1、 - 1 -附 件 二 : 陕 西 省 汽 车 客 运 站 质 量 信 誉 考 核 评 分 表企 业 名 称 : 考 核 日 期 : 年 月 日考核项目 考 核分 数 考核内容 评 分 标 准考核机构评分评分说明(考核方式) 备注设施设备(200 分)200一、二级站设施设备配备设施设备符合部颁标准(JT/T2002004)汽车客运站级别划分和建设要求的规定,一、二级站必备以下设施:站前广场、停车场、 发车位、售票厅(室)、候车厅(室)、重点旅客候车区、行包托运厅(处)、综合服务处、站 务员室、驾乘人员 休息室、调度室、治安室、广播室、办公用房、无障碍通道、残疾人服务设施、盥洗室和旅客厕所、汽
2、车安全检验台、车辆清洁清洗台、配电室、 值班站长室、吸烟室和到站下 车区,且各种标志齐全、规范; 一、二级站必备以下图表、设备:班次时刻表、里程票价表、行包里程价目表、营运线路图、市内交通图、导游图、服务部位示意图、行包安全 检查设备 、微机售票系统设备、电子显示设备、宣传告示设备、清洁清洗设备、候车休息设备 、广播通讯设备、安全消防设备、行包搬运与便民设备、旅客乘车须知、旅客意 见箱、行包托运须知、导向和警示标识、限速牌、禁(限)运物品宣传画(标语)、旅客留言薄、公用电话、 时钟、日历牌、阅报栏、痰盂、垃圾桶(箱)、飞机、火车时刻表。一级站还应具备以下设施设备:饮水室、智能化系统、微机售票、
3、 检票设备、生产管理系统设备、视频监控设备、采暖或制冷设备;视情设置以下设施:医疗救护室、 维修工位、汽车尾气测试室。二级站视情设置以下设施设备:饮水室、智能化系统用房、微机 检票设备、维修工位、汽车尾气测试室、监控设备、采暖或制冷 设备 。以上所有设施设备齐全并有效使用,得满分 200 分。未按要求配备计算机售票管理系统扣 15 分,未按要求配备行包安全检查设备扣 15 分;擅自改变已核准的设施设备功能,导致其与相应许可条件不符,给旅客造成不便,每 发现一处扣 20 分;候车室、售票厅挪作他用, 丧失应有功能,该项不得分。其他设施每缺一项扣 5 分,设施不完好扣 3 分,无 标志每处扣 1
4、分。该项考核分值达不到 160 分不再进行质量信誉考核,考核结果为不合格。依据标准现场查看- 2 -续 表考核项目 考 核分 数 考核内容 评 分 标 准考 核机 构评 分评分说明(考核方式) 备注设施设备(200 分)200三、四级站设施设备配备设施设备符合部颁标准(JT/T2002004)汽车客运站级别划分和建设要求的规定,三、四级站必备以下设施:停车场、 发车位、候车室、站务员室、驾乘人员休息室、无障碍通道、残疾人服务设施、盥洗室和旅客厕所、汽车安全检验台、旅客到站下车区,且各种标志齐全、规范; 三、四级站必备以下图表、设备:班次时刻表、里程票价表、行包里程价目表、营运线路图、区县交通图
5、、旅客乘车须知、候车休息设备、安全消防设备、旅客留言薄、 导向和警示标识、行包托运须知、禁运、限运物品宣传 画(标语)、公告牌、候 车区域图、公用电话、时钟、日历牌、阅报栏、痰盂、垃圾桶(箱)等。 三级站还应具备以下设施设备:调度室、办公用房、宣传告示设备;视情设置以下设施设备:售票室、行包托运处、广播室、综合服务处 、维修工位、值班站长室、微机售票系统设备、行包安全检查设备、采暖或制冷 设施。四级站视情设置以下设施设备:售票室、广播室、调度室、 综合服务处、办公用房、微机售票系统设备、宣传告示设备、行包安全 检查设备、采暖或制冷 设施。有条件的地区三、四级站应使用微机售票系统和行包安全检查设
6、备。以上所有设施设备齐全并能有效使用,得满分 200 分;未按要求配备微机售票管理系统扣 5 分,未按要求配备行包安全检查设备扣 10 分;其他设施每缺一项扣 5 分,设施不完好扣 3 分,无标志每处扣 1 分。客运站经营者擅自改变已核准的设施设备功能,导致其与相应许可条件不符,给旅客造成不便,每发现一次扣 5 分。该项考核分值达不到 160 分不再进行质量信誉考核,考核结果为不合格。依据标准现场查看- 3 -续 表考核项目 考 核分 数 考核内容 评 分 标 准考 核机 构评 分评分说明(考核方式) 备注30 安全生产管 理机构企 业 成 立 安 全 生 产 领 导 小 组 ,设 立 安 全
7、 生 产 管 理 机 构 ,建 立 应 急 组 织 机 构 ,配 备专 职 安 全 管 理 人 员 和 应 急 工 作 人 员 。每缺一项扣 10 分,有机构但未有效开展工作的,本项不得分。查制度文本安全生产(200 分)20 安全生产管 理制度有健全的安全生产规章制度以及相关的文件、档案和台帐记录,包括:(1)开展安全宣传教育、会议、培 训和相关活动制度;(2)安全生产目标责任制;(3)安全生产监督检查制度;(4)站务岗位安全生产操作规程;(5)汽车客运站“ 四证一牌一 单” 报班制度;(6)安全考核与奖惩制度;(7)责任事故调查、责任追究和处理制度;(8)事故统计与报告制度;(9)车辆出站
8、检查登记、车辆例检制度;(10)车站“三不 进站、五不出站”和“三品” 检查制度;(11)站场 24 小时安全巡查制度。每缺一项,扣 10 分,制度不健全或操作性不强每项扣 5 分,有制度但没有 认真落实,每发现一次扣 10 分。查制度文本并与责任人谈话了解执行情况- 4 -续 表考核项目 考 核分 数 考核内容 评 分 标 准考 核机 构评 分评分说明(考核方式) 备注安全生产(200 分) 20安全生产事故预防(1)客运站安全生产经费投入不低于上年度客运站代理费总额的 05%;(2)汽车客运站应设置专门的安全例检场地,配备汽车检验台(地沟)和例检项目要求的检验设备及工具;(3)例检人员应取
9、得相应的从业资格,严格按照规定的程序要求进行安全例检;(4)建立安全例检台帐,并作好记录;(5)建立应急组织机构,配备应急工作人员;(6)制定汽车客运站突发公共事件以及发生火灾、爆炸、旅客滞留等事件的应急处置预案;(7)每月召开一次安全生产委员会会议和安全生产例会,安全生产管理人员每人每年接受培训时间不低于 20 小时;(8)建立安全生产的长效机制,从源头上避免事故发生,对职工进行经常性的安全教育,并有记录。 每缺一项扣 5 分,每一项不齐全、不符合要求扣 2 分。安全消防设备完善,放火、防盗、防爆设施齐全;每缺一项,扣 5 分,每一项不符合要求扣 2 分。公安部门定期对所有消防器材进行检验,
10、每一处无检验合格标识扣 3 分,无检验记录扣 1 分。现场查看查制度文本与责任人谈话了解执行情况- 5 -续 表考核项目 考 核分 数 考核内容 评 分 标 准考 核机 构评 分评分说明(考核方式) 备注20 “三品”检查一、二级客运站必须配备行包安检仪, 专人负责对旅客行包进行“ 三品”检查;无安检仪的扣 10 分,安检设备不正常运行的扣 10 分;无行包安检仪客运站应设立“三品” 检查岗,无 “三品 ”检查岗,扣 10 分;“三品”检查岗无专人负责或工作人员缺岗,扣 10 分。对查出的“三品 ”没有及时处 理并做相关记录,扣 5 分。客运站未做安全检查,受理禁运、限运物品每人次扣 10 分
11、。“三品”检查不严,造成途中事故的,该项不得分。现场查看翻阅有关记录与责任人谈话安全生产(200 分)40 进出站安全 管理汽车客运站未实行封闭式管理的扣 20 分;进出站车辆有专人指挥;缺少该项扣 10 分。车辆进出站通道不分设,扣 10 分;旅客进出站口未分离;扣 10 分;汽车客运站应设置“ 三不进 站、五不出站 ”标志牌并且置于明显位置;缺少标志牌扣 5 分,有标志牌但位置不明显扣 3 分。无专人落实“ 三不进站、五不出站”规定扣 10 分;出站车辆签单不实每辆次扣 5 分;出站车辆存在超员、超载现象;每辆次扣 10 分;对进出站车辆有安全检查制度和措施,三级以上客运站必须设置地沟,对
12、应班车在报班前必须进行安全例检,并做记录。缺少 该项扣 10 分,无地沟扣 5分,应班车报班前未进行安全例检每车次扣 5 分,例检记录不齐全每车次扣2 分。现场查看查制度文本并与责任人谈话了解执行情况- 6 -续 表考核项目 考 核分 数 考核内容 评 分 标 准考 核机 构评 分评分说明(考核方式) 备注安全生产(200 分) 40 停车场安全管理划定进站客车下客区域、待班车停车和发车区域,旅客须经检票方能进站上车,做到“ 人车分流”,站场秩序良好。有条件的汽车客运站, 应划定人力客货三轮车、运货机动车停放区域;不具备条件的汽车客运站除进站营运客车外,其他车辆不得进入车场。未按要求做到“ 人
13、车分流”扣 20 分,未划定下客区、待班车停车区和发车区各扣 10 分,不具备条件的车站允许其他车辆进入停车场,扣 10 分。汽车客运站不落实“ 三不进 站” 规定,允 许无关人员进入发车区,每发现一次扣 5 分。配备专人值守,对夜间站内停放车辆进行放火、防盗等检查、巡 查,未落实的扣 10 分。 停车场的限速牌、进出站标志、停 车位和发车位标志齐全、醒目,布置合理;限速牌和标志每缺一项扣 10 分,有标志但不醒目或布置不合理扣 5分。现场查看并与责任人谈话了解执行情况- 7 -续 表考核项目 考 核分 数 考核内容 评 分 标 准考 核机 构评 分评分说明(考核方式) 备注安全生产(200
14、分) 30 安全生产事故以下事故每发生一次,扣 20 分:汽车客运站内发生责任火灾事故;因站方责任发生车站安全生产事故,有人员受伤,或直接经济损失 5 万元以上;因站方责任造成职工或旅客重伤的;汽车客运站经营者未按规定期限报告或拖延不报、谎报、隐瞒站内责任火灾事故、责任安全事故、人员伤亡情况、 经济损失等情况,每次扣 10 分。发生一次人员死亡事故或直接经济损失达 50 万元以上的责任事故不进行质量信誉考核,考核结果为不合格。查看有关记录和企业安全报表;与责任人谈话;根据日常稽查及有关举报- 8 -续 表考核项目 考 核分 数 考核内容 评 分 标 准考 核机 构评 分评分说明(考核方式) 备
15、注20 进站经营情况汽车客运站应与参营单位(参营者)签订进站经营协议书和安全责任书,明确双方责任和义务,建立健全管理制度及基础台帐。 无进站协议和安全责任书扣 20 分;无基础台帐,扣 10 分;台帐不健全各扣 5 分;查看有关文件和记录经营管理(230 分)60 收费管理 汽车客运站按照核定的站级对应的收费项目、收费标准合理收取站务费用,在醒目位置悬挂经物价部门监制的收费项目和收费标准公示牌。(1)不在醒目位置悬挂公示牌,扣 5 分;(2)擅自提高收费标准,每发现一起扣 10 分;(3)增加额外收费项目,每发现一起扣 10 分;(4)厕所收费的,扣 5 分;(5)强制经营者接受修理、清洗等有
16、偿服务并收取费用,每发现一起扣 10分; (6)一、二级客运站不按营收比例收费而收取固定班次费的扣 20 分;(7)微机售出的客票未将票价、旅客站务费、燃油附加费分项单列打印的,每发现一起扣 10 分;(8)不按规定及时足额向进站参营者结算费用的,每发现一起扣 10 分。 现场查看根据日常稽查、用户反馈及有关举报- 9 -续 表考核项目 考 核分 数 考核内容 评 分 标 准考 核机 构评 分评分说明(考核方式) 备注40 班次安排汽车客运站按照公开、公平、公正原则接纳客运车辆进站经营,并科学、合理安排班次;客运站排班不公平、不合理,存在徇私舞弊、厚此薄彼现象,每发现一次扣 20 分。汽车客运
17、站未经承运人同意,擅自变更班次每发生一次扣 10 分。汽车客运站调整发车时间和班次不征求参营单位意见,引发矛盾或造成上访投诉的, 每发生一起扣 20 分。根据日常稽查、用户反馈及有关举报经营管理(230 分)40 一般违法违规 行为汽车客运站有下列行为的,每次(辆)扣 5 分:(1)客运站经营者不公布运输线路、发车时间,拒不改正的;(2)客运站经营者不公布起讫停靠站点、班次和票价的;(3)行包单据填写不清楚,不按规定收费;(4)客运站不按规定建立原始台帐;(5)客运站经营者使用不合法票据;(6)客运站经营者强售保险票;(7)客运站经营者不按规定执行国家有关运价政策,计费不合理;(8)车辆进出站
18、台帐与实际不符的;(9)不按规定向运管机构提供进站经营者及其车辆、从业人员信息;(10)站前广场摆摊设点,候车区内有流动商贩, 车站内有赌博、迷信活 动现象。根据日常稽查及有关举报;根据运管部门掌握的资料- 10 -续 表考核项目 考 核分 数 考核内容 评 分 标 准考 核机 构评 分评分说明(考核方式) 备注经营管理(230 分) 70严重违法违规行为汽车客运站有下列行为的,每次(辆)扣 10 分:(1)超越许可事项,从事客运站经营的;(2)客运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证的;(3)客运站经营者拒不执行道路运输管理机构客运班车发班方式、发班时间决定的;(4)客运站经营者无正当理由拒绝合法客运车辆进站从事经营活动的;(5)客运站经营者接纳无营运手续的车辆进站从事经营活动的;(6)聘用无相应从业资格证的人员从事道路运输相关业务经营活动;(7)接受未经检测(验)或检测(验)不合格的车辆进站经营的;(8)客运站经营者允许未经安全检查或安全检查不合格的车辆发车的;(9)进站车辆、驾乘人员不能做到车、牌、证齐全有效,且不符合运行线路要求。客运站发生上述违法违规经营行为隐瞒不报或谎报,或不按规定接受处理的,每次在相应扣分基础上加倍扣分。根据日常稽查及有关举报;根据运管部门掌握的资料