1、1景区规划与开发一 旅游规划概述1旅游规划：是对未来旅游发展状况的构想和安排，以旅游市场的变化和发展为出发点，以旅游项目设计为重点，按照国民经济发展要求和当地旅游业发展基础，对旅游消费六大要素发展及相关行业的有关开发、保护、管理等内容的未来设想方案进行科学安排和部署的选择过程。简言之，就是对旅游地的未来发展目标的方案在调查评价的基础上进行科学编排、组合的选择过程。旅游开发：旅游开发是利用旅游资源，建设各种便利设施，以期尽量满足人们的各种旅游需要，从而获得最佳的经济效益、社会效益、环境效益。旅游策划 :是旅游策划者为实现旅游组织的目标，通过对旅游市场和旅游环境等的调查、分析和论证，创造性的设计和
2、策划旅游方案、谋划对策，然后付诸实施以求获得最优经济效益和社会效益的运筹过程。是对某一事件或某一过程进行详细和具体的谋划、构想 旅游规划的特点：协调性；主题性；可操作性；科学性；综合性；系统性；层次性 主题形成的要求：越是自然的、历史形成2的越好，以地方性、民族性为主；利用特殊资源，形成自己特有的面貌；各种景观要互相适应协调，最好不要形成多个主题，要反映当地特色。各地都有自己的小主题。旅游规划遵循的原则：特色原则；市场原则；美学原则；保护原则；效益原则 特色与文化：特色是旅游之魂；文化是特色之基 旅游规划的意义: 是推动旅游业可持续发展的有力措施。 （二）是树立地区良好形象的可靠保证。（三）是
3、提高旅游资源吸引力的必要手段。 （四）促进旅游业社会、经济、环境三大效益协调发展的重要保证。 旅游规划的工作程序：签订合同；确定规划项目；组建规划编制专家组；室内分析材料；野外调查与评价；旅游开发可行性研究；编制纲要征求意见；完成初稿；规划中期评估；完成规划评审稿；规划评审；旅游开发可行性研究；规划实施 规划编制专家组：规划领导组（组长、副组长、成员、办公机构） ；编制组（组长、技术负责人、成员）评审组 ；顾问组；规划协调组 ；规划监督组 旅游开发条件的评估:自然条件、基础设施条件、客源市场条件、可进入性条件、投资条件、服务设施条件 旅游规划的主要内容:（一）基础部分：规划区概况；规划区发展现
4、状；旅游资源评估；旅游发展条件分析；旅游市场调查分析；旅游者的要求:可回味性、可享受性、可进入性、可欣赏性、可停留性、经营者持续发展的要求：可持续性、可发扬性、3可推动性、可拉动性、可联动性（二）规划部分：总则；旅游发展的战略；旅游发展的空间布局；旅游产品开发；产业规划；旅游基础设施规划；旅游发展保障系统规划；绿化规划；分期规划与优先发展项目；效益分析（三）图件部分：旅游区位图；旅游市场现状分布图；旅游资源分布图；旅游区划图；旅游资源评价图；空间布局图；交通规划图；绿化规划图；景观效果图；客源市场分布图 旅游规划的规划成果：规划说明书：是对规划文本各项条款的阐释、说明和补充 ; 规划文本：是提
5、纲式的高度精炼概括，不做解释说明 ; 规划图件 旅游规划的分类 : 从空间范围角度划分:国际旅游规划：联合进行市场营销和宣传促销，强化地区旅游形象；由国际旅游组织和国家之间联合进行。国家旅游规划：由国家旅游主管部门组织制定。 省级旅游规划：重点在本省旅游发展战略和产业政策的制定。地县级旅游规划：重点在主要旅游地和旅游项目的开发和建设上。旅游地旅游规划：旅游地的旅游发展规划、项目规划和用地规划。景区景点规划：景区景点的用地规划、设施布局、建筑以及景观设计。从时间角度划分：远期/长期旅游规划、中期旅游规划、短期旅游规划 从规划内容划分：旅游综合规划、旅游专题规划以规划的内容和任务分类：旅游发展规划
6、、旅游总体规划、旅游详细规划2旅游规划与社会经济发展规划 ; 后者研究地区的战4略目标、发展模式、主要比例关系、发展速度、发展水平、发展阶段及相关的各种关系，制定相关的方针、政策。一般更侧重于经济方面；后者是制定旅游规划的依据；后者是以各部门规划为基础，在更高层次上综合、协调而形成的 中、微观；约束性 宏观；纲领性 旅游规划与区域规划的关系 : 区域规划是指特定区域的宏观综合性规划，其规划的主要内容是对人口的居住区、工业区、农业区以及第三产业的分布进行总体布局；对国土的整治和综合利用进行规划。更侧重于各种技术手段揭示开发、建设、保护的整体性、合理性和可达性。 旅游规划是对区域规划的充实和深化
7、旅游规划提供依据给区域规划；区域规划创造条件给旅游规划 旅游规划与城市规划：相互协调相互补充城市规划：历史性、新兴性、系统性旅游规划：适应性、综合性、功能性 旅游规划与项目开发规划 ： 旅游规划：宏观设计 项目开发规划：微观操作 1、保持一致总体与部分的关系；2、项目规划必须服从旅游规划 旅游规划与其他规划为总体关系：区域规划-社会经济发展规划-城市规划、专项规划、旅游规划-项目开发规划3国外旅游规划与开发的发展历程初始阶段（20 世纪 3050 年代）真正科学化的旅游规划工作起源：两种说法：一是 1959 年美国旅游学家完成的夏5威夷规划二是 20 世纪 30 年代美国学者从土地利用角度切入
8、旅游规划 扩展阶段（ 20 世纪 6070 年代初）过渡阶段（7080 年代）43 个成员国中 37 个有国家级旅游总体规划；WTO 出版 综合规划 （Integrated Planning）和旅游开发规划明细录 （Inventory of Tourism Development Plans）快速发展阶段（80 年代90 年代）Gunn1988 年出版了第二版旅游规划 ；Murphy1985 年出版旅游：社区方法 ；Getz 于 1986 年发表“理论与实践相结合的旅游规划模型”；系列指导旅游规划的理论出现；Murphy 的社区方法和投入产出分析被应用于规划；西方出现了大量旅游期刊 深入发展阶
9、段（90 年代至今）美国旅游规划学家Edward Inskeep：旅游规划：一种集成的和可持续的方法和国家和地区旅游规划 ；WTO：可持续旅游开发：地方规划师指南 、 旅游度假区的综合模式 ；Butler,J.G.Nelson,G.Wall：旅游和可持续发展：监控、规划、管理 ；1995 年在西班牙召开“可持续旅游发展世界会议”，通过可持续旅游发展宪章 可持续旅游发展行动计划4国内旅游规划与开发的研究历程：简单研究阶段（19801991 年）最早从事旅游科学研究的是地理学界的学者。中国旅游科学研究的最先专业出版物旅游地理文集 （1979 郭来喜等）第一部正式的旅游业发展规划文6本关于 1980
10、 年到 1985 年旅游事业发展规划（草案） （1979 国家旅游局）由学术界完成的第一个中国旅游规划研究华北海滨风景区昌黎段开发研究 （ 1984 年郭来喜）探索研究阶段（19922000 年）探索研究阶段的特征：在规划的技术路线上，形成“三三工程”的技术操作公式（三项标准；三个步骤） ；旅游规划内容上，已渐渐趋向于规范化、一致化；在基础层面上，旅游规划的概念体系建设开始强化，基本概念趋向于一致化 系统研究阶段（2001 年以后）5旅游规划与开发的发展趋势：全球化、市场化趋势、产业化趋势、生态化趋势、战略化趋势、创新化趋势、多元化趋势、系统化趋势6都市旅游：以特定的区域作为城市空间依托，结合
11、城市综合水平，吸引人们开展一系列诸如都市观光、都市文化风情、都市建设新成就博览、都市名人探访等活动的一种体验旅游方式 开发都市旅游应具备的条件：以一个大城市或特大城市为中心的城市群；在特定区域内，各城市之间形成相互依存的体系，造成一个具有国际影响的经济区域或文化区；具有发达的可提供优质旅游服务功能的地区性基础设施;有强大的经济基础，有凝聚力、扩散力和影响力；产业结构合理，第三产业发达 都市旅游特点：旅游资源丰富而集中，以文化旅游为主；都市旅游活动的内容7十分丰富；都市对旅游者具有较大的包容性。都市/城市旅游规划的内容: 城市旅游发展战略规划；城市旅游空间结构规划：游憩系统、服务设施系统、旅游环
12、境系统；城市旅游形象规划；旅游设施规划与开发；旅游线路规划；旅游活动规划；旅游开发区规划；旅游环境规划与开发7都市旅游规划与城市旅游规划的差异8生态旅游：国际自然保护联盟(IUCN)特别顾问谢贝洛斯拉斯喀瑞(Ceballas-Lascurain)1983 年提出。生态旅游的两个要点：生态旅游的对象是自然景物；生态旅游的对象不应受到损害。1993 年国际生态旅游协会把其定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。生态旅游特点：自然性、参与性、动态性、效益性、持续性9生态旅游规划模式10生态旅游规划与开发内容：自然、社会、生态现状的调查与生态适宜性分析、旅游地性质的确定、科学划分
13、功能区、旅游环境容量的测算、生态旅游产品规划、环境与生态保护规划、生态旅游经营管理人员培训11会展旅游：MICE（meetings，incentives，conventions，exhibitions ）是指通过举办各种类型的展览会、博览会、交易会、招商8会等，吸引大量游客前来洽谈贸易、观光旅游，进行技术合作、信息沟通、人员互访和文化交流，以此带动交通、旅游、商业、餐饮等多项相关产业发展的一种旅游活动 会展旅游特点：组团规模大、消费档次高、停留时间长、利润丰厚、受季节影响小、乘数效应大、专题化程度高.会展旅游开发条件：优越的地理环境；良好的城市形象和较强的城市吸引力；发达的经济条件；完善的城市
14、功能；一流的会展设施和服务 会展旅游规划内容：会展旅游地的选择；会展旅游设施的规划与开发；会展旅游产品规划与开发（休闲娱乐、美食、观光） ；会展旅游管理；会展旅游教育规划12主题公园：是根据一个特定的主题，采用现代科学技术和多层次空间活动设置方式，集诸多娱乐活动、休闲要素和服务接待设施于一体的现代旅游目的地。分类：将古典文学名著中的建筑、人物、重要情节再现出来；将全国或某一地域的名胜缩微荟萃于一园；形象地表现中华民族传统文化；展现少数民族风情；表现神话传说、宗教故事；以历史题材及历史人物为主题；移植国外名胜；以高科技手段，表现宇航、科幻等主题。 问题：主题重复、内容俗套,可行性研究差；旅游资源
15、开发管理与协调功能的不统一；缺乏对国内旅游客源市场的正确认识；缺乏对投资回收期的正确认识。开发措施：自身的主题定位、市场定9位必须明确；不断寻求展现主题公园文化内涵的表现形式；精致的经营管理；交通条件优越；追求品牌建设，树立品牌形象。13扶贫旅游:“一种发展旅游的手段，可以为贫困人群增加净利益”；一种把环境保护、扶贫和旅游发展综合起来的创新手段。 规划内容 ：构建完善的环境保护机制；扶贫旅游的规划内容；设计公平的社区参与机制；采用多元化旅游项目形式；适当完善的旅游服务设施 。 两种表现形式：（1）乡村旅游 概念：乡村旅游是以独特的乡村文化景观、优美的农业生态环境、参与性强的农事活动、传统的民族
16、习俗等为旅游资源，以都市居民为主要目标市场，融观赏、学习、参与、娱乐、购物、休闲、度假等活动于一体，以满足旅游者回归自然、娱乐求知等方面的需求为目的的一种旅游方式。乡村旅游产品的四种模式：（1）村落民居旅游模式以古民居、古宅为凭借进行开发以新农村新风貌为凭借进行开发（2）民俗风情旅游模式（3）田园生态旅游模式园林观光游农业科技游绿色生态游务农体验游（4）综合旅游模式（2）红色旅游：红色旅游是指以革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物，组织接待旅游者进行参观游览，学习革命历史知识、接受革命传统教育和振奋精神，放松身心、增加阅历的旅游活动。红色旅游特点：基本依托国内游客，国际游10客所占市
17、场份额小；游客群体以公费旅游为主；游客行为以观光和接受教育为主；具有独特的旅游季节性征；开发模式基本为“红色搭台，绿色唱戏”；政府主导，具有较大政治相关性14生态旅游、扶贫旅游和可持续发展之间的关系：扶贫旅游-生态旅游- 可持续发展旅游（由小到大，被包含）15假日旅游-概念：假日旅游是指人们利用节假日或双休日，外出旅游所引发的游、购、娱、食、住、行等消费活动的总称。假日旅游-特点 ：旅游态势呈井喷型、旅游主体趋于大众化、旅游消费呈数量扩张型、旅游行为属无序型、旅游客源流向呈多样型、旅游浪潮的出现呈周期型1区位：就是自然地理位置、经济地理位置和交通地理位置在空间地域上有机结合的具体表现。区位论：是说明和探讨地理空间对各种经济活动分布和区位的影响，研究生产力空间组织的一种学说。即是关于人类活动的空间分布和空间组织优化理论。区位分为：绝对区位：由经纬度构成的网络系统中的某个位置，即自然地理位置 相对区位：相对其他位置来说的限定位置，即交通地理位置和经济地理位置。区位理论的发展过程：理论萌芽时期（18 世纪下半叶19 世纪初期）古典区位理论时期（19 世纪 20 年代20 世纪初期）近代区位理论时期（20 世纪 20 年代40年代）现代区位理论时期（20 世纪 40 年代至今） 旅游区
