1、公租房,财政学,什么是廉租房 什么是公租房以及产生背景 二者的区别 国外的公租房情况 国内的公租房情况 重庆公租房显著 各界对公租房的看法 总结,公租房,廉租房,廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。 它的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。,1.家庭人均月收入低于450元 2.家庭人均住宅使用面积低于10平方米 3.家庭成员取得本市城市户口且在本 地实际居住 4.家庭成员之间具有法定的赡养等关系。,廉租房申请条件,公租,房,公共租赁房定义,： 是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。公共租赁住房不是
2、归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。,夹心层,不能租廉租房，却买不起经济适用房；不能买经济适用房，却买不起商品房；刚刚毕业，收入不低但没有积蓄，买不起房又租不到便宜、稳定的房这就是人们常说的“夹心层”。,产生背景 不能租廉租房，却买不起经济适用房；不能买经济适用房，却买不起商品房；刚刚毕业，收入不低但没有积蓄，买不起房又租不到便宜、稳定的房。尽管房地产市场和住房保障体系不断发展完善，但仍然有许多这样的家庭和新就业人员处在这个体系的“空白区”。,公租房申请程序,申请,审核,轮候.摇
3、号,选房,入住,美国：以住房抵押贷款为核心的模式 美国作为世界头号强国，强大的经济实力，为美国住房问题的解决和住房市场的发展奠定了雄厚的经济基础，同时高度发达的现代市场经济，使美国人具有强烈的市场经济意识。所以美国的公共住房政策主要是以市场调节为主，政府调控为辅。具体表现为以住房抵押贷款为核心的公共住房金融政策模式，此模式基本代表了市场经济条件下住房金融市场的发展方向。,国外公租房对我国的启示,德国：以储蓄资金为来源的模式 德国一直秉承社会市场经济原则，使“自由经营”和“国家干预”结合起来，属于保守的合作主义福利国家。战后，为了维护社会市场经济秩序和资本主义统治，德国政府采取了一系列社会保障措
4、施，涉及社会成员基本生活的各个环节，是西方国家中社会保障事业最发达的国家之一。,国外公租房对我国的启示,新加坡：以中央公积金为特征的模式 新加坡作为一个新兴发展国家，其政府把解决住房问题视为与经济发展不可分割的组成部分和经济发展、社会稳定的先决条件，并采取了一系列措施。公积金制度就是采用强制的储蓄模式，专项用于雇员的住房等消费支出。其特点是资金稳定性强、存款期限长、筹资额巨大，并且成本较低。,国外公租房对我国的启示,综合上述国家公共住房金融政策的成功共性。住房是一种特殊的商品，其价值量甚大。政府作为宏观经济的调控者，担负着维持社会公平的职责，理所当然成为购建公共住房保障体系的主体。 第一，政府
5、财政负担不能过大，且不能过于集中于某一方面支出； 第二，市场和政府都可以起到配置住房资源的目的，政府作为公共住房供给的主体瞄准低收入群体，满足贫困家庭在居住方面的基本需要。,视频,重庆率先于全国的公租房建设,重庆今年3月推出公租房建设规划，计划在未来10年建设4000万平方米公租房，解决60万户中低收入家庭的住房困难问题。政策设计的当初，就把农民工、大学毕业生以及新就业人群等“夹心层”群众考虑在内，因为农民工是支撑城市产业发展的重要力量，政府的眼光要看长远一些，只有为民投入、为民生财，一个城市才有可持续发展的勃勃生机。 重庆的公租房在全国率先打破了城乡和内外差别，不设户籍限制。,重庆第一批公租
6、房一瞥,首先是低成本的建设。公租房是由政府投资，国有企业承建，建设用地均以划拨方式提供，在行政事业性收费和政府性基金、土地使用税、土地增值税、营业税、房产税等方面都免征。 其次，公租房的入住门槛很低。根据今年7月1日起施行重庆市公共租赁住房管理暂行办法，凡年满18周岁、有稳定就业岗位和收入来源、具有租金支付能力、本市无住房或住房面积低于城市住房保障标准的市民，都可以申请公共租赁住房，重要的是不受户籍限制。,1.公租房的配租面积要与申请家庭人数大致相对应。 2. 2人家庭，只能配租建筑面积不超过40平方米住房； 3. 3人家庭，只能配租建筑面积不超过60平方米住房； 4. 4人以上（含4人），只
7、能配租建筑面积不超过80平方米住房。,重庆公租房申请条件,还是抑制投机行为稳定房地产市场？,发展公租房能解决我国面临的所有住房问题？,对公租房的看法,抑制投机行为稳定房地产市场？,公租房实行“租售并举”。 据经济学家测算，一个地区保障性住房的供给每增加5%，当地房价就会下降3%-4%，因此保障性住房不但满足了中低收入群体的需求。 公租房增加了住房供应类型，有利于调控房屋市场出租价格，抑制部分投资性购房需求，同时间接地抑制房价过快上涨。从长远来看，公租房实行“租售并举”，可以有效缓解购房者尤其是中低收入家庭的资金压力，促进整体房价保持在合理水平，有利于老百姓缩短购房期限。,公租房真的能解决我国面临的所有住房问题？,谈任何解决住房问题的模式之前，首先我们必须了解中国的城镇究竟有多少人是住房困难户甚至是无房户，需要为他们解决和提供的住房规模究竟要多大。 如果按照现在城市化的发展速度和开发商的住房供应模式，到2020年在我国8.7亿的城镇人口中，买不起房的无房户至少达到1亿人。目前我国城镇中大约有2亿人的人均住房面积还刚刚达到住房小康水平。他们同样也因为高房价而无法改善自己的住房条件。,尽管发展公租房有多重好处，但也存在几个大的隐忧,其一，公租房的房源规模不够。 其二，公租房的供应对象不够广泛。 其三，公租房是否会重蹈经适房的覆辙？,
