1、南部县卫生局 南部县财政局关于印发南部县基本公共卫生服务项目绩效考核办法的通知各医疗卫生单位:为贯彻落实卫生部、财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见(卫妇社发2010112 号)、 四川省人民政府办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见(川办发201110 号)和四川省关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见(川卫办发2009559 号)文件精神,推进国家基本公共卫生服务项目在基层全面落实,使人民群众真正受益,根据我县实际情况,特制定了南部县基本公共卫生服务绩效考核办法,现印发给你们,请认真组织实施,全面落实基本公共卫生服务项目内容。二一一年四月二十二日附件:南部县
2、基本公共卫生服务项目绩效考核办法为进一步推进我县全面落实国家基本公共卫生服务项目,建立健全基本公共卫生服务项目考核制度,提高项目补助资金使用效益,根据卫生部 财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见(卫妇社发2010112 号)、四川省卫生厅 四川省财 政厅 四川省人口和 计划生育委员会印发四川省关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见(川卫办发2009559 号)、四川省财政厅、四川省卫生厅印发四川省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法(川财社201121 号)、四川省 卫生厅 四川省财政厅关于印发四川省基本公共卫生服务项目绩效考核办法的通知(川卫办发2011205 号)文件
3、精神,结合我县实际,特制定南部县基本公共卫生服务项目绩效考核办法。、 考核目的通过绩效考核,全面落实国家基本公共卫生服务规范,使城乡居民享有基本公共卫生服务;加强项目监管,提高资金使用效益;及时发现问题,不断提高服务能力;考核结果作为安排和拨付基本公共卫生服务项目补助资金的依据。、 考核原则一一一 分级考核原则。坚持县级为主体,上级考核下级。基本公共卫生服务项目绩效考核以县级为主体,卫生局会同财政局,根据上级有关规定,每年以乡镇卫生院(社区服务中心)为单位下达基本公共卫生服务项目工作任务指标,并对乡镇卫生院(社区服务中心)进行考核,乡镇卫生院(社区服务中心)对村卫生室(社区卫生服务站)进行考核
4、。(二)客观公正原则。坚持公开公平,客观公正。明确考核程序、内容、标准,考核结果要客观、真实地反映基本公共卫生服务项目任务实施和进展情况,考核办法和结果要以适当方式向社会公示。(三)科学合理原则。坚持科学规范,准确合理。考核采用定量和定性相结合、日常考核与定期考核相结合、单项考核与综合考核相结合、机构考核与服务考核相结合的办法,准确合理地评价基本公共卫生服务项目的绩效情况。(四)绩效挂钩的原则。坚持考核结果与经费补助挂钩。充分发挥绩效考核的杠杆作用,考核结果作为财政局、卫生局安排补助资金的重要依据。奖优罚劣,提高基本公共卫生服务补助资金效益。三、考核依据根据国家和省制定的基本公共卫生服务相关政
5、策文件要求,制定了南部县基本公共卫生服务项目绩效考核办法和南部县基本公共卫生服务项目绩效考核标准作为我县开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。四、考核对象 按照规定承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构和其他医疗卫生机构,基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心(站),乡镇(中心)卫生院、村卫生室等。五、考核内容一一一 组织管理 包括组织保障、管理制度、资金管理、督导考核等情况。一一一 项目内容1、国家基本公共卫生服务项目。目前主要是卫生部、财政部和国家人口计生委关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见(卫妇社发200970 号)规定的 9 类基本公共卫生服务项目的数量和质量,包括:居民健康档案管理
6、,健康教育,预防接种,传染病防治,0-36 个月儿童健康管理,孕产妇健康管理,老年人健康管理,高血压、糖尿病患者健康管理和重性精神疾病患者管理。今后国家基本公共卫生服务项目随着经济社会发展适时调整时,考核内容要相应调整。充分发挥中药药作用,将中医药应用情况适当纳入基本公共卫生服务项目考核内容。2、其他国家重大公共卫生服务项目。农村孕产妇住院分娩补助项目,孕产妇叶酸补服项目,预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目。(三)实施效果。居民对基本公共卫生服务的知晓率和满意度等。六、考核方法 (一)人员组成。 考核组由卫生局、财政局组织行政管理、专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构人员组成。成立南部县基本公共
7、卫生服务项目绩效考核领导小组和南部县基本公共卫生服务项目绩效考核专家库(附件一)。(二)考核方式。县卫生局、财政局每年对全县所有承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构进行考核,乡镇卫生院和社区卫生服务中心每年对所辖村卫生室和社区卫生服务站进行考核。(三)考核办法。考核采取现场考察、查阅资料、听取汇报、电话调查、问卷调查等多种方法。并将专业公共卫生机构的日常考核结果纳入综合考核。(四)考核时间。绩效考核每年一次,即上年 10 月 1 日至当年9 月 30 日作为一个考核年度。县卫生局每年组织考核 1 至 2次,分别在 4 月和 9 月底前完成。七、考核结果应用(一)考核结果与补助资金挂钩 绩效考
8、核结果作为财政、卫生部门核拨基本公共卫生服务项目资金的重要依据,对绩效考核成绩突出的予以通报表扬,并给予一定奖励。基层医疗卫生机构的补助资金计算方法:某基层医疗卫生机构应获得的补助资金=该机构服务人口数 该机构考核得分( 中央、省市县补助资金总额)/(辖区内每一机构服务人口数每一机构考核得分)。(二)推进基层医疗卫生机构发展 卫生局、财政局根据考核情况,总结推广先进经验,发现并整改存在的问题,完善管理,提高项目服务质量和效率,推进基层医疗卫生机构可持续发展。附件:1、南部县基本公共卫生服务项目绩效考核领导小组和南部县基本公共卫生服务项目绩效考核专家组2、南部县 2011 年基本公共卫生服务绩效
9、考核标准3、南部县 2011 年妇幼工作考核标准4、南部县 2011 年基本公共卫生服务项目目标任务附件一南部县基本公共卫生服务项目考核领导小组组 长: 蔡永泉 南部县卫生局局长副组长: 沈立新 南部县财政局副局长李泸新 南部县卫生局副局长成 员: 袁尚恒 南部县人民医院院长余安清 南部县中医院院长姚洪堂 南部县妇幼保健院院长罗加瑞 南部县疾控中心主任任建中 南部县卫生监督执法大队队长谢洪春 南部县财政局社保股长赵启海 建兴中心卫生院院长杨天远 定水中心卫生院院长杨明亮 南隆社区卫生服务中心主任李明俊 河东中心卫生院院长王其彪 伏虎中心卫生院院长张永渊 大桥中心卫生院院长邱明国 升钟中心卫生院
10、院长邱明珍 大坪中心卫生院院长徐兴科 王家中心卫生院院长周 波 盘龙中心卫生院院长杨胜炳 楠木中心卫生院院长沈小勇 东坝中心卫生院院长南部县基本公共卫生服务绩效考核专家库组 长: 李泸新 南部县卫生局副局长副组长: 姚洪堂 南部县妇幼保健院院长罗加瑞 南部县疾控中心主任杨明亮 南隆社区卫生服务中心主任成 员: 张晓华 南部县卫生局防保股副股长李永海 南部县卫生局医改办主任汪志泉 南部县卫生局计财股股长朱丽蓉 南部县卫生局计财股工作人员赵 梅 南部县卫生局防保股工作人员彭智得 南部县卫生局防保股工作人员冯炳生 南部县妇幼保健院副院长李沁园 南部县妇幼保健院保健科科长何乃兵 南部县妇幼保健院保健科冯 捷 南部县疾控中心副主任钱 敏 南部县疾控中心地慢所所长赵 巍 南部县疾控中心急传所所长陈卫东 南部县疾控中心宣教所所长梁 旺 南部县疾控中心地慢所高 俊 南隆社区卫生服务中心副主任黄开荣 南隆社区卫生服务中心卫办专职副主任周成光 南隆社区卫生服务中心办公室主任刘洪波 南隆社区卫生服务中心