1、报废机动车回收拆解业治安管理信息系统白皮书Internet 时代的管理信息化解决方案北京天英信息工程公司报废机动车回收拆解业治安管理信息系统目 录1 应用需求 .11.1 机动车回收拆解行业发展分析 .11.2 解决之道 .11.3 我们的解决方案 .22 报废机动车回收拆解业治安管理信息系统 .32.1 系统应用范围 .32.2 功能目标 .32.3 系统构架 .42.4 系统特点 .42.4.1 系统特色 .52.4.2 技术指标 .52.5 功能模块介绍 .62.5.1 部级系统的组成及功能 .62.5.2 省级系统的组成及功能 .72.5.3 拆解企业端治安管理系统组成及功能 .93
2、应用部署 .93.1 系统部署环境 .9报废机动车回收拆解业治安管理信息系统第 1 页报废机动车回收拆解业治安管理1 应用需求随着我国经济飞速发展和人民生活水平的日益提高，机动车的拥有量正逐年增加，与此同时，机动车的报废量也随之增加，这就加强了我国机动车市场和经济秩序稳定发展的要求。近几年，我国报废机动车回收拆解秩序混乱，有些报废机动车单位和个人违反国家规定、随意处置报废机动车辆。拆解业在管理上存在的缺陷，及由此引发的违法现象，给公安机关管理拆解报废机动车和打击盗车犯罪活动增加了难度。如何利用最新的信息技术和网络技术，建立报废机动车回收拆解行业的计算机信息化管理，既是保证当前经济正常运行的迫切
3、要求，也是完善社会主义市场经济体制的重要举措。1.1 机动车回收拆解行业发展分析随着我国公安信息化工程的逐步建设和取得的成果，公安信息化工作取得了很大发展。但机动车回收拆解治安管理工作仍沿用传统的手工管理方式和信息处理方法，越来越不能适应综合治安管理工作形势发展的要求。表现为以下几个方面： 数据采集方式落后，时效性差我国警力资源有限，每次都是辖区的驻厂民警到拆解厂监督，并对监督拆解的机动车手工填写机动车报废登记薄 ，并且每月不少于两次到拆解厂人工核查拆解及零售配件销售台帐，无疑增大了公安人员的工作强度，同时，登记备案的信息不易保存。另一方面，公安部门对全国拆解厂的信息不能及时了解和管理。 数据
4、完整性差、冗余量大，有效信息少，数据处理方式落后现在治安内部都用纸介质存贮数据，这样不利于数据的长期保存和数据检索，数据共享也十分困难，数据挖掘无从谈起。数据比对采用人工方式进行更是无法想象。 协同作战能力差，无法发挥综合治安管理的联动作用由于没有建设拆解业治安管理信息系统，不能同已建成的其他信息系统之间进行数据交换，无法发挥协同作战的能力，削弱了综合治安管理的打击力度。1.2 解决之道针对上述问题，虽然市场上有了类似的解决方案和产品，但每个系统的功能大同小异。普遍都是利用计算机技术改进了数据收集和采集，数据的完整性和存储方式得到基本解决，但不够完善。比如有效数据的过滤，数据的冗余量大问题都普
5、遍存在。还有缺乏数据比对和治安内部的数据交换，使拆解业跟治安其他系统根本无法协同工作，对可疑信息和涉嫌犯罪等数据的统计还是采用手工收集的方式进行处理。治安拆解工作信息化在治安管理中报废机动车回收拆解业治安管理信息系统第 2 页没有起到应有的作用。随着我国社会主义市场经济体制的健全，报废车辆也随之增加。治安拆解管理工作信息化应该有新的系统替代现有系统。新系统应该结合计算机技术和网络技术，充分利用 Internet 的方便和快捷。实现治安工作信息化，拆解企业管理网络化。1.3 我们的解决方案针对目前机动车拆解行业的发展需求，我们序贯博公司考察了上海、北京、福建、厦门等发达城市治安管理的现状，结合四
6、川省、甘肃省、陕西省等西部省会城市的治安管理信息化需求。充分利用了 Internet 和新的计算机企业级技术结合多层分布式架构，构建了从企业到地市到省厅最后到部级四级为一体的扩展性强、稳定性高，操作方便、管理简单等多种特性结合的现代化解决方案。充分考虑了治安工作在职人员和企业从业人员的计算机操作能力，界面采用了 Windows 界面柔和的特性，操作更加简单方便，功能更加强大实现组件化，界面跟功能实现相分离的企业级系统。设计开发完成了报废机动车回收拆解业治安管理信息系统 。报废机动车回收拆解业治安管理信息系统第 3 页2 报废机动车回收拆解业治安管理信息系统2.1 系统应用范围本系统根据当前机动
7、车回收拆解行业的需求以及未来本行业的发展需要设计开发，充分考虑了该行业的特殊性及其多变性。我们从拆解企业的基本数据录入着手分析设计，一直到公安部的详细数据统计。整个系统结构清晰，分工明确。数据传输过程利用了 Internet的快捷性。减轻了拆解行业治安管理工作的负担。从根本上解除了目前拆解行业管理混乱、数据收集困难、有效数据过滤、可疑车辆捕获等治安管理工作中棘手的问题。系统主要针对以下客户群体设计： 报废机动车回收拆解厂我们针对拆解厂专门设计了拆解企业端系统，集中管理回收车辆和企业从业人员的基本信息，以及可疑车辆信息，将数据手动或定时上传到省厅的数据转发服务器。以便省厅治安管理处进行数据汇总。
8、 地市（区、县、派出所）治安管理部门根据省厅分配的用户权限登陆机动车回收拆解业治安管理信息系统。操作完成该管辖区内的回收解体车辆信息查询，解体企业录入、数据统计等相关功能的操作。 公安厅报废机动车回收拆解治安管理处公安厅报废机动车回收拆解管理中心是整个系统的核心。系统数据交换、数据统计、可疑信息比对都由公安厅回收拆解管理中心完成。负责系统权限分配、角色维护，以及治安内部用户数据交换，用户管理、企业端消息下发等相关功能操作。 公安部报废机动车回收拆解治安管理处我们针对公安部在该行业的权威性设计了拆解业部级系统。完成全国各地回收车辆、拆解企业、企业从业人员的统计。对下级系统得数据查询功能。2.2
9、功能目标通过该系统的部署和使用，可以帮助公安人员动态、实时、有效的监控违法机动车，及时预防、控制、发现、查获违法犯罪，预防和打击犯罪分子利用机动车拆解业进行销赃、走私、非法拼装等犯罪活动，从而达到对机动车拆解业进行监督管理的目的，维护社会公共治安。系统为管理机动车拆解业的各级使用人员提供以下功能： 对机动车拆解企业进行联网管理和实时监控的功能 机动车拆解企业业务信息的采集和定时上报功能 企业上报信息的自动比对与实时报警功能报废机动车回收拆解业治安管理信息系统第 4 页 机动车拆解业相关信息综合查询功能 公安机动车拆解业治安管理数据综合分析、统计汇总的功能 根据公安行政管理的划分，可以实现不同形
10、式的信息共享2.3 系统构架报废机动车回收拆解业治安管理信息系统是一个对机动车拆解业进行治安管理以及监察的综合应用平台。系统采用了拆解企业、省厅级治安管理系统、部级应用系统三级分布式管理模式。各模块之间采用底层的 TCP/IP 通讯协议，通过 Internet 进行信息交互。本系统具有很高的安全性、稳定性、容错性和可扩充性。能够充分满足对机动车拆解业的治安监察管理的需求。系统网络框架图：图 1 系统网络框架图2.4 系统特点系统采用了 INTERNET/INTRANET 技术、DCOM、Web Service 技术、集成了图像压缩、数据加密技术。以“人、地、事件、物、组织”治安管理五要素为基本
11、管理模型，综合机动车拆解业治安管理业务要求，提供机动车拆解信息与被盗抢机动车拆解实时比对功能，有效的预防和打击违法犯罪，利用科技强警、科技提高警力。系统采用的 WebService技术，集成了防火墙和企业级 INTRANET 应用。将企业端从公安内部网中隔离出来，为公报废机动车回收拆解业治安管理信息系统第 5 页安内部网正常、安全的运行提供了技术保障。开发基于 Web 的应用，并提供 Web 服务的扩展，是经过实践证明比较好的应用集成模式。先进的数据接收转发技术可以保证内部服务器和金盾网的安全，同时能够达到有效接收企业上报的数据和发送给企业消息的目的。基于 XML 的数据交换格式，不同应用系统
12、之间进行数据交换时，特别是需要跨越网络边界进行数据交换和应用集成时，数据交换格式采用 XML 格式进行统一编码，传输协议采用 HTTP 协议。于 HTTP 协议的开放性和事实上的 Web 传输标准，因此该方案是一个集成防火墙的解决方案，方便系统在 INTERNET 和广域网部署和应用集成。系统比对报警功能强大，使用一般的 PC 服务器即可完成上报数据与数百万条黑车记录的实时比对任务。2.4.1系统特色 全面采用.NET 技术，从根本上解决了 DLL HELL ,代码安全、内存管理等技术问题 拆解企业端产品采用了远程动态加载组件应用，实现了客户端的零维护。主要体现在类似 B/S 模式下的应用，服
13、务器端扩展的功能不需要通知客户端便可以自动完成安装加载。 优秀的用户体验，采用了先进的用户界面设计思想，率先在界面设计中采用了柔性思想（用户界面平面化，更具人性化） 。 利用了 Web Service 把其中的部分功能提供给了其他用户（例如数据统计） ，高效科学的完成了信息服务社会的目的。 系统全面采用 XML 技术把功能和数据完全分离，降低各个模块的耦合度。提高了系统对于变化的适应能力。 采用 W3C 国际标准打造数据传输及通讯，保证了系统的互联互通。 比对报警中采用了手机短信报警，使报警的方式多样化。2.4.2技术指标安全性： 主要从身份验证、授权、数据保护、审核四方面体现。身份验证采用混
14、淆加密保护用户信息。系统业务模块在执行业务的过程中都要检查用户的授权信息，防止欺骗身份。数据保护主要采用哈希算法和 DES 加密保证数据的完整性及安全性。审核是记录和监视系统中发生并与安全性有关的事件日志，便于改进。可用性： 系统的可用性达到了 99.99%（可用性 = (失败之间的平均时间 / (失败之间的平均时间 + 平均恢复时间) X 100 = (8760/2)/( (8760/2) + 1)） ，大多数业务应用程序都能够以 99.9% 的可用性来有效运行。易管理性： 主要从初始部署和配置调整来体现，采用 XML 配置便于扩展及管理。报废机动车回收拆解业治安管理信息系统第 6 页性能：
15、 系统需要达到每秒平均请求数 40, 每次迭代末字节平均响应时间 30 毫秒，发送字节平均速率 15,000 (字节/秒) ，接收字节平均速率 460,540.10 (字节/ 秒) 。可靠性： 系统需要达到平均故障间隔时间为 4380（小时数/失败次数 = 8760/2 = 4380） 。大多数业务应用程序的平均故障间隔时间为 720。2.5 功能模块介绍报废机动车回收拆解业治安管理信息系统由公安部、省级、拆解企业端三级系统组成。其中，省级系统是报废机动车回收拆解业治安管理信息系统实施的最基本单位，是整个公安工作的基础和关键所在，是数据维护点的汇聚点，同时要支持基层治安工作实战业务。功能模块图
16、如下图所示：图 2 系统功能模块图2.5.1 部级系统的组成及功能部级系统是报废机动车回收拆解业治安管理信息系统整个框架的最上一层，是整个系统的数据汇总点，由三部分组成：报废机动车回收拆解业治安管理信息系统第 7 页2.5.1.1 公安部报废机动车回收拆解业治安管理网站面向全国公安治安管理人员发布报废机动车回收拆解业治安管理的法律、法规、行业标准等规范性文件；查看全国报废机动车回收拆解业治安管理的最新动态；主要完成信息录入、信息发布、信息查询、信息统计、网站用户管理等功能。 信息录入：录入报废机动车回收拆解业治安管理单位信息、相关的政策法规、规范性文件、相关标准。 信息发布：发布公安部的治安管
17、理法令法规、协查通报、通缉通报、布控信息和其他行业管理信息等。 信息查询可以查询各省上报的拆解业治安管理数据和各省的数据上报情况。 信息统计根据各省上报的数据，统计全国报废机动车回收拆解业治安管理情况，统计可分别按月度、季度、年度分地区进行。 用户管理网站采用基于角色的授权访问方式，用户管理机制限制网站只能被授权的用户访问。2.5.1.2 数据交换 数据交换功能模块主要提供异地数据访问。在这里主要为公安部提供对各省服务器的数据访问机制，即公安部提出数据检索的查询请求，由被请求的各省服务器对该请求进行自动应答，并返回应答数据包。2.5.1.3 数据接收数据接收服务主要用于接收省、直辖市上报的报废
18、车辆及人员统计数据。2.5.2 省级系统的组成及功能省级系统作为系统建设的基本功能节点，由治安网站、接收转发系统、比对报警系统、数据交换、数据统计等模块组成。收转发系统和比对报警系统属于后台系统。接收转发系统运行于外部服务器，负责接收拆解厂上传的报废车辆回收登记信息、车辆监督解体信息、可疑车辆信息和从业人员信息，并转发至公安内部服务器。比对报警系统运行于省级公安机关的报警终端，负责实时地将报废车辆回收信息与被盗抢车辆信息、从业人员和布控人员信息进行比对，发现可疑车辆信息，记录报警信息同时触发报警终端进行报警。2.5.2.1 省厅级报废机动车回收拆解业治安管理网站治安网站提供报废机动车回收拆解业
19、治安管理的综合业务平台，包括企业备案和审批、报废机动车回收拆解业治安管理信息系统第 8 页发案登记、处罚登记、报警信息查看、报警处理、综合信息查询、生成统计报表等。主要完成信息录入、信息发布、信息查询、信息统计、网站用户管理等功能。 用户管理网站采用基于角色的授权访问，用户管理机制将限制网站只能被公安部授权的用户所访问，各级地市用户、分局用户、派出所用户根据自身权限访问系统。 信息录入录入报废机动车回收拆解企业信息、拆解业治安管理信息、相关的政策法规、规范性文件及相关标准。 信息发布在全省范围内发布与拆解业治安管理相关的地方性法令、法规和相关政策并转发国家、公安部下发的各项法律、法规和相关政策
20、。 信息查询可以查询报废机动车回收拆解企业上传治安管理数据和各单位的数据上报情况。 信息统计统计汇总全省范围内的报废机动车回收拆解业治安管理情况，并具有报表打印功能。2.5.2.2 公安外部数据接收转发系统接收各报废机动车回收拆解企业上传的报废汽车回收拆解业业务信息；向报废机动车回收拆解企业下发协查布控信息；将接收到的数据定时转发到公安报废机动车回收拆解业治安管理内部服务器上。2.5.2.3 公安内部服务器数据接收模块本功能模块主要接受公安内部县级或各分局、各派出所上传的信息。2.5.2.4 比对报警系统 信息比对将拆解企业上报的报废汽车回收信息、从业人员信息与布控对象的信息进行比对。 信息报警当比对信息条件部分吻合或全部吻合时，进行报警。 报警处理报警由相关警员对该事件进行处理，最终将处理结果记录到系统中。2.5.2.5 数据交换数据交换用于不同报废机动车回收拆解业治安管理信息系统之间进行异地查询，交换报废机动车回收拆解业治安管理基本信息。2.5.2.6 数据上报用于定时向公安部治安局上报拆解业治安管理业务统计数据，作为全国报废机动车回
