1、1 / 6“大研讨”活动实施方案按照全县“六大”活动总体要求,第三阶段开展“大研讨”活动。为确保此项活动高效开展,特制定本实施方案。 一、目标要求通过深入调查研究,广泛开展讨论活动,引导全县广大干部了解基层实际,准确把握县情,探索发展路径,充分总结取得赶超业绩的经验,交流实现跨越发展的思路,研究推进改革创新的举措,增强广大党员干部群众的凝聚力、执行力和创新力,在全县上下进一步掀起解放思想 、改革创新、谋划发展热潮 ,推动明水突破发展、赶超发展、跨越发展进程。二 、活动内容本次活动重点围绕“大调研” 、 “大讨论”、 “大总结” ,集聚发展动力、激发发展潜力、提升发展能力。大调研。各战线 、各乡
2、镇、各部门领导要带头深入基层、深入实际、深入群众,围绕县委、县政府实施的“明”县战略,针对全县经济社会发展中存在的突出问题、基层单位和人民群众关心关注的热点难点问题,重点带着十二个方面的课题开展调查研究。1如何发挥明水比较优势,实现后发崛起。怎样正确定位明水在全市、全省位置,充分认识后发优势,深入挖掘比较优势,并将这些优势转化为经济优势。2 / 62如何走好明水经济转型升级之路 。面对经济总量小、实力弱 、层次较低等现状,如何转方式、调结构、促增长,实现“一、二、三”产业的融合发展、协调发展。3如何打造优势产业,拉动县域经济快速发展。怎样更好的发挥资源优势、产业优势 、园区优势,打造覆盖面广、
3、附加值高、拉动力强的优势产业,促进县域经济发展新跨越。4如何将“明 ”牌绿特色食品产业做大做强。怎样培育壮大龙头企业 ,适应消费需求,构建绿色食品生产经营体系,将绿特色“明”牌做响做亮、做精做优。5如何实现畜牧产业升级发展。研究推动规模化养殖、产业化经营的新思路、新措施,着力壮大提升奶牛、牧羊、生猪养殖产业,提高养殖经济效益,促进农民持续稳定增收。6如何推进城乡一体化,实现统筹协调发展。怎样创造性落实新农村建设五种模式和整乡镇推进开发置换模式 ,将城镇化建设与新农村建设有机结合,实现以城带乡 、协调发展,推动城镇化建设提档升级。7如何提升城市的规划、建设、管理水平,打造北方园林宜居城市。研究如
4、何使城市的承载力、聚合力和竞争力不断增强,城市的知名度、宜居度和美誉度不断提升,让居民更有幸福感、归属感、自豪感。3 / 68如何加强和创新社会管理。怎样加快推进社区平台建设,提高社区服务的质量和水平,同步推进好综合整治、矛盾排查、惠民利民等多项重点工作,营造和谐稳定的社会环境。 9如何加快改善民生,提升群众福祉。了解群众最迫切、最关心、最需要解决的问题,从明水实际出发,量力而行,尽力而为,谋划好民生工程建设,促进民生不断改善,社会更加和谐。10如何创办明水人民满意的教育。深入城乡学校 ,充分了解教育发展现状,科学谋划提升教学质量、激发办学活力、促进均衡发展的好思路、好办法,推动明水教育实现大
5、发展、大振兴 。11如何把旅游文化产业打造成明水的重要支柱产业。如何创新投入机制,整合文化资源,把具有地方特色的湿地、草原、地热、禅宗、XX 等旅游文化资源 ,打造成地方品牌,优势产业。12如何加强乡镇村基层组织建设。如何进一步加强基层党组织和干部队伍建设,探索创新符合实际 、切实管用的新经验、新办法,激发乡镇村发展活力,实现乡镇村发展建设重大突破。4 / 6大讨论。按照十八届三中全会精神要求,结合改革创新、升级发展、改善民生、服务社会的总体部署,各战线、各乡镇、各部门,在思想、理论、制度、组织 、作风等方面进行深入讨论 ,主要围绕以下三个主题讨论交流。1交流思考的认识体会。交流积淀多年的想发
6、展、盼发展、求发展的迫切心情,交流两年大发展 、快发展取得的经验教训,深入分析明水发展中面临的矛盾和问题,深化对以“强农、兴工、激活三产”为核心的“明”县战略的研究,全面提升跨越发展的理性认识,通过思想的大碰撞,推进理念的大更新、激情的大迸发、战略的大升级。2交流谋划的战略思路。在拉练思考的基础上,深入讨论,广泛交流,开阔思路,集思广益,进一步完善、提升“明”县战略,谋划升级发展思路,结合明水的县情实际, 找准发展定位,创新发展思路,突出发展重点 ,创造性地落实“五型经济 ”, “五个一流” , “八项重点改革” , “十项升级创新”精神,推动经济社会大赶超、大发展。3交流赶超的发展路径。以“
7、明”县战略为指引,准确定位近期、中期、远期发展目标,科学谋划产业发展、现代化大农业建设、城镇化建设、民生社会事业发展路径,加快转变经济发展方式,加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化,大幅度提高城乡居民收入,提升群众幸福生活指数,努力实现经济社会又好又快发展。 5 / 6大总结。全面客观总结两年来经济社会发展取得的巨大成绩,统一思想,凝聚共识 ,寻找规律,汲取经验,由实践中的感性认识上升到理性认识,形成推动发展的合力。1总结取得成绩。正确估价两年来,在财力弱 、底子薄、基础差的不利形势下,县委、县政府带领广大干部群众,在产业项目建设、民生社会事业、城镇化建设等方面取得的巨大成绩 ,在思想观
8、念、干部作风、发展基础等方面带来的巨大变化,进一步凝聚发展合力 ,增强发展信心。2总结经验教训。总结两年来积累的成功经验,深刻反思,吸取教训,进一步发扬成绩 、查找不足、深化认识,完善发展思路,弥补发展差距 ,抢抓机遇,着眼长远,打好基础,把大好形势保持住 、发展好,推动经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。3总结调研成果。深入总结,切实把调研交流取得的成果转化为指导赶超发展的战略思路,转化为破解难题的科学决策,转化为推动民生改善的具体举措。三、时间步骤大研讨活动时间从 XX 年 1 月 3 日至 1月 15 日,重点开展三个环节 活动。1调查研究。各战线、各乡镇、各部门领导班子围绕各自工作实
9、际,选择 12 个调研课题,深入基层、深入村屯,进行调查研究。战线主管领导在亲自选题调研的同时,要对分管乡镇、部门在课题上认真把关,在调研上亲自指6 / 6导。调研结束后,要形成观点鲜明 、内容翔实、可操作性强的调研文章,副处级领导字数 4000 字以上,各乡镇、各部门字数 3000 字以上 ,上报活动领导小组办公室 。2讨论交流。各乡镇 、各部门要召开一次领导班子专题民主生活会、全体党员干部和职工会议,广泛征求意见,全面交流思想,认真查摆问题,制定改进措施 。各战线要召开一次交流讨论会,围绕全县经济社会发展和战线工作实际,动员广大干部群众献计献策,共同谋划明水发展思路。3总结成果。以战线为单位,对调研讨论成果进行认真梳理,对发现的问题,要合理分类,认真整改;对谋划的发展思路,要认真总结,提炼升华,形成较为系统的思路体系;对调研报告、讨论成果进行汇编,使各级领导进一步深化县情、民情的把握,有效推进成果转化。