1、一、流量经营需综合考虑增收、网络压力、保有三大问题1.1 如何保持流量业务收入的持续高效增长是当前的一大挑战流量业务收入增长面临着用户增长、户均流量提升、单位流量价值提升三方面的挑战如何进一步促进手机上网用户规模化发展成为又一大挑战户均流量的提升也是重要挑战如何提升单位流量价值是当前的一大重点问题1.2 2G 网络压力较大，如何进行减压、分流是当前的一大难点当前网络压力较大，如何在发展业务的同时降低所产生的流量是一大重点网络压力主要集中在上网集中的波峰时段，如何平衡流量也是需考虑的因素推广 3G 及 WLAN，分流 2G 网络流量是减压的根本措施1.3 如何辅助用户保有也是流量经营需要考虑的问
2、题提升上网体验，辅助用户保有也是流量经营的目的之一利用数据业务增加用户黏性，促进用户保有也是流量经营的重要任务二、终端、应用、资费、网络与支撑是优化流量经营的抓手（将短板融入其中）2.1 3G 智能终端的推广是流量经营优化的重要抓手智能终端是推动流量业务快速发展的基础保障之一智能终端能够增强用户体验，促进用户保有；促进 3G 业务推广，减轻 G 网压力2.2 手机应用的推广是流量业务发展的重要推动因素应用对流量业务的带动作用较为明显自有互联网应用的推广有助于单位流量价值的提升，促进我方向智能管道转型自有高粘性业务的推广有助于用户捆绑手机浏览器的推广对流量经营有全方位的促进作用2.3 资费政策的
3、调整有助于收入的提升及网络压力的缓解基础套餐捆绑是拓展流量用户的有力方式可通过套餐策略调整提升流量加大力度推广高单价套餐提升单位流量价值波谷时段优惠可平衡数据流量缓解网络压力，长期看可促进收入增长2.4 网络协同发展是流量经营的最终出路2G 网络上的流量业务发展很快将面临无法突破的资源瓶颈促进 2G 流量用户向 3G 网络转移是增强上网体验，缓解网络压力的根本3G 业务的推广是促进流量业务持续增长的重要抓手2.5 支撑体系建设是流量经营策略推进的基础保障服务支撑是用户体验的保障，是流量业务发展的基本保障管理支撑是制定正确流量经营策略的基础营销支撑是流量经营策略得以实施的保障三、流量经营的策略的
4、实施需要分阶段进行3.1 各类流量经营优化措施产生效果所需时间不同3.2 网络压力问题短期内无法彻底解决网络覆盖问题还未解决用户体验得不到保障，不宜大面积推广：终端问题尚未解决，无法快速推广：3.3 短期内，需采取保守的发展方式并着力完善网络、终端及支撑体系采取保守的流量业务发展方式，以单位流量价值提升、缓解网络压力及捆绑用户为重点尽快完善网络、终端及支撑体系，为下一阶段的发展奠定基础4.4 网络与终端成熟后，可进行流量业务的全面提升网络与终端成熟后，网络压力问题可以阶段性解决，但流量业务的发展依然需要控制利用 3G 业务与智能终端发展用户、提升流量、缓解 2G 网络压力是该阶段的重点提升单位
5、流量价值、捆绑用户、预防网络压力增长及强化支撑仍需进行四、短期发展策略4.1 以深度覆盖为主，利用各个突破的方式完善 3G 网络覆盖网优资源应向 TD 网络倾斜TD 网络覆盖应以加强深度覆盖与室内覆盖为主TD 网络优化应采取各个突破的方式4.2 通过数据增值业务及套餐资费策略提升单位流量价值重点推广数据增值业务提升单位流量价值加大 2 元、5 元档套餐推广力度，对 2G 用户停止 100 元档套餐的推广继续维持较低的流量套餐用户的活跃度和使用饱和度进一步降低套餐外流量资费，促进用户使用套餐外高价流量4.3 通过手机浏览器、资费调整及 3G 区域性推广缓解网络压力手机浏览器的推广在缓解网络压力的
6、同时，还可增加低档位套餐用户发展波谷时段进行流量打折平衡数据流量，折扣比率需控制在 50%以内在校园以及流动人口聚集区利用终端推广 3G 业务，缓解网络压力4.4 加大高粘性自有业务的开发与推广捆绑用户，辅助营销需继续加大高粘性自有业务的推广力度高粘性自有业务是业务营销的有力渠道还需推出更多高粘性自有业务，并对传统业务进行创新4.5 加强终端战略，推动深度定制或自有品牌终端的开发与销售激活 TD 产业链需要树立移动公司对 TD 的信心在产业链还未成熟时，需加大定制终端研发力度定制终端在精不在多，针对每个重点市场推出 2-3 款即可可考虑推出自有品牌终端，增加对用户的吸引力充分利用卖场拓展终端销
7、售渠道4.6 注重协同性业务营销模式的创建，并创新终端推广策略注重聚合性互联网应用的推广打造协同营销体系利用校园代理推广 3G 终端，与信用可结合解决学生支付问题，带动 3G 业务发展4.7 推进服务与管理支撑的建设为流量经营提供基础保障建立 10086 互联网业务专席，促进我方向智能管道发展完善网络质量预警与投诉响应机制，增强用户体验完善网络信息及用户行为信息搜集机制，为决策提供数据支撑建立流量经营管理虚拟小组促进流量经营相关问题的推进五、中长期发展策略5.1 以 2G 承载语音，TD 为过渡，WLAN 做试探，LTE 为最终发展方向2G 网络应定位于语音，主要承载语音用户及小流量用户TD
8、网络应主要承载一般性流量用户，需全面覆盖城镇与富裕村，限制高流量用户WLAN 应主要承接大流量用户及数据卡用户，当前仍在试探期，覆盖热点地区即可LTE 将是未来流量业务的主要承载着，在覆盖区域上需逐渐达到甚至超越TD5.2 利用智能 3G 及 WLAN 终端带动流量业务快速发展利用互联网渠道全面推广 TD 及 WLAN 智能终端，带动数据业务增长为终端推出特定的资费方案，捆绑适量的流量，并赠送定向流量5.3 推广大流量业务进一步刺激流量上升户均流量的增长需要大流量应用的带动资费限制使高流量业务不会造成较大网络压力5.4 继续强化自有业务的推广以及相关支撑体系的建设将互联网业务的推广作为重点任务之一继续强化继续完善支撑体系建设
