1、附件任务分工和进度安排表序号工作任务责任单位时间进度一、深入推进行政审批制度改革1按照“六个一律”的要求，进一步加大减权放权力度，继续取消和调整一批行政审批事项，进一步提高简政放权的含金量。县审改办牵头12月底前2及时做好国务院、省级和市级取消、下放、调整审批事项的承接落实工作，对已经取消下放的行政审批事项，要严肃纪律、严格执行，彻底放、放到位，及时纠正明放暗留、变相审批、弄虚作假等行为。县审改办牵头全年工作3清理规范行政审批和公共服务事项申报材料，实行行政审批和公共服务事项编码管理，推进行政审批规范化、标准化、信息化和便利化。县审改办、行政服务中心管委会、法制办牵头9月底前4推行权力清单制度
2、。县审改办牵头全年工作5完成县政府工作部门责任清单梳理、公布工作。县审改办牵头10月底前6严格落实规范行政审批行为的有关法规、文件要求，进一步规范行政审批行为，改进行政审批方式，继续推进并联审批、联审联办、模拟审批和“三集中”审批改革。县行政服务中心管委会、审改办牵头全年工作7加快推进“福建省网上办事大厅”建设。县行政服务中心管委会牵头全年工作8健全完善即办制度和限时办理承诺制度。县行政服务中心管委会牵头全年工作9开展前置审批和中介服务项目及收费清理工作，探索建立行政审批网上、网下“中介超市”，推动设立行政审批中介服务大厅，引入竞争机制。县审改办、发改局、市场监管局、行政服务中心管委会牵头10
3、月底前10推进行政审批制度改革创新。县审改办、发改局、经信局牵头全年工作二、深入推进投资审批改革11按修订后福建省企业投资项目核准目录审批权限及时贯彻落实县发改局牵头9月底前完成12严格执行省公布的精简企业投资项目前置条件试行方案。县发改局牵头12月底前13开展投资中介服务的清理规范工作，简化投资项目前期咨询评审事项和内容，取消各种缺乏法律法规依据的前期咨询评审事项和内容。县发改局、经信局牵头12月底前14制定、公布投资中介服务事项目录清单。县发改局、经信局牵头12月底前15做好全省投资项目审批和监管体系的衔接。县发改局牵头12月底前三、深入推进职业资格改革16按照省政府统一部署，及时停止国务
4、院已公布取消的职业资格项目相关认定工作。逐项清理、取消各部门对于没有法律、法规或国务院作为依据的准入类职业资格和自行设置的水平评价类职业资格。年内基本完成减少职业资格许可认定任务。做好国家统一取消的职业资格许可认定工作的衔接落实。县人社局牵头按照人社厅的计划和要求完成17研究建立东山县职业资格目录清单。县人社局牵头12月底前完成18加强对职业资格实施的监管，进一步规范职业资格管理，做好“考培挂钩”等问题的清查摸底工作，及时清理整顿存在的问题。县人社局牵头12月底前完成19做好行业协会等承担水平评价类职业资格具体认定工作的监督指导工作。县人社局牵头按照人社厅的计划和要求完成四、深入推进收费清理改
5、革20坚决取缔违规设立的收费基金项目。凡没有法律法规依据、越权设立的收费基金项目，一律取消；凡擅自提高征收标准，扩大征收范围的，一律停止执行。县财政局牵头全年工作21落实省取消省级政府设立的提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费。县财政局牵头全年工作22清理规范具有强制垄断性的经营服务性收费，取消各种没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费；禁止将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收费。县财政局、审改办牵头全年工作23指导和督促县直有关部门对本部门、本系统、所属事业单位、主管的行业协会商会及举办的企业的涉企收费进行全面清理，落实市公布取消、调整和规范市级收费的政策措
6、施。县财政局牵头全年工作24编制并公布收费目录清单。县财政局牵头11月底前25开展收费监督检查，查处乱收费行为。县发改局牵头全年工作五、深入推进商事制度改革26在全县新设企业中复制推广中国（福建）自贸试验区“一照一码”经验做法，实施“一照一码”登记制度。推行行政服务中心综合窗口“一表申报、一套材料、一口受理、一套人马、一个工作日办结”工作模式。县市场监管局、行政服务中心管委会牵头7月底前27全面清理涉及注册资本登记制度改革的县本级规范性文件。县市场监管局牵头12月底前28落实“先照后证”改革，严格执行福建省人民政府公布的企业登记前置许可项目目录。县市场监管局牵头10月底前29简化外商投资企业设
7、立程序，试行外商投资企业“直接登记制”。县市场监管局牵头12月底前30推进东山县市场监管系统市场主体信用信息公示平台建设，推动各地实施企业经营异常名录相关制度。县市场监管局牵头全年工作31深化商事登记制度改革，落实住所（经营场所）管理规定。县市场监管局牵头全年工作32按照省工商局的统一部署，加快推进电子营业执照建设，向企业发放电子营业执照，赋予企业“电子身份”，方便企业办理相关商务、行政事务手续。县市场监管局牵头12月底前33推进企业全程电子化登记管理方式，依托省工商局全程电子化登记业务系统，提高企业登记管理信息化水平。县市场监管局牵头12月底前34坚持公平开放透明规则，落实“非禁即入”原则，
8、完善外商投资市场准入制度，营造规范的制度环境和稳定的市场环境，探索研究自贸区可复制的政策措施在我县推广，构建开放型经济新体制。县经信局、市场监管局牵头全年工作六、深入推进科教文卫体领域相关改革35适应互联网、大数据等技术发展趋势，研究推进科教文卫体领域创新管理和服务的意见，主动开拓为企业和群众服务的新形式、新途径，营造良好的创业创新环境。县教育局、经信局、卫计局、文广体局分别负责全年工作36落实好科教文卫体领域取消下放的行政审批事项，及时查找中途截留、变相审批、随意新设、明减暗增等落实不到位的行为并加以整改。县教育局、经信局、文广体局、卫计局分别负责各有关部门于9月中旬前完成自查；协调小组科教
9、文卫体改革组组织核查，12月底前完成37研究加强对科教文卫体领域取消下放行政审批事项的事中事后监管措施，逐项检查事中事后监管措施存在的问题并加以整改。县教育局、经信局、文广体局、卫计局分别负责各有关部门于9月中旬前完成自查；协调小组科教文卫体改革组组织核查，12月底前完成38对科教文卫体领域现有行政审批事项进行全面梳理，再取消下放一批行政审批事项，协调研究解决工作中的重点难点问题。县教育局、经信局、文广体局、卫计局分别负责按照协调小组行政审批改革组的计划和要求完成七、深入推进监管方式创新，着力优化政府服务39加强事中事后监管，着力转变监管理念，创新监管方式，提升监管效能，维护市场公平竞争秩序，
10、创造公平竞争发展环境。各有关部门按职责分工负责全年工作40组织开展全县企业经营行为抽查、企业出资公示信息抽查和年报信息抽查，促进企业诚信自律。县市场监管局牵头10月底前41落实严重违法企业名单管理规定，依法从严监管。县市场监管局牵头全年工作42贯彻国家有关部门关于失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录精神，推动部门之间信息共享，构建失信企业的跨部门约束机制。县市场监管局牵头全年工作43推行随机抽查、告知承诺、举报奖励等办法，畅通群众投诉举报渠道，充分调动社会监督力量，落实企业首负责任，形成政府监管、企业自治、行业自律、社会监督的新格局。各有关部门按职责分工负责全年工作44以创业创新需求为导向，切
11、实提高政府公共服务的针对性和实效性，抓好法律、政策、信息、技术、标准、人才等方面的服务，为创业创新搭台助力。各有关部门按职责分工负责全年工作八、进一步强化改革保障机制45加强改革进展、典型做法和意见建议的总结交流。协调小组办公室牵头全年工作46深入研究改革中的重点难点问题，积极提出对策建议。协调小组办公室牵头全年工作47对出台的重大改革措施，要充分征求各方意见，加强可行性评估。协调小组办公室牵头，各专题组按业务分工负责全年工作48开展“深化行政审批制度改革，加大简政放权、放管结合力度”督查。协调小组督查组牵头12月底前49开展投资项目核准权限下放工作等专项督查。协调小组督查组牵头12月底前50对省、市政府2014年取消下放行政审批事项的落实情况开展督促检查。协调小组督查组牵头全年工作51抓住典型案例加强督查，推动解决社会反映强烈的问题。协调小组督查组牵头全年工作52配合各项改革，认真做好法规、规章和相关规范性文件的起草、修订、审核、清理等工作。协调小组法制组牵头全年工作
