1、 0 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求一、围绕深化改革推进公开（一）进一步推进权力清单和责任清单公开1.全面公开市级政府工作部门权力清单和责任清单市编办 各县（市、区），市直各部门通过政府门户网站集中展示，及 时动态更新。2.推动县（市、区）政府工作部 门全面公开权力清单和责任清单3.政府工作部门取消、下放、保留行政审批、职业资格等事 项的公开重点公开保留的行政许可事项清单、中介服务事项清单。（二）推进市场监管公开透明4.依法公开随机抽查事项清单 各县（市、区），市直各部门明确抽查依据、主体、内容、方式，及时公布抽查结果和查处情况。5.推进监管执法信息公开 各县（市、区
2、），市直有关部门推进保障性住房、 产品质量、旅游市场、知识产权 、安全生产等方面的监管执法信息公开，公开 监管 执法的依据、内容、标 准、程序和结果。6.推进企业信用信息公示系统建设 市工商局 各县（市、区），市直有关部门通过系统归集并公示对企业作出的行政许可、行政 处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息。7.做好各级政府网站与“信用中国”网站的连接工作 市发改委 各县（市、区） 推动信用信息互联共享。附件 三明市 2016 年政务公开工作主要任务分解表 1 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求（三）推动政务服务公开8.推进“互联网政务” 市发改委 各县（市、区），市直各部
3、门推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步 实现服务事项在线咨询、网上 办理、电子监察。9.推进公共企事业单位办事公开 各县（市、区），各行业主管部 门 制定完善具体办法，组织编 制公共服务事项目录、指南。10.推进面向转移落户人员的服务公开 各县（市、区），市公安局会同市人社局、卫计委、教育局等相关部门及时公开户口迁移政策，公开居住证相关信息。二、围绕促进经济发展推进公开（一）进一步推进经济社会政策公开透明11.加大稳增长、促改革、调结 构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度市发改委市经信委各县（市、区），市直各部门及时公布支持双创、培育发 展新动能、改造提升传统动能、深挖
4、内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施。对公开的重大政策要分专题梳理汇总，通过 在政府网站开设专栏、设立微博微信 专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布。（二）推进市场准入负面清单公开12.做好市场准入负面清单试点情况的公开工作市发改委市商务局各县（市、区）公开市场准入负面清单试点内容，及时向社会公开市场准入负面清单的调整事项、依据和 结果。 2 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求（三）推进政府投资的重大建设项目信息公开13.做好项目审批、核准、备案、实施等信息的公开 市发改委 各县（市、区），市直各部门加大在线监测、项目稽察、执法检查等执法信息的公开力度。
5、研究起草相关指导意见，明确公开的范围、程序、 标准等。14.推动政府和社会资本合作（PPP）项目的信息公开市财政局市发改委 各县（市、区），市直各部门公开政府和社会资本参与方式、回报机制、项目 实施情况等。（四）推进公共资源配置领域信息公开15.推动各级公共资源交易平台透明运行 市发改委 各县（市、区），市公共资源交易中心依法公开交易公告、资格审查 信息、成交信息、履约信息及有关变更信息等。（五）推进减税降费信息公开16.加大对支持小微企业、促 进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度市财政局市地税局 各县（市、区），市直各部门充分 发挥 新媒体的主 动 推送功 能，提高政策知晓
6、度和传播率。17.实行收费目录清单管理 市物价局市财政局 各县（市、区），市直各部门公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单；公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果；具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据。（六）推进国有企业运营监管信息公开18.公开国有资本整体运营情况、企 业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等市国资委市财政局 各县（市、区），市直有关部门 3 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求19.推动国有企业改制重组、产权交易、增 资扩股等方面的信息公开和结果公示20.及时公开国有企业
7、改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动等信息三、围绕民生改善推进公开（一）推进扶贫工作信息公开21.围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶 贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶 贫资金、项目安排等信息公开力度公开年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况。22.贫困地区要建立扶贫公告公示制度市农业局 各县（市、区），市直有关部门确保扶贫对象看得到、看得懂、能 监督。23.指导督促相关社会组织全面及时公开扶贫捐赠信息 市民政局 各县（市、区） 提高社会组织透明度和公信力。（二）推进社会救助信息公开24.进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临
8、时救助等信息公开的针对性和有效性重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、 资金支出等情况；医疗救助对象的人次数、资金支出情况；临时救助对象的人次数、救助水平、资金支出等情况。25.做好减灾救灾信息公开市民政局 各县（市、区）定期发布全省核定灾情、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况。 4 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求（三）推进就业创业信息公开26.加大促进就业创业政策、措施的公开力度 市人社局 各县（市、区）推动公开相关补贴申领条件、申 领程序等信息公开，加强面向 农村劳动力、就业困 难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。27.及时公开
9、就业供求信息 市人社局 各县（市、区），市直有关部门做好国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作，扩大就业 信息服务的受众面。（四）推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开28.做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开市住建局 各县（市、区）主动发布和准确解读政策措施， 积极引导棚户区居民参与改造。29.强化农村危房改造政策、 对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开 提高工作的精准化水平。30.推进保障性住房分配和退出信息公开31.定期公开住房公积金年度报告（五）推进环境保护信息公开32.加大空气质量预测预报信息公开力度市环保局各县（市、区），市卫计委、住建局、
10、水利局细化公开空气质量预报、城市空气质量指数范围、空气质量级别 及首要污染物、对 人体健康的影响和建议措施等内容。33.推动集中式生活饮用水水源水质监测信息公开自2016年起地级以上城市人民政府每季度应向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水 质等饮水安全状况。 5 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求34.推进重点排污单位信息公开 市环保局 各县（市、区）重点排污单位应当依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况。35.督导检查建设单位公开环评信息 市发改委市环保局 各县（市、区）（六）推进教育、
11、卫生和食品 药品安全信息公开36.推进教育信息公开 市教育局 各县（市、区）重点公开教育督导报告、义务 教育均衡发展督导评估反馈意见；改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效；推进义务教育招生意见、随迁子女入学 办法公开。推动高校财务信息公开。37.推进医疗信息公开 市卫计委 各县（市、区）推动医疗机构院务公开，健全公开目录；加强法定传染病疫情及防控信息的公开。38.推进食品药品安全信息公开市卫计委市食品药品监管局各县（市、区）做好食品安全标准信息公开；加强对食品安全标准的宣传和解读；做好食品药品监管信息、抽 检抽验 信息的公开工作，及时发布处罚信息、消费警示信息和产生重大影
12、响的典型案件信息，积极回 应社会关切。 6 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求四、围绕助力政府建设推进公开（一）积极推进决策公开39.探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度 各县（市、区），市直各部门40.推进重大决策预公开 各县（市、区），市直各部门对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前 应向社会公开相关信息，并及时反 馈意见采纳情况。41.推进医疗卫生、资源开发 、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度各县（市、区），市直各部门（二）推进政策执行和落实情况公开42.围绕政府工作报告、发展 规划提出的重要事项，实事求是公布进
13、展和完成情况 各县（市、区），市直各部门特别是市委、市政府部署的改革任务、民生举措，要细化公开执行措施、实施步骤、责 任分工、监督方式等。43.加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度 各县（市、区），市直各部门44.深化审计结果公告及整改情况的公开 市审计局 各县（市、区） 以公开推动审计查处问题的整改，促进重大政策措施有效落实。（三）深入推进预决算公开45.推进市、县两级使用财政 资金的部门和单位预决算公开市财政局 各县（市、区），市直各部门公开内容包括本单位职责、机构 设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等。除涉密信息外，部门预决算支出应 当公开到功能分类项级
14、科目，一般公共 预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。 7 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求46.推进县、乡级 部门和单位重点公开民生支出情况市财政局 各县（市、区）公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等情况，包括项目名称、预算规模、补助 标准、发放程序、资金分配结果等。五、围绕扩大政务参与加强解读回应（一）主动做好政策解读47.及时发布重要政策的解读 各县（市、区），市直各部门出台重要政策，牵头起草部 门应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。48.各地区各部门主要负责人主动参与政策解读工作 各县（市
15、、区），市直各部门对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，各地区各部门主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章的方式 带头宣与宏观经济和民生关系密切的市直部门主要负责人，年内解读 重要政策措施不少于1次。49.加强专家库建设 各县（市、区），市直各部门为专家学者了解政策信息提供便利，更好发挥专家解读政策的作用。50.注重运用各级各类新闻媒体及时全面准确解读政策 各县（市、区），市直各部门针对不同社会群体，采取不同 传播策略，要重视发挥 主流媒体及其新媒体 “定向定调” 作用。 8 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求（二）积极回应社会关切51.组织做好政务舆
16、情监测工作 市公安局 各县（市、区） 扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对 性地做好回应 工作。52.认真研判处置所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题 各县（市、区），市直各部门及时借助媒体、网站等渠道 发布准确权威信息， 讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。53.做好重大突发事件处置市政府新闻办 各县（市、区），市直各部门遇有重大突发事件，负责处 置的地方和部门是信息发布第一责任人，主要负责人要当好第一新闻发言人，快速反应、及 时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。特 别重大、重大突发事件发生后，应在 24小时内举行新闻发布会。（三）更好发挥
17、媒体作用54.统筹运用媒体做好发布工作 各县（市、区），市直各部门 要善于运用媒体发布信息、解 读政策，引领舆论 、推动工作。55.及时报道政策解读各县（市、区），市直各部门重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报 道解读。出台重大决策部署，要通 过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，推荐相关专家学者接受访谈等方式做好发布解读工作。 9 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求56.畅通媒体采访渠道 各县（市、区），市直各部门创造条件安排主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。六、围绕增强公开实效加强能力建设（一）提高政务
18、公开工作制度化标准化水平57.推进政府信息主动公开基本目录建设 各县（市、区），市直各部门进一步明确重点领域、重点行 业公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。58.积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开 市法制办 各县（市、区），市直各部门59.加强对规范性文件公开的审查 各县（市、区），市直各部门 定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。60.严格执行保密审查制度 各县（市、区），市直各部门进一步完善各单位政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。（二）提高政务公开工作信息化集中化水平61.充分发挥门户网站信息公开第一平台作用 各县（市、区），市直各部门增强政府网站发布信息、解 读政策、回应关切、引导舆论的功能。加 强政府网站数据库建设，完善查询 功能，提升公开信息集中度，强化与新 闻网站、商业网站的联动。62.办好政府公报 各县（市、区）着力提升规章、规范性文件的 发布质量和时效，做好网站发布工作，充分发挥标准文本的指导和服务作用。
