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类型13分包项目招标管理细则(新)1.doc

  • 上传人:cjc2202537
  • 文档编号:1266084
  • 上传时间:2018-06-21
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    13分包项目招标管理细则(新)1.doc
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    1、130目 录第一章 总 则 .1第二章 机构与职责 .1第三章 管理原则及 工作流程 .3第四章 招标文件的内容 及审批 .5第五章 承包方式及合同形式 .5第六章 分包队伍的选择 .6第七章 评标办法 .6第八章 标底 .6第九章 附 则 .7131工程分包招标管理办法第一章 总 则第一条 目的和任务为了进一步贯彻公司制定的“西北电力建设第一工程公司招标管理办法”文件精神,保证工程分包项目的招标工作正常顺利进行,结合公司内部实际情况制定本办法。第二条 本办法依据西北电建一公司企业经营管理通则和西北电建一公司内部承包责任制实施细则制定。第三条 本办法规定了工程分包招标管理办公室人员构成、专职管

    2、理人员职责、招标流程、招标文件内容、分包队伍使用规定、标底编制的原则、评标办法等。第四条 本办法适用于单项合同金额 5 万元及以上分包工程项目招标。第五条 本办法适用范围:公司本部、项目部及公司各二级单位。第二章 机构与职责第六条 依据公司招标管理办法中职责划分原则,成立招标管理办公室及招标小组。1、公司经营部成立分包工程项目招标管理办公室。负责公司内部分包工程项目招标管理、监督、检查工作。其成员由公司主管经理、部门负责人、各项目部预算管理部门负责人、纪检、审计等相关部门人员组成。其日常管理工作由专职管理人员完成。专职管理人员职责:132(1)按公司规定总结招标工作经验,起草、完善分包工程招标

    3、方面的相关规定,保证招标工作公平、公正、公开,确保分包工程整个招标过程有章可循。(2)需要时,组织编制标底。(3)负责招标过程的协调、组织工作。(4)分阶段性对分包工程招标工作总结,资料整理归档。(5)依据招标管理原则,代表招标管理办公室参与项目部招标小组组织的招标活动。2、由公司招标办公室负责的招标项目,其职责按专业划分原则,由相应专业预算专业人员负责完成招标过程的具体工作。专业人员职责:(1)按公司规定起草招标文件、评标办法,并办理会签单。(2)需要时,编制标底。(3)负责招标过程的协调、组织工作。(4)根据评标结果,起草评标报告并报招标办公室审批。(5)发送予中标通知书;并按公司有关规定

    4、签订合同。(6)发送未中标通知书。(7)招标总结,资料整理交专职管理人员归档。3、各项目部预算管理部门成立分包工程项目招标小组;负责项目部分包工程的招标工作。其成员包括项目部经理、经营经理、总工、部门负责人、专业工程处负责人、业务人员、财务科、纪检、审计等相关部门人员。其日常招标工作按项目专业划分,由相应的预算专业人员负责。专业人员的职责:133(1)按公司规定起草招标文件、评标办法,并办理会签单。(2)需要时,编制标底。(3)负责招标过程的协调、组织工作。(4)根据评标结果,起草评标报告并报招标小组审批。(5)发送予中标通知书。并按公司有关规定签订合同。(6)发送未中标通知书、招标总结。(7

    5、)资料整理归档。属招标办公室参与项目,招标工作进行之前应通知公司招标管理办公室派人参加者,其招标总结报公司招标办公室备案。第三章 管理原则及工作流程第七条 分包工程项目招标管理原则按公司下发的招标管理办法规定执行。第八条 工作流程1、由公司招标管理办公室负责的招标项目:(1)编制招标文件,并对招标文件进行传阅会签。(2)根据招标项目的特点及技术要求,从公司公布的合格分承包方名单中,邀请不少于 3 家施工队伍参加投标。(3)发售招标文件。(4)组织投标单位熟悉工程情况或考察现场、解答投标单位质疑。(5)根据招标需要或投标单位提出的问题,修订、补充招标文件并发送至投标单位。(6)制定评标办法,成立

    6、评标委员会,将评标办法传至每一位评标委员会成员会签。134(7)编制标底。(8)发布截止投标时间及验收、封存投标文件,投标文件递交至纪检部门。(9)审定标底,并封存至纪检部门。(10)评委填写个人保证书,学习招标纪律,组织开标、评标,提出评标结果。(11)上报、审批评标报告(格式见纪委下发的相关文件)(12)发送予中标通知书。(13)按公司有关规定签订合同。(14)发送未中标通知书、归档。2、由项目部招标小组负责的招标项目:(1)编制招标文件,并对招标文件进行传阅会签。(2)依据分包工程项目招标管理办法,属招标管理办公室参与的项目,招标文件上报招标管理办公室审批。(3)根据招标项目的特点及技术

    7、要求,从公司公布的合格分承包方名单中,邀请不少于 3 家施工队伍参加投标。(4)发售招标文件。(5)组织投标单位熟悉工程情况或考察现场、解答投标单位质疑。(6)根据招标需要或投标单位提出的问题,修订、补充招标文件并发送至投标单位。(7)制定评标办法,成立评标委员会,将评标办法传至每一位评标委员会成员会签。(8)编制标底。(9)发布截止投标时间及验收、封存投标文件,投标文件135递交至纪检部门。(10)审定标底,并封存至纪检部门,必要时,公司招标管理办公室参与。(11)评委填写个人保证书,学习招标纪律,组织开标、评标,提出评标结果。必要时,公司招标管理办公室参与。(12)上报、审批评标报告(格式

    8、见纪委下发的相关文件) ,必要时,上报公司招标领导小组审批。(13)发送予中标通知书。(14)按公司有关规定签订合同。(15)发送未中标通知书、归档、上报招标有关资料至公司招标管理办公室。第四章 招标文件的内容及审批第九条 招标文件包括的内容:项目名称、招标范围、承包方式、投标文件的组成、投标报价要求、招标过程的其它规定等。第十条 招标文件编写要求:1、招标范围、承包方式明确;2、报价要求完整,不留活口,力争一次性包干。3、根据招标项目特点,招标文件必须与招标项目特点相结合。4、招标文件中应附有施工合同文本。第十一条 招标文件编制完后,必须以传阅会签方式进行审批。136第五章 承包方式及合同形

    9、式第十二条 工程项目承包方式分为以下几种:1、安装工程原则上采用包工不包料(包清工)的承包形式。2、对一些专业性比较强的特殊项目可以采取包部分消材、机械形式(如:保温外护板、喷砂等) 。3、建筑工程原则上采用包工包料的承包形式。第十三条 合同形式:1、安装工程合同采用单价合同形式,即合同单价为预算工日综合单价。2、专业性比较强的特殊项目采用包部分消材、机械合同方式,其人工仍按预算工日综合单价方式结算,消材、机械执行地方价目表,并调整机械、消材费。3、建筑工程采用包工包料合同方式。第六章 分包队伍的选择第十四条 分包队伍必须从公司每年公布的合格的分承包方名单中选择,并应考虑招标项目特点、分包队伍

    10、可提供劳务范围,邀请不少于 3 家施工队伍参与投标。第七章 评标办法第十五条 评标办法包括的内容:评标小组的划分(一般分技术、商务,也可合并) ,评标小组成员,评标过程的安排,投标文件合理性评价、报价完整性及价格合理修正等。第十六条 评标办法采用传阅方式,必须经评标小组成员会签。137第八章 标底第十七条 招标项目可确定标底或编制原则。其标底的编制应遵循以下原则:1、遵守公司下达的各项管理制度。2、分包项目按公司最高限额,结合项目特点编制标底。3、最终标底应在投标单位递交投标文件后确定。第十八条 标底的密封与保存要求。标底确定后必须密封并加盖公章,交纪检部门保存,开标时由纪检部门随投标文件一起打开。第九章 附则第十九条 本办法主要适用于公司内部招标项目。第二十条 本办法将根据国家及省公司颁布的有关法律、法规、规定及时进行修订。第二十一条 本办法由公司经营部负责解释。本办法自发布之日起施行。

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