1、第 1 页，共 25 页附件 3-12016 年度农田水利设施建设和水土保持补助资金省级绩效自评报告编制提纲帽段：简述本次省级绩效自评及省级对市县绩效管理总体情况等。一、概述（一）项目情况说明本省（自治区、直辖市、计划单列市，以下简称省）2016 年实施的农田水利设施建设、抗旱应急水源建设、水土保持建设、淤地坝除险加固、农田水利设施及公益性水利工程维修养护、农业水价综合改革等项目数量、投资情况以及预期实施效果。表 1 农田水利和水土保持实施项目情况表项目投资（万元）分类 项目数量（个） 总投资 中央投资 备注合计小计高效节水灌溉“五小水利”工程农田水利设施建设其他小型农田水利建设小计引调提水工
2、程抗旱应急水源建设 抗旱应急备用井小计水土流失治理水土保持建设淤地坝除险加固维修养 小计第 2 页，共 25 页分类 项目数量 （个） 项目投资（万元） 备注农田水利设施维修养护护公益性水利工程维修养护农业水价综合改革农业水价综合改革注：若有“其他小型农田水利建设”类项目，对其进行注解，以下同。（二）绩效目标简述本省 2016 年度绩效目标。二、绩效自评工作情况（一）自评方式说明省级绩效自评、省级对市县绩效管理采取的方式，如内业审查与外业随机抽查相结合、资料查阅和现场座谈相结合等方式。（二）自评依据说明本次绩效自评的依据文件。（三）自评过程简要说明本次绩效自评的主要过程，包括前期准备、组织实施
3、、分析评价等。三、绩效自评分析（一）资金管理情况对全省实施项目的资金分配、资金到位、资金安全情况进行分析评价。对照绩效评价指标表进行自评打分，并说明打分依据。第 3 页，共 25 页1、资金分配情况对本省制定的相关资金管理办法进行介绍，着重介绍资金的分配方法、分配因素等。详细描述资金支出的主要方向，重点说明中央资金的支出方向，并分析是否符合相关管理办法要求。2、资金到位情况说明项目资金到位及到位时效情况，重点说明中央资金实际到位及到位时效情况。表 2 农田水利和水土保持项目资金执行情况批复资金（万元） 到位资金（万元） 资金到位率（%）分类 小计 其中：中央 小计其中：中央 小计其中：中央合计
4、小计高效节水灌溉“五小水利”工程农田水利设施建设其他小型农田水利建设小计引调提水工程抗旱应急水源建设 抗旱应急备用井小计水土流失治理水土保持建设淤地坝除险加固小计农田水利设施维修养护维修养 护公益性水利工程维修养护农业水价综合改革农业水价综合改革3、资金安全情况总结分析项目资金管理使用情况以及在监督检查中发第 4 页，共 25 页现的资金问题。（二）项目实施情况说明各类项目实施及进展情况，对绩效评价指标表中组织实施等指标进行自评打分并说明打分依据。1、组织实施情况说明各级水行政主管部门组织实施方面的工作情况，主要说明领导小组成立情况、资料报送情况、项目管理制度建立情况、 “四制 ”执行情况、
5、绩效管理办法制定等 组织领导与管理制度建设情况。2、前期工作情况对全省项目前期工作情况做出评价，包括是否明确前期工作与审批程序、项目批复情况等。表 3 农田水利和水土保持项目前期工作情况实施项目个数（个）分类小计 实施方案（初设）批复 未批复 其他合计小计高效节水灌溉“五小水利”工程农田水利设施建设其他小型农田水利建设小计引调提水工程抗旱应急水源建设抗旱应急备用井小计水土流失治理水土保持建设淤地坝除险加固小计维修养护农田水利设施维修养护第 5 页，共 25 页分类实施项目个数（个）公益性水利工程维修养护农业水价综合改革 农业水价综合改革（三）项目效率性分析对本省项目实施进度、完成质量、中央资金
6、完成情况等进行分析，综合评价项目实施的效率性，自评打分并说明打分依据。表 4 农田水利和水土保持项目进度情况实施项目数（个）分类总数 项目开工 项目完工 完工验收 验收合格完工验收率（%）验收合格率（%）合计小计高效节水灌溉“五小水利”工程农田水利设施建设其他小型农田水利建设小计引调提水工程抗旱应急水源建设抗旱应急备用井小计水土流失治理水土保持 建设淤地坝除险加固小计农田水利设施维修养护维修养护公益性水利工程维修养护农业水价综合改革 农业水价综合改革第 6 页，共 25 页表 5 农田水利和水土保持项目中央资金完成情况完成中央投资（万元） 中央投资完成率（%）分类中央投资（万元） 截至 201
7、6年 12 月底 截至 2017年 6 月底 截至 2016年 12 月底 截至 2017年 6 月底合计小计高效节水灌溉“五小水利”工程农田水利设施建设 其他小型农田水利建设小计引调提水工程抗旱应急水源建设 抗旱应急备用井小计水土流失治理水土保持建设 淤地坝除险加固小计农田水利设施维修养护维修养护公益性水利工程维修养护农业水价综合改革农业水价综合改革（四）项目经济性分析对项目实施的成本（预算）控制情况与节约情况进行分析评价。进行自评打分并说明打分依据。第 7 页，共 25 页表 6 农田水利和水土保持项目成本控制情况实施项目个数（个）分类 项目总计 项目成本控制在批复概算内的项目数项目成本超
8、出批复概算的项目数合计小计高效节水灌溉“五小水利”工程农田水利设施建设其他小型农田水利建设小计引调提水工程抗旱应急水源建设抗旱应急备用井小计水土流失治理水土保持 建设淤地坝除险加固小计农田水利设施维修养护维修养护公益性水利工程维修养护农业水价综合改革 农业水价综合改革（五）项目效益性分析从数量指标、经济效益、社会效益、生态效益以及可持续影响等方面开展项目效益性分析，对比项目预期效果与实际产出效果，分析项目绩效目标完成情况，并分析项目实施对经济、社会等领域的影响。对绩效评价指标表中数量指标、效益指标等进行自评打分并说明打分依据。第 8 页，共 25 页表 7 农田水利和水土保持项目实施效果情况实
9、施效益项目 单位项目绩效预期效益 已实施项目实际效益发展高效节水灌溉面积 万亩水土流失治理面积 km2干旱年份抗旱供水量 亿 m3受益人口 万人淤地坝除险加固保护坝下人民群众生命财产安全面积 km2干旱情形下可保障生活用水安全的人口数 万人干旱情形下保障作物关键期用水基本口粮田数 万亩新增节水能力 亿 m3是否达到工程使用年限（六）服务对象满意度说明受益群众对项目建设的满意情况，着重描述满意度调查的基本情况，满意度调查的结果，以及群众不满意的原因，并进行自评打分。表 8 农田水利和水土保持项目服务对象满意度分类 调查问卷数（份） 满意度（分） 备注合计小计高效节水灌溉“五小水利”工程农田水利设
10、施建设其他小型农田水利建设小计引调提水工程抗旱应急水源建设抗旱应急备用井小计水土流失治理水土保持 建设淤地坝除险加固小计维修养护农田水利设施维修养护第 9 页，共 25 页分类 调查问卷数（份） 满意度（分） 备注公益性水利工程维修养护农业水价综合改革 农业水价综合改革四、存在问题与原因分析说明项目实施中存在的主要问题，逐项详细说明，并分析问题原因。五、总体评价总体评价本省农田水利设施建设和水土保持补助资金在项目决策、项目管理、实施效果以及群众满意度等方面的绩效情况。说明得分总体情况并分析薄弱环节，附绩效评价评分表。1、农田水利设施建设方面总体评价农田水利设施建设在项目决策、项目管理、实施效果
11、以及群众满意度等方面的绩效情况。2、抗旱应急水源建设方面总体评价抗旱水源建设在项目决策、项目管理、实施效果以及群众满意度等方面的绩效情况。3、水土保持建设方面总体评价水土保持建设在项目决策、项目管理、实施效果以及群众满意度等方面的绩效情况。4、维修养护方面总体评价农田水利设施维修养护、公益性水利工程维修第 10 页，共 25 页养护在项目决策、项目管理、实施效果以及群众满意度等方面的绩效情况。5、农业水价综合改革方面总体评价农业水价综合改革在项目决策、项目管理、实施效果以及群众满意度等方面的绩效情况。六、经验做法与建议（一）经验做法总结地方在项目实施过程中为解决困难与问题所进行的探索与实践，取得的经验做法。（二）有关建议对本次中央对省级绩效评价、省级绩效自评的评价方法、评价指标、评分标准等方面的有关建议。针对项目实施过程中存在的问题提出整改建议，并对下一步工作进行必要安排。（三）其他需要说明的问题对其他有关问题进行必要的解释或说明，并提出合理建议。
