月底通过房屋系统对辖区内所有空置房进行统计，共整理出空置房 6800 余套，再下发各管理服务站，由协管员逐一上门排摸，对已有人居
13、住的立即采集并录入信息，减少错误空置房信息;对实有房屋标注错误的，在房屋系统中予以删除 ;对确实无人居住和新增的空置房每月至少上门开展一次信息核实，及时维护更新空置房信息，确保实有房屋信息准确性。通过协管员紧张工作，对所有空置房进行了核对，更新，截止到 11 月底，工业区现有空置房 5546 套。(四) 扎实稳步推进本市户籍人员人户分离居住登记工作。为贯彻落实市人口办关于进一步做好本市户籍人户分离人员居住登记工作的通知文件精神，莘庄工业区结合本地区实际情况，以今年全市性开展本市户籍人户分离人员居住登记工作为契机，积极探索、勇于实践，截止到 11 月底，工业区登记、录入人户分离人员 8048 余
14、人，已完成本地区户籍人户分离人口信息登记总量的 82.23%，顺利完成今年上级布置的本市户籍人户分离人员居住登记的初期工作目标，工业区人户分离人员居住登记工作初见成效。人口办与金都所在确保人户分离居住登记初期工作完成的同时，不放松对下阶段人户分离居住登记工作的布置，在全面结合“两个实有”管理工作的同时，积极、稳步推进人户分离居住登记工作，使此项工作更上一层楼。(五) 加强人口综合调控，落实区人口调控目标工作。根据区委、区府的指示精神，按照区“十二五” 规划，结合莘庄工业区“ 十二五”期间经济和社会发展的实际，人口办进一步完善人口调控目标责任制，制定莘庄工业区“十二五”期间来沪人员综合调控目标及
15、工作保障措施。通过加强人口规模调控，规范居住房屋租赁行为，做好“两个实有”全覆盖管理工作;加强治安混乱地区、来沪人员集聚地区、环境脏乱差地区的执法力度，为工业区经济建设及社会各项事业新一轮的发展创造和谐稳定的社会环境。(六) 认真落实、积极配合开展城市综合管理“大联动”工作。为确保“大联动”工作全面推进，人口办所有协管员已分派到每个居委大联动工作站做好本职工作的同时，协助居委做好其他方面工作。工作中协管员及时上报涉及工商、卫生、计生、房地、治安、安全等方面违法违规各类情况信息，并积极配合“大联动”工作站进行查处、整治。(七) 认真做好小税源征收工作。截止 11 月底，共征收税款 4.5 万余元
16、，有力维护了国家利益，税款漏失。(八) 开展了法制宣传工作。3 月，是“XX 区综合治理法制宣传月”，2012 年 3 月 14日、27 日在司法所的牵头下，人口办开展了“法宣先行促平安 创新管理惠民生” 社区治安综合治理法制宣传月活动及法制文艺演出。通过通俗易懂的演出内容及法制宣传，在社区大力弘扬法治精神，努力营造法治氛围，增强社区居民及来沪人员法制意识，为构建和谐稳定的园区环境奠定了扎实的群众基础。(九) 开展了新上岗社区综合协管员培训活动。为进一步落实社区综合协管员持证上岗的规定，强化社区综合协管员队伍建设，提高社区综合协管员的工作技能和职业素养，9 月 12 日，区人口办在莘庄工业区鑫
17、泽阳光公寓综合大楼二楼多功能大厅对社区综合协管员开展为期一天的业务培训活动。此次参训的 432 名协管员为全区各街镇已上岗但未获取上岗证的协管员，工业区共有 5 名队员参加培训。区人口办副主任进行了培训专题动员，此次活动特邀市人口办及区公安分局人口办领导就相关业务知识授课辅导，授课结束以后区人口办予 9 月 18、19 日分七个考试点组织参加培训的社区综合协管员进行考试，培训合格后，颁发上岗证。四、2013 年工作计划(一) 抓好“ 两个实有” 全覆盖长效管理基础工作，实有房屋信息采集率达 90%以上，实有人口信息采集率达 85%以上，人户分离居住登记率达 85%以上。(二) 加强人口综合调控
18、，确保“十二五” 期间来沪人员综合调控目标的完成。(三) 继续协助推进 “大联动 ”工作，做好信息采集、排查隐患、矛盾调解、法制宣传、信息上报等工作，确保“大联动”工作全面推进。(四) 继续加快推进居住证制度，加大宣传教育力度，2013 年提高居住证的含金量和使用率。(五) 积极推进流动人口基本公共服务均等化工作，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。(六) 加强队伍建设，提高整体素质，建立一支业务精通，作风可靠，素质良好，具备综合管理与服务能力的社区综合协管员队伍。信访办在局领导的决策指导下，在各部门的大力支持下，全科人员共同努力，团结合作，围绕维稳工作，注重提高工作质量和办事效率，取
19、得了一定的成效。现对 2012 年工作情况作如下总结并汇报 2013 年工作设想。一、信访工作情况今年 1 至 10 月共处理来信来访来电 12148 人次，其中来访 4924 人次，解答咨询电话 6590 个，处理来信(网、电邮、信箱、民生热线等 )634 件。处理集访 47 批 532 人次。集访案件呈增多态势，矛盾突出，反映的问题主要集中企业关闭、企业搬迁涉及劳动关系转移、经济补偿、社会保险及超时加班、未按规定支付加班工资等问题。二、主要工作(一) 认真做好初信初访工作。初信初访是民情民意的“第一信号”。局信访办认真做好初信初访，加强与各部门的沟通协调，尽量调解在信访咨询的第一时间，充分
20、发挥信访工作便捷、快速、有效的特点。(二) 坚持开展领导大接访工作。局领导将以人为本、执政为民的理念落实在信访工作中，带头包案推进积案化解，着力解决疑难复杂问题。同时，局领导以签约责任书为抓手，层级负责，坚持每周四领导大接访工作，把信访维稳落实到实处。(三)“大联动” 信息平台及 12345 市民热线服务工作。今年 1 至 10 月， “大联动”平台转发的涉及人保工作的民生热线共有 126 件，均按规定办结。12345 市民热线服务工作于今年 10 月正式开通，涉及百姓的切身利益。局信访办认真做好实施方案和流程图，积极应对，将百姓关注的热点、难点问题，及时与相关职能部门沟通协调，形成工作合力，
21、妥善处置。(四) 政策指导及预案工作。随着社会转型和城市化进程的加快，社会矛盾凸显，劳动关系和谐直接关系到整个社会的和谐稳定。局信访办在处置群体性案件的过程中做到及时、主动、超前，积极做好政策指导工作，服务到企业。1 至 10 月，局信访办上门对 52家企业作政策指导，对可能引发群体性事件的欠薪、企业停产等情况进行排摸，及时分析和预测，做好预案，掌握动态，及时采取措施，及早化解。(五) 历史遗留问题息访工作。今年以来，虹桥交通枢纽动迁征地的镇保人员姚明奎等人多次上访区政府，情绪激烈，要求按 2011 年 7 月颁布的社保新政策享受城保待遇。局信访办与局领导、社会保障科负责人共同接待，共 9 次
22、当面与信访代表作政策沟通，宣传小城镇社会保险，不厌其烦地做好政策解释工作。三、下阶段的工作信访工作是维护稳定的基础工作。目前正值社会转型期，各类矛盾叠加，面对新情况、新问题，我们要创新工作思路，扎扎实实地解决好群体性事件。明年信访部门着重抓好以下四项工作：1、主动担当，积极协调百姓热线。局信访办要加强市民热线“12345”初次反映事项的协调，建立热线协调、初信初访事项办理的督办考核制度。将协调工作与考核制度相结合，减少重复访，避免老百姓因小事、琐事而往返仲裁、法院，真正体现信访窗口和市民热线的便捷、快速、有效，做到主动协调，主动担当。2、形成合力，努力提升服务质量。要增强处置群体性案件的主动性
23、，注重工作，不断强化部门协作，共同研究完善化解工作方案。转变信访理念，强化服务意识，做好政策指导的后续服务跟踪工作，注重服务质量和群众满意度，积极协调信访接待窗口及市长信箱 、 局长信箱反映的问题，努力提升服务质量。3、创新工作，努力化解信访矛盾。要正视社会转型期矛盾凸现的现实，探索用群众工作统揽信访工作的方式，大力推动社会第三方力量参与信访工作，强化一线调解，努力把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽状态，力争在提升信访工作效能上有新突破。4、加强培训，抓好信访队伍建设。加强信访干部培训是信访工作的长效机制。信访干部要注重业务学习，与局相关部门多沟通业务知识。局相关部门业务骨干轮流到局信访办锻炼 1-2 个月，既能使各部门业务骨干有基层信访工作经验，又为信访部门处理相关业务提供了帮助，使信访干部队伍更充实，更有战斗力。
