苍南县公共资源交易中心.doc

1、苍南县公共资源交易中心采购文件苍南县公共资源交易中心公开招标文件项目名称：检察工作网等级保护安全产品项目编号: ZC2017053采购方式：公开招标采 购 人：苍南县人民检察院联 系 人：陈先生联系电话：13587858509 采购机构：苍南县公共资源交易中心联 系 人：黄先生联系电话：0577-68708605监督机构: 苍南县政府采购监督管理办公室二一七年十二月苍南县公共资源交易中心采购文件目 录第一章 招标公告 2第二章 投标须知及前附表 4一、投标须知前附表 4二、总则 5三、招标文件说明 7四、投标文件的编制 7五、投标文件的递交 11六、开标与评审 12七、授予合同 15第三章 招

2、标内容及要求 17第四章 合同主要条款 24第五章 投标文件格式 28第六章 评标原则及方法 35注：本招标文件中部分加“” “”、加粗及加下划线的条款，为采购的实质性要求和条件，着重提醒各供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。苍南县公共资源交易中心采购文件第一章 招标公告苍南县公共资源交易中心关于苍南县人民检察院检察工作网等级保护安全产品的公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，苍南县公共资源交易中心受苍南县人民检察院委托，就检察工作网等级保护安全产品进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标项目编号:ZC201

3、7053二、采购组织类型：政府集中采购-委托本级集采三、招标项目概况:序号 标项名称 单位数量预算金额(万元) 简要规格描述或标项基本概况介绍备注1检察工作网等级保护安全产品批 1 47 详见采购文件四、投标供应商资格要求:1、供应商须符合政府采购法第二十二条规定；2、具有独立企业法人资格、良好的商业信誉、健全的财务会计制度及履行合同所必须的设备和专业技术能力； 3、参加政府采购活动前三年不得有行贿犯罪档案记录（投标截止之日前 2 个月内各级各地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果均有效。有关查询程序咨询各级各地检察院）； 4、本项目不接受联合体投标；5、法律、行政法规规定的其他条件。五、本项目

4、采用资格后审，符合资格要求的供应商只需在网上下载招标文件，不接受现场报名，并按招标文件规定办理本项目投标保证金，递交投标文件（招标文件下载网址 ：http:/ 9:30:00 七、投标文件提交地点：苍南县灵溪镇环保大厦四楼交易大厅八、开标时间：2018-01-19 9:30:00 九、开标地点：苍南县灵溪镇环保大厦四至五楼开标室十、投标保证金：投标保证金(元)：4000交付方式：汇票/支票/银行转帐收款单位（户名）：苍南县公共资源交易中心保证金专户开户银行： 工行苍南支行营业部银行账号：1203284029200215844十一、其他事项：1本次政府采购项目按财政部关于在政府采购活动中查询及使

5、用信用记录的通知 （财库2016125号）相关规定，对供应商进行信用甄别，详细规定见招标文件第二章投标须知前附表。2供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。3.潜在供应商可在浙江政府采购网（http：/）注册进入浙江省政府采购供应商库，具体详见“浙江政府采购网”供应商注册要求。根据浙江省政府采购供应商注册登记和诚

6、信管理暂行办法，中标或成交供应商必须注册入库，以便后续事宜的办理。4.本项目在报价评审时对已注册正式进入浙江省政府采购供应商库且符合中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300 号）的小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的报价参与报价分评审，详细规定见“第六章评标原则及方法”。5.本次政府采购项目按财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知（财库2016125 号）相关规定，对供应商进行信用甄别，详细规定见询价文件询价通知书。苍南县公共资源交易中心采购文件十二联系方式1、采购人名称：苍南县人民检察院联系人：陈先生联系电话：13587858509 地址：苍南县灵溪镇玉苍路和渎浦路

7、十字路口2、采购代理机构名称：苍南县公共资源交易中心联系人：黄先生联系电话：057768708605传真：057768708605地址：苍南县灵溪镇环保大厦四楼政府采购科3、同级政府采购监督管理部门名称：苍南县政府采购监督管理办公室联系人：陈先生监督投诉电话：057759867927传真：057759867927地址：苍南县灵溪镇江滨路 218 号苍南县公共资源交易中心采购文件5第二章 投标人须知前附表一 投标须知前附表本表是对投标须知的补充和修改，如有矛盾以本表为准招标编号 ZC2017053招标内容 检 察 工 作 网 等 级 保 护 安 全 产 品资金来源 财政性资金招标方式 公开招标评

8、标办法 综合评分法投标有效期 60 日历天（自投标截止日起计算）投标文件份数 正本 1 份，副本 4 份采购预算 人民币 万元投标保证金投标截止前须提交 4000 元整投标保证金至苍南县公共资源交易中心并换取收据。注：苍南县公共资源交易中心财务部门确认盖章的投标保证金交纳证明材料原件等同于投标保证金收据原件。 开户名称：苍南县公共资源交易中心保证金专户开户银行：工行苍南支行营业部账 号：1203284029200215844投标保证金可以采用银行转帐/汇票/等非现金方式办理，经苍南县公共资源交易中心财务部门开票或盖章，要供应商自行交入苍南县公共资源交易中心开户银行，建议供应商提前一天办理(投标

9、保证金收据必须为供应商名称，不得以个人名义转入。)投标文件递交至 苍南县灵溪镇环保大厦四楼交易大厅投标截止与开标时间 2018-01-19 9:30:00投标开标地点 苍南县灵溪镇环保大厦四至五楼开标室备注如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的招标质疑截止时间前向采购机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。招标文件如有更正补充将按规定时间发布在浙江政府采购网和苍南县公共资源交易中心网站，请供应商注意查看并按更正补充文件投标，如供应商未按更正补充文件投标，后果自负。招标文件解释权归采购机构与采购人所有。苍南县公共资

10、源交易中心 咨询电话：0577-68708605 联系人：黄先生信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知苍南县公共资源交易中心采购文件6（财库2016125 号）相关规定，评审时采购组织机构将统一通过“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（）查询供应商信用记录，对供应商信用记录进行甄别。凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参加本次政府采购活动。中小企业政策根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定本次政府采购，对小型和微型企业产

11、品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（详见附件八（七）中小企业声明函）二. 总则1. 说明1.1 本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法和浙江省及项目所在地的有关招投标规定并结合本项目的实际组织和实施。1.2 资金来源苍南县国家机关财政性资金。2. 定义及解释2.1 采购人：系指按政府采购法有关规定，提 出 招 标 项 目 、 进行招标的苍南县人民检察院。2.2 采购机构：系指依法受采购人委托，组织本次招标的苍南县公共资源交易中心。2.3 投标人：投标人是响应采购、参加投标竞争的依

12、法成立的制造企业或代理商。2.4 中标人：系指在本次招标中中标的投标人。2.5 评标委员会：指依政府采购法组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。2.6 日期：指公历日；时间：指北京时间。2.7 合同：指由采购所产生的合同或合约文件。2.8 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。2.9 “书 面 形 式 ”是 指 任 何 手 写 的 、 打 印 的 或 印 刷 的 文 件 ， 包 括 电 报 和 传 真 发 送 。3. 合格的投标人3.1 供应商须符合政府采购法第二十二条规定。3.2 具有独立企业法人资格、良好的商业信誉、健全的财务会计制度及履行合同所必须的

13、设备和专业技术能力。3.3 参加政府采购活动前三年不得有行贿犯罪档案记录（投标截止之日前 2 个月内各级各地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果均有效。有关查询程序咨询各级各地检察院） 。苍南县公共资源交易中心采购文件73.4 本项目不接受联合体投标。3.5 法律、行政法规规定的其他条件。4. 保密与披露事项4.1 投标人不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他投标人，扰乱市场，破坏公平竞争原则。4.2 投标人自购买招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。4.3 采购人及采购机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人

14、员或与评标有关的人员披露。4.4 采购人及采购机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求中标人同意而披露关于已订立合约的资料、中标人的名称及地址、中标服务的有关信息以及合约条款等。5. 投标费用5.1 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购人和采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 。6. 投标委托如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书 。7. 供应商资格的审查和认定7.1 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后

15、得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，取技术分最高者；均相同时，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。7.2 非单一产品采购项目中，产品品牌相同部分报价占项目总报价 50%以上（含本数，下同）的既确定为核心产品品牌相同，视为提供的是同品牌的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到 50%以上，提供同品牌产品的供应商均按一家供应商认定，确定原则按 7.1 款。三招标文件说明8. 招标文件构成8.1 招标文件是用以阐明本次招标所需设备及相关服务的情况，以及招标、投标程序和相应的合同条款。 “招标文件”由下述部分组成：第一章 投标邀请书第二章 投标人须知及前附

16、表第三章 招标内容及要求第四章 合同主要条款第五章 投标文件格式第六章 评标原则及方法 苍南县公共资源交易中心采购文件88.2 投标人应详细阅读招标文件的全部内容，没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，是投标人的风险。没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。9. 招标文件的澄清9.1 投标人对本招标文件如有疑问，请于质疑时间截止前将问题以书面函件形式（信函、传真，加盖投标人法人公章）交至采购机构，超出上述截止时间提出的任何疑问，采购机构可不予答复。如有必要，将在规定时间内发布在浙江政府采购网和苍南县公共资源交易中心网站，请供应商注意查看并按更正补充

17、文件投标，如供应商未按更正补充文件投标，后果自负，该答疑文件为招标文件的组成部分。如果答疑期内未收到有关疑问，视为投标人完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件的内容表述以及未尽事宜如有争议，以采购机构解释为准。9.2 采购机构将视情况确定是否有必要召开标前会，如需召开将会以书面形式通知所有的投标人。10. 招标文件的修改10.1 在规定前任何时候，采购机构无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。10.2 补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。四投标文件的编制11. 投标文件的说明11.1 投标人的投标文件以及投标人与采购机构就有关投标的所有往来函电均应使

18、用中文，度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。11.2 投标人所提供的技术文件和资料（包括图片资料）应使用中文简化字。11.3 投标人必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性，否则评标委员会将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按招标文件要求提供的投标文件可能导致被拒绝。12. 投标文件的组成投标文件由商务报价部分和技术资信部分两部分组成，须分别装订成册，分别密封。技术资信部分（含资信与服务）不得含报价，否则投标文件将被拒绝。一、 技术资信标：(1) 投标函 （附件一）(2) 资格证明文件 a. 法定代表人授权委

19、托书 （附件八-1）b.投标人资格声明 （附件八-2）c.投标单位企业法人营业执照、税务登记证复印件（加盖公章） （附件八-3）苍南县公共资源交易中心采购文件9d. 参加政府采购活动前三年不得有行贿犯罪档案记录（复印件加盖公章） （投标截止之日前 2 个月内各级各地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果均有效。有关查询程序咨询各级各地检察院） （附件八-4）e.2017 年以来最近一次依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（附件八-5）f. 中小企业声明函及企业注册地主管部门出具的中小企业证明材料(如有)（附件八-6）(3) 技术规格表 （附件四1）(4) 技术、商务偏离表 （附件五）(5) 随机备

20、品、备件、专用工具清单（ 如 有 ） （附件六）(6) 投标产品的主要技术、配置、性能、特点和质量水平的详细描述及产品样本图册（包括配置、部件来源说明等） （如果资料提供不全或完全抄袭招标文件，可能导致对供应商不利的评定） ；(7) 设备安装、调试、验收标准、方案，人员培训计划，售后服务保障承诺（附件七- 1、2、3）(8) 各种优惠条件（如有）(9) 公司简介、业绩(10) 节能环保产品声明函及投标产品录入“节能或环保产品政府采购清单”中的当前页复印件，加盖公章（如有） 附件九(11) 投标人认为需要提供的其他相关资料(12) 供应商（制造商）质量体系认证证书、供应商相关资质、资信或信用证书

21、（如有则提供，复印件加盖有效公章） ；(13) 相关投标产品的生产许可证、3C 认证、检测报告、 （如有则提供，复印件加盖投标供应商有效公章） ；(14) 技术资信评分项索引表 (根据评分项自行编制相对页码) 二、 商务标：（1） 投标一览表（统一格式，用于唱标） （见附件二） ； （2） 投标报价明细表 （见附件三） ；13. 投标文件格式填写说明13.1 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，并严格按照招标文件规定的统一格式、顺序（按第 11 条顺序）及要求编制、填写完整的投标文件，编制目录并装订成册。投标人不按上述要求制作和编排而导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标人的风险。13.2 投标人对招标文件中有特定格式要求的内容应按规定格式逐项填写，若无相应内容可填写“无” 、 “未测试” 、 “没有相应指标”等明确的回答文字，不准有空项。留有空项的投标文件，将有可能被视为非响应性投标而被拒绝。具体格式见招标文件第五部分附件。13.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购机构对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的投标人将被取消政府采购供应商资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。13.4 投标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按统一格式填写，不得自行增减内容。