1、交通运输厅十二五总结篇一：交通十一五总结十二五规划构建现代化综合交通网络推动 XXX 经济社会跨越发展全市交通工作“十一五”回顾“十二五”展望“十一五”时期是我市交通事业抢抓机遇、发展最快的五年；“十二五”时期是我市完善交通体系，提升交通基础设施服务水平的关键期。客观评析“十一五”交通工作成绩、科学谋划“十二五” 交通工作发展思路、工作重点，意义重大。为此，市政府调研室会同公路、交通等部门对我市“十一五”交通工作进行总结，对“十二五”交通发展进行探讨，旨在进一步强化交通基础设施建设，完善交通运输网络，提升服务水平，为推动全市经济社会发展提供强劲有力的交通保障。一、 “十一五”期间交通事业发展成
2、绩斐然“十一五”期间，我市抢抓机遇、攻坚克难，交通基础设施建设步伐加快，交通运输服务能力不断增强，行业管理水平全面提升，交通事业发展实现新跨越。（一）交通基础设施建设步伐加快。 “十一五”时期是我市交通基础设施快速发展的五年，初步建成以高速公路为依托、国省干线公路为骨架、农村公路为脉络四通八达的综合交通网络，域内 5 条高速公路穿境而过，融入 XXX“1 小时经济圈” 。国省干线公路建设成果显著。五年来，累计投资 XXX 亿元新建、改建1公路 XXX 公里，分别比“十五”期间增长 110%和 81%，通车里程大大增强，路容路貌显著改观。农村公路建设迅猛发展。“十一五”期间，累计投资 XXX 亿
3、元，新建、改建农村公路 XXX公里，是“十五”期间的 XXX 倍，新增通油（水泥）路行政村XXX 个，全面实现村村通油路目标。铁路建设实现重大突破。抢抓中央“保增长、扩内需、调结构”的政策机遇，全力以赴争取总投资 XX 亿元、长 XXX 公里连接德龙烟铁路与胶济铁路的海青铁路项目并奠基开工，实现我市铁路建设历史性突破，XXX 将成为真正意义上的陆路交通枢纽城市。（二）交通运输服务能力取得长足进步。经过五年的快速发展，我市交通运输能力明显提高，服务经济社会发展能力进一步增强。城乡客运发展迅猛。全市客运线路达 143 条；客运车辆达 XX 辆，座位 XXX 个；市区客运站 1 处，乡镇客运站 3
4、处，同时 XX、XXX、X3 处乡镇客运站年底前完工。货运物流业发展势头强劲。 “十一五”末，全市货运车辆达 26082 辆，吨位 2.55 万吨，分别比 2005 年增加 6400 辆和 0.5 万吨；20 辆车以上的专业货运企业 8 家，车辆达 724 辆，逐步向集约化、规模化、公司化发展。物流企业发展迅速，总数达 35 家，其中市物流中心入驻货运服务业户 40 余家，去年完成货运交易量达 570 万吨；半岛物流中心主体工程基本完工，预计 2011 年下半年投入运营。城市公交网络不断完善。 “十一五”末，城市公交运营线路 29 条，运营车辆 230 辆，线路网长度达 645 公里，比 20
5、05 年增加 100公里；2标准运营车辆达 208.4 标台，比 2005 年净增 59.5 标台，客运总量达到 3032.8 万人次。（三）交通行业管理水平迈上新台阶。道路运输监管能力显著提高，查处整顿违规违法经营行为 8076 起、客货运输安全隐患 178 处。公路综合整治成效明显，路政巡查 200 万公里，收缴路产损失赔偿费近 670 万元、罚款近 1000 万元，路政案件查处率、结案率均达 95%以上。交通工程质量赢得好评，全市国省干线公路、农村公路建设的质量监督覆盖率均达 100%，工程合格率达 100%，优良率分别达到 95%以上和 85%以上，工程质量处于全面受控状态。国省干线公
6、路养护水平不断提高，五年来累计完成养护投资 1.7 亿元，国省道优良路率达到 69.5%，路面质量指数达到 76.4，路容路貌明显改观。在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，交通运输发展存在一些不容忽视的问题：一是交通基础设施有效供给能力总量不足。公路网络尚需进一步完善。农村公路规模不足，路网密度低；道路衔接不顺畅，部分路段存在“卡脖子”现象；公路等级水平低，通达能力不足，目前农村公路砂土路面达 1600 公里，占农村公路达 38%，严重影响安全畅通。铁路建设有待进一步加强。目前，全市仅有一条在建铁道线路，铁路建设争取力度尚需进一步强化。物流基础设施建设较为滞后。我市物流服务业尚处于发展阶段，缺乏
7、大型物流园区、货运场站等，有效供给能力相对不足；缺乏统一的物流信息平台，物流信息不能共享，致使物流运作成本较3高。二是交通运输服务效率有待提高。客货运输方式单一。目前我市只有公路运输，缺乏铁路运输，客货运输方式呈现结构性缺陷。货物运输结构不合理。货物运输企业呈现多、小、散、弱的格局，缺乏大型企业支撑；农用车辆所占运输车辆比重过大，约占 46%，环保、经济型车辆所占比例有待提高。公共交通体系不完善。公交线网布局有待于进一步优化，公交站点总体覆盖率不高；大部分客运班车属挂靠经营，客运集约化程度低；乡镇客运站建设尚需进一步加强。三是农村公路重建设、轻养护现象严重。农村公路养护管理体制尚未建立，缺少相
8、关政策制度、专门养护机构、人员及经费，导致新建公路得不到妥善管护，破损道路得不到及时修缮。上述问题，我们必须高度重视，切实解决。二、 “十二五”期间交通事业发展面临形势（一）危机中孕育着机遇，竞争中并存着发展，交通运输业面临较好的宏观发展环境。国际金融危机使世界经济增长格局、经济增长模式面临深度调整，但我国处于重要战略机遇期，工业化、城镇化快速发展，公共基础设施建设力度加大、城乡统筹协调发展，使我市交通建设拥有巨大的市场及发展空间。同时，我市交通运输基础设施仍处于加速发展阶段，总量不足、结构不合理、运输服务水平不高仍是当前和今后一个时期的主要矛盾，保持交通运输快速发展仍是“十二五”时期的主要任
9、务。（二）XX 蓝色经济区和高端产业聚集区建设，为构建更高层次区域综合交通拓展了新的空间。 “十二五”期间，蓝色经济区4将上升为国家战略，XXXX 有望发展成为中国经济板块乃至东北亚地区极具影响力的经济隆起地带，成为带动全省、辐射北方及黄河中下游地区的经济核心地区。作为蓝色经济区核心区的XXX，在加快推进蓝色经济区和高端产业聚集区建设的同时，将对交通建设提出更高要求。我市作为 XXX 市最大发展腹地，地处山东半岛城市群咽喉地带，交通事业发展前景看好。（三）新型城镇化和城乡一体化进程加快，交通运输服务要向融合均等型转变。 “十二五”期间，XXX 市要在较大规模总量基础上保持经济高速增长，须将增强
10、县域经济实力，推进新型城镇化作为经济增长的强劲引擎。作为 XXX 市面积最大的县级市，要抢抓机遇，积极规划建设路网支持新型城镇化建设，统筹布局道路、场站设施带动农村客运、商贸物流、乡村旅游等产业发展，加速人流、物流、信息流的转移集聚。随着城乡一体化进程加快，城乡交通融合度将进一步增强，我市要把交通建设服务要素加快向城乡民生领域集中，全力推动交通设施城乡衔接、联网共享。三、 “十二五”期间交通事业发展蓝图展望（一）指导思想按照“融入 XXX、接轨 XX、兼收并蓄、乘势而上”的理念，围绕建设山东半岛加工制造业中心城市、区域性现代化中等城市，坚持“调结构、转方式、重效率、保安全” ，着力推进交通运输
11、快速发展、高效发展、安全发展和绿色发展。坚持建设、养护、运营、管理并重，加强区域交通协调发展、城乡交通统筹发展，为5篇二：中国交通运输十二五规划 交通运输“十二五”发展规划全文前言“十二五”时期，我国经济社会发展将进入一个新的历史阶段，交通运输也将进入新的发展时期，依据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议和国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ，根据国务院批准交通运输部的职责和工作要求，我部组织编制了交通运输“十二五”发展规划 （以下简称规划 ） 。 规划以科学发展为主题、以加快转变交通发展方式为主线、以交通运输结构调整为主攻方向、以科技进步和创新为重要支撑、以保障和改善
12、民生为根本出发点和落脚点、以建设资源节约型环境友好型交通运输行业为着力点、以改革开放为强大动力，积极推进现代交通运输业的发展。 规划包含了综合运输、公路交通、水路交通、民用航空、邮政服务以及城市客运管理等方面，反映了加快交通基础设施网络建设，提高运输服务水平，加强养护管理，强化科技进步和信息化建设，构建绿色交通体系，提高安全与应急保障能力，推进行业精神文明建设，大力提高行业发展软实力等内容，体现了交通运输业发展的时代要求，描绘了交通运输未来发展的蓝图，提出了交通运输发展的行动纲领，对“十二五”时期交通运输发展具有重要的指导意义。第一章指导思想和发展目标“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期
13、，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。纵观国际国内形势，世情国情发生深刻变化。世界多极化和经济全球化深入发展，国际金融危机影响深远，不稳定、不确定因素进一步增加，发展格局面临深度调整。我国经济社会发展呈现新的阶段性特征，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，经济发展方式转变加快，经济社会发展长期向好的趋势没有改变，我国发展仍处于重要战略机遇期。同时，必须清醒地看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，深层次矛盾日益凸显。面对新的发展形势，交通运输发展必须科学判断和准确把握趋势，紧紧抓住战略机遇，积极应对各种挑战，加快交通发展方式的转变，大力发展现代交通运输业。
14、第一节发展需求一、保持经济平稳较快发展，进一步增强交通运输保障能力根据国民经济“ 十二五”发展预期，GDP 将年均增长 7，城市化率将从 47.5提高到 51.5，外贸进出口将保持 8左右的年均增长速度，交通客货运输需求将保持持续增长态势。预计到“十二五”末，公路客货运量分别达到 400 亿人、300 亿吨。沿海港口货物吞吐量达到 78 亿吨。内河货运量达到 38.5 亿吨。民航客货运量分别达到 4.5 亿人、900 万吨。邮政行业业务总量在 2010 年的基础上翻一番，达到2620 亿元。此外，国土开发、民生改善、社会稳定、国家安全等方面，对交通运输保障提出了更高的要求。因此，要按照“适度超
15、前”的原则，继续加强交通运输基础设施建设，保持适度规模，优化交通运输结构，推进综合运输体系建设，增强交通运输保障能力。二、运输需求结构和消费结构升级，必须提升交通运输服务水平我国加快转变发展方式必将加速产业结构、产品结构的优化升级，高附加值货物运量进一步增加，要求提供安全、快速和可靠的货运服务，构建低成本、高效率的现代物流体系，以满足对运输速度、质量、服务品质的新要求。随着人民群众生活水平的不断提高，小汽车进入寻常百姓家庭，机动化社会进程加快，公众出行需求旺盛，预计到“十二五”末，民用汽车保有量将达到1.5 亿辆，人均乘用交通工具次数明显增加，对运输服务的安全性、舒适性、快捷性等都提出了更高要
16、求。广大西部地区、农村地区、 “老少边穷”地区群众出行需求将进一步增加，提高基本公共运输服务均等化水平将成为交通运输发展的重要任务。因此，必须完善服务设施，加强市场管理，优化运输组织，提高运输效率，拓展服务领域，全面提升交通运输服务水平。三、充分发挥科技引领作用，不断提高交通运输科技含量和信息化水平科技进步和信息化发展势头迅猛，科技创新孕育新突破，物联网、云计算等新一代信息技术的出现，将极大地促进人类社会的发展进步。科技进步和创新是加快转变经济发展方式的重要支撑，交通运输加快转变发展方式、发展现代交通运输业，要继续实施“科技强交”战略，加强技术创新，推进现代信息技术在交通运输领域的集成应用，充
17、分发挥科技的引领作用，极大地提升交通基础设施、运输装备的现代化水平。因此，交通运输行业要着力加强科技创新体系建设，提高自主创新能力，大力推进信息化建设，努力提高交通运输科技含量和信息化水平。四、落实建设“ 两型”社会发展战略，加快构建绿色交通运输体系建设资源节约型、环境友好型社会是我国一项长期的战略任务，交通运输行业是能源资源消费和温室气体排放的重点领域之一，根据国家对节能减排的总要求，交通运输业节能减排的任务非常艰巨；交通运输发展面临的土地、岸线等资源紧缺的刚性约束将进一步强化，环境和生态保护任务更加繁重，推进资源节约和环境保护，促进经济发展模式向高能效、低能耗、低排放模式转型，对交通运输绿
18、色发展提出了更加迫切的要求。因此，必须树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，加快形成资源节约、环境友好的交通发展方式和消费模式，构建绿色交通运输体系，实现交通运输发展与资源环境的和谐统一。五、经济社会快速发展和人民生活水平提高，必须强化交通运输安全与应急保障能力建设经济社会快速发展和人民生活水平提高，机动化水平迅速提升，交通流量进一步增大，营运车船及从业人员数量增长，对交通运输安全保障提出了更高的要求。全球气候变暖、极端恶劣天气不断增多，由此引发重特大自然灾害，势必对交通基础设施及运输安全构成严重威胁。社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，社会矛盾和突发事件明显增多，公共安全和应急管理工作面临的形势更加严峻，对交通运输安全应急保障和反应能力提出了更高要求。因此，要坚持预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立健全应急管理组织体系，完善应急预案，加强应急队伍建设，切实强化交通运输安全和应急保障能力建设。在新的历史发展阶段，交通运输面临的任务一方面是要继续
