1、1树立文明新风 构建和谐地税-盘锦市地方税务局开发区分局事迹材料盘锦市地方税务局开发区分局共有干部 44 人，下设 6个科室、3 个税务所，负责辖区内 1400 余户纳税人的税收征收管理工作。两年来，该局坚持“聚财为 国，执法为民” 的税务工作宗旨，狠抓班子，严管队伍，依法治税，优化服务，三个文明建设结出了丰硕的成果。连年超额完成税收任务，2006年，又有新的突破，共组织入库税收收入 5001 万元，比去年增收 298 万元。先后被评为省级文明单位，盘锦市地税系统党风廉政建设先进集体，盘锦市经济开发区行风建设先进单位。该局的 2 个基层税务所也都跨入文明单位行列，中兴税务所连续 10 年被团省
2、委授予“青年文明号 ”荣誉称号，2005年被省文明委授予“ 雷锋号” 集体。双兴 税务所 2005 年被团市委授予“ 青年文明号 ”荣誉称号。 一、抓班子，凝心聚力做表率要想取得成绩，首先得有个好的领导班子。2005 年市局对该局领导班子进行了重新调整。新的领导班子组建后，从增强班子的凝聚力、向心力和战斗力着手，不断加强自身的思想、组织、作风和制度建设，努力做到思想领先、精诚团结，开拓进取、干事兴业，廉洁高效、率先垂范。一是坚持每月一次的中心组学习制度，他们学习邓小平理论、“三个代表” 重2要思想和胡锦涛同志关于树立科学发展观与构建和谐社会的的重要论述，深刻领会党的十六届五中、六中全会精神，用
3、先进的思想武装头脑，提高政治觉悟和理论水平。二是坚持班子周例会制度，按照省、市地税局有关要求，结合分局工作实际，解决工作中存在的问题，统筹规划，科学安排，全面完成税收工作任务。三是坚持民主集中制原则，对人事、财务、基建等重大问题由班子集体讨论决定。在干部使用上，他们任人唯贤，不唯亲、不唯上，2006 年 5 月份把品德好、能力强、作风硬的 4 名干部提拔到中层岗位，得到了全体干部的认可；打造“阳光工程 ”，在办公楼的改造装修工程中， 实行公开招标，并在施工过程中进行透明管理。四是领导做表率，实行人性化管理。该局局长在有病住院期间还通过电话关注分局各项工作的进展情况，手术后一个星期身体未完全康复
4、就回到了工作岗位；非常关心干部的生活，遇到干部家有大事小情他们主动关心慰问；税务干部过生日，送去鲜花和蛋糕；每逢“重阳 节” 都慰 问退休老干部，关心老干部的身体生活情况。正是班子的表率作用和人性化的管理，使全局上下呈现出“人心思上、精神变样、政令通畅、事业兴旺” 的喜人局面。二、抓队伍，提高素质树新风该局坚持规范与引导并举的原则，努力培养高素质、经得起考验的地税干部队伍，树地税行业新风。3（一）培训学习强素质。为提高干部队伍素质，该局加强了“ 两个学习” ，一是政治学 习，二是业务 学习。在政治学习上，建立严格的政治学习制度，每周五组织干部进行政治理论学习，并聘请市委党校教授对党和国家出台的
5、重大方针政策和改革举措进行专题辅导，为了保证学习的实效性，实行学习考核检查制度，要求每人每次都有学习记录，写心得体会。通过思想教育和理论学习，树立了正确的世界观、人生观、价值观，全局干部的思想政治素质和政治理论水平有了很大的提高。在业务学习上，按期制定学习培训计划，采取优势互补的方式，由分局业务能手有针对性地讲解税收政策，并组织分局综合部门对现行最新的政策法规进行辅导，力争使全局税务干部都能及时掌握，提高业务本领。还经常组织业务竞赛，完善竞争激励机制，对成绩突出的给予奖励，在分局形成你追我赶，比业务、比知识、比成绩、比技能的良好风气，干部的素质明显提高。在 2005 年市局组织的征管业务竞赛中
6、取得了团体第一名的好成绩，实现了零的突破。（二）整章建制抓管理。2006 年该局重新修订完善了各项规章制度，包括行政管理、财务管理、人事管理、廉政建设等内容，并注意从大处着眼，小处着手，狠抓制度的落实。执行上下班签到制度，对违反规定者直接与个人奖金挂钩；建立请销假制度，填写请假条，逐级请示，并由办公室备案；不定期对干部职工的在岗情况进行抽查，监督，发现上班时间不4在岗，或做与工作无关的事情，一律进行处罚，并纳入目标管理考核，作为年末评优的一项内容；该局还要求全体干部职工工作期间一律着装、挂牌，不分职务，不分岗位，实行统一化管理；正是从这一点一滴的小事抓起，转变了工作作风，使时间观念、纪律观念逐
7、渐在干部的头脑中得到了强化，全局出现了“四多四少 ”现象：加班加点的多了， 迟到早退的少了；讲效率的多了，推诿扯皮的少了；集中精力办事的多了，串岗聊天的少了；钻研业务的多了，得过且过的少了，形成了以制度管人、管事的良好工作格局。 （三）狠抓廉政树形象。该局从教育、制度、监督入手，加强党风廉政建设。在教育上采取走出去，请进来的方式，从正反两方面加强教育。两年来，聘请法院、检察院相关同志作预防职务犯罪专题报告 4 次，深入警世教育基地开展警世教育 2 次，观看警示片、教育片 24 次，增强了拒腐防变意识。不断完善了各项廉政制度，建立完善了廉政随行卡制度，要求每名下户的税务干部随身携带廉政随行卡，接
8、受企业的监督。2006 年，该局还新出台了中午就餐签到制度，要求分局税务干部中午必须在食堂就餐，对违反规定的严格处罚。从企业中聘请了 35 名廉政监督员，定期召开廉政监督员座谈会上，听取他们对税务干部在执法、服务等方面的意见和建议，及时解决问题，杜绝了执法不严、执法不公现象。同时开展了“家属助廉 ”活 动，让干部家属积 极地参与到该局的廉5政建设活动中来，把监督的触角延伸到八小时以外，做到警钟长鸣。由于措施得力，该局在廉政建设工作中实现了“三无”。两年来，该局都被市经济开发区评为行风建设先进单位。（四）丰富活动悦身心。借助富有意义、喜闻乐见的载体，丰富干部职工的业余文化生活。该局建立了活动室、
9、娱乐室，配备了运动设施、运动器具，组织参加篮球赛、乒乓球赛、拔河赛、春季长跑比赛、卡拉 ok 比赛等，并在比赛中都取得了很好的成绩。每逢新年、春节该局还举行趣味游戏、联欢活动，通过活动的组织参与，培养了全局的团队精神和集体荣誉感，增进了团结，愉悦了身心，更好地投身于税收工作中。 （五）奉献爱心强责任。该局积极开展扶贫济困活动，先后资助贫困学生 10 名，与 6 家贫困户结成帮扶对子，为贫困地区捐款捐物。2006 年在得知开发区优秀工商干部身患白血病，该局干部纷纷伸出援助之手，积极主动捐款，献出了税务干部的一片爱心。还定期慰问光荣院的老荣军，与他们联欢，送去生活必需品，给老荣军送去了温暖。 三、
10、抓税收，严征细管创佳绩两年来，该局采取有力措施，大力组织税费收入，超额完成了税费收入任务。 （一）税源控管保收入。加强对重点税源的管理，按月开展税源调查和税收预测工作，深入重点企业，调查、了解企业生产经营情况。认真分析宏观税负、行业税负及其变化规6律，掌握影响行业税负变化的关键指标及其增减变化的情况，保证税款及时足额入库。（二）狠抓“金税” 提效率。 为确保“金税三期”工程 2007年 1 月份如期上线，在时间紧、任务重的情况下，该局领导亲自带班，组织精干人员，加班加点，放弃节假日，甚至有时工作到后半夜，全力做好前期数据录入准备工作。通过定岗定责，反复练习、操作运行，取得了较好的效果。分局的经
11、验与做法在盘锦市乃至全省进行了推广，2007 年“金税三期” 工程在分局平稳运行，工作效率明显提高。（三）堵漏清欠促增收。开展集中检查，在辖区内进行拉网式普查，清理漏征漏管户。大力组织清欠，落实欠税公告制度，建立欠税档案，利用发票管理控制欠税，促进了税收收入的增长。（四）严格执法树形象。分局认真组织学习全面推进依法行政实施纲要，并抓好实施纲要实施工作，切实推进依法治税，实现依法行政。加强了税收规范性文件的日常管理，严格执行重大税务案件审理制度，不断规范审理程序，提高审理质量，严格执法过错责任追究，树立地税良好的形象。四、抓服务，文明办税构和谐“用心服务 ，追求完美， 纳税人的满意就是我们最大的
12、心愿” 这 是开 发区地税人 对税收服务全新定位中最简洁、让纳7税人最舒心的一句话。该局大力倡导“服务跟着企业走” 的服务理念，不断在服务细节上下功夫，为企业提供优质服务。 （一）创新服务体制，转变服务观念。改变原来“要我服务”的被动模式，主动走进企业门，了解企业情，积极帮助企业解决实际难题。班子成员在走访企业过程中，了解到辖区企业盘锦电力公司收入不景气，存在人员空闲、厂房闲置的情况，就主动帮助企业出点子，提出合理化建议，企业采纳建议后，收入有了明显提高。税收管理员还准确及时地将新出台的税收优惠政策向纳税人宣传到位，让纳税人享受应有的税收优惠，明明白白交税。（二）加强办税服务厅建设，改善办税环
13、境。2006 年，对申报大厅及税务所进行了装修改造，重新扩建了 400 平宽敞明亮的办税服务厅，配齐了供纳税人休息的沙发、茶几及各种便民用品，购置了触摸屏及电子显示屏，方便了纳税人，改善了办税环境。（三）贴近纳税人，拓展服务内容。在办税服务厅开展“零距离” 服务 。实行班子成 员征期值班、科 长每天带班制度，在办税服务厅受理政策咨询及投诉事宜。开展争创“星级办税员” 活 动，比工作效率，比服务水平，走 进办税服务厅就能感受到地税干部的热情服务，深受纳税人的好评。在办税厅他们还设立了失物招领点，一位企业会计在到服务厅申报时，不慎将手机落在大厅。大厅工作人员主动联系企业，在确定8是失主后及时将手机归还原主。另外还实行首问负责、办税承诺制等服务制度，推行限时服务、“一站式” 服务，受到了纳税人的好评。（四）提供个性服务，提高服务水平。根据纳税人行业和规模特点，提供个性化服务。与企业建立纳税服务联系点，及时提供有效的服务；对大型企业提供直通车服务，定期上门提供咨询、辅导和政策服务；开展“税企金桥” 活动，定期组织联谊会和税法辅导，为纳税人送税法、送政策、送服务，并认真听取意见和建议。
