1、开展深入学习实践活动努力推进各项工作（深入学习实践科学发展观宣讲初稿）一、学习实践活动的背景和安排1. 十七大作出的战略决策2. 用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措3. “三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续。二、学习实践活动重大意义1. 坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措2. 推动经济社会又好又快发展的迫切需要3. 提高党的执政能力、保持发展党的先进性的必然要求4. 推动科学发展的根本目的三、学习实践活动要解决的重点问题1. 要解决不适应、不符合科学发展要求的思想观念2. 要着力解决影响和制约科学发展的突出问题3. 着力解决党员干部在党性党
2、风党纪方面的突出问题四、怎样开展好第三批学习实践活动1. 充分认识开展第三批学习实践活动的重大意义2. 在提高思想认识上下功夫3. 在解决突出问题上下功夫4. 在基层组织建设上下功夫5. 在推进各项工作上下功夫开展深入学习实践活动努力推进各项工作一、学习实践活动的背景和安排在全党开展学习实践科学发展观活动， 是党的十七大作出的战略决策。 胡锦涛总书记对这次学习实践科学发展观活动的背景讲了三句话： 一是十七大作出的战略决策， 二是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，三是 “三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续。2008 年 9 月，制定中共中央关于在全党开展
3、深入学习实践科学发展观活动的意见 ， 决定全党学习实践活动从2008 年 9 月开始，用一年半左右的时间，自上而下分三批展开，每批时间半年左右，到2010 年 2 月基本完成。第一批： 2008 年 9 月开始， 2009 年 2 月基本完成。包括：中央和国家机关、 省（自治区、 直辖市） 党政机关； 全国、省 （自治区、直辖市）人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；新疆生产建设兵团机关；中管金融机构及其分支机构；党中央、国务院直属事业单位， 中央直属机关、 中央国家机关各部门管理的事业单位，省（自治区、直辖市）直属事业单位。第二批： 2009 年 3 月开始， 2009 年 8
4、 月基本完成。包括：市（地、州、盟） 、县（市、区、旗）党政机关；市（地、州、盟） 、县（市、区、旗）人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；新疆生产建设兵团师、团机关；中央企业；省（自治区、直辖市）直属企业，市（地、州、盟）直属企业事业单位；高等学校、中等专业学校。第三批： 2009 年 9 月开始， 2010 年 2 月基本完成。包括：乡（镇） 、街道；村、社区；新疆生产建设兵团基层单位；中小学校；未参加第二批活动的企业、社会团体、社会中介组织等。“种植科学发展树，共享和谐幸福林” ，人民网承办的“学习与实践深入学习实践科学发展观活动” 网站推出了一款FLASH 网络游戏，以“
5、树”象征正在蓬勃开展的学习实践活动，网友可以“亲手”种一棵，还可以留言鼓励它茁壮成长。这个小游戏用新颖的手法体现了科学发展的理念。截至目前，网友种下的“科学发展之树”已近 1 亿 2 千万棵。这一不断增长的数字，非常直观地反映出广大群众对科学发展观的高度认同和对学习实践活动的高度关注。二、学习实践活动重大意义胡锦涛总书记说， 这次活动既是深入推进改革开放， 推动经济社会又好又快发展， 促进社会和谐稳定的迫切需要， 也是提高党的执政能力， 保持和发展党的先进性的必然要求， 这就是学习实践活动最重要的现实意义和紧迫性。1. 坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措万众一心，其利断金。开展学
6、习实践活动，就是要武装好、统一好全党的思想， 落实好、 实现好党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领，始终坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。2. 推动经济社会又好又快发展的迫切需要学习开启智慧， 实践成就事业。每到重大历史关头，我们党都提出理论武装的重大任务， 利用一段时间， 在全党或一定范围内开展集中学习教育活动， 这是加强我们党自身建设的一条重要经验。 新中国成立前夕， 毛泽东把进城比作进京赶考， 要求全党进一步开展马克思主义教育， 学习经济管理和城市管理， 为建立新中国创造了条件。 “党的理论创新每推进一步，理论武装就要跟进一步。 ”比如， 1998 年11 月，开始在县级以上党
7、政领导班子和领导干部开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。 2000 年 12 月，开始在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动。 2005 年 1月， 开始在全党开展的保持共产党员先进性教育活动。 这些活动都取得了明显成效。开展学习实践活动， 有助于广大党员特别是领导干部正确认识国际、 国内发展大势， 自觉把思想和行动统一到中央对当前形式的判断和作出的各项决策部署上来， 做好应对国际金融危机严重冲击， 保持经济平稳较快发展的各项工作。3. 提高党的执政能力、保持发展党的先进性的必然要求美国政府的智囊团有一个说法， 过去搞垮苏联就用了两化： 西化和分化。要搞垮中国这两
8、化就远远不够了，至少还要加四化：一是让中国的老百姓对政治淡化， 二是让中国的党员干部在市场经济大潮冲击下腐化， 三是把中国的领袖丑化， 四是让马列主义在多元的意识形态包围和冲击下融化。他们要用西化、分化、淡化、腐化、丑化、融化这六化来搞垮中国， 这六化的核心是什么呢？就是动摇共产党员的四信：信仰、信念、信心、信任。四信动摇了，举旗人就垮了，中国特色社会主义的旗帜也就倒了， 对此我们不能有任何侥幸心理， 因此总书记谈了党面临的三大考验：执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济的考验，这三大考验将是长期的、复杂的，管党治党的任务比过去任何时候都繁重。 总书记特别谈到党内存在的四个不完全适应、
9、不完全符合的问题， 这说明了在推进党的建设新的伟大工程中，贯彻落实科学发展观的极端重要性。开展学习实践活动，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的建设， 使党永葆生机和活力， 才能为科学发展提供可靠 的思想、政治和组织保障。4. 推动科学发展的根本目的科学发展观，是国家发展的指明灯，是人民幸福的聚光灯。推动科学发展的根本目的， 就是要更好地做到发展为了人民、 发展依靠人民、发展成果由人民共享。 在当前经济形式下，一些群众生产生活方面地问题比较突出， 人民对推动科学发展和解决切身利益问题有很多期待。开展学习实践活动，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，努力
10、解决一些群众反映强烈地突出问题，兴办一些顺民心、合民意的实事好事，使群众得实惠，具有更加广泛、更加深厚的群众基础，使我们党的执政基础更加稳固。三、学习实践活动要解决的重点问题按照中央的要求，这次学习实践活动的指导思想是高举一面旗帜，突出一个主题，围绕一个总要求，明确三个着力点。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义的伟大旗帜；突出一个主题，就是科学发展；围绕一个总要求，就是党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠；明确三个着力点，就是要着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员干部在党性党风党纪方面群众反映的突出问题。第一，要解决不适
11、应、不符合科学发展要求的思想观念，也就是 解放思想。这次是在我国已经连续五年实现两位数高度增长、 综合国 力不断增强基础上的解放思想，这次思想大解放除了要转变观念， 核 心是要变革阻碍科学发展的体制机制，开创改革开放的新局面。干部队伍的知识构成也存在结构不合理、发展不平衡的问题，特 别是受传统政治生态的影响，少数领导干部在谋官、谋人上花的精力 太多，在谋事上花的精力明显不足，甚至对本部门、本行业的专业知 识，特别是前沿科学知识都不甚了了不了解本行业的经济运行规律， 不掌握必要的科学知识，贯彻落实科学发展观必然会沦为空谈， 甚至 会形成一种用盲目跟风的不科学方式来贯彻落实科学发展观。第二，要着力
12、解决影响和制约科学发展的突出问题。 学习实践科 学发展观活动的重心是实践，检验学习实践活动是否取得成效， 最重 要的标准就是，是否联系了本单位、本地区的实际，解决了影响、制 约发展的突出问题。止匕外，学习实践活动的成果不仅要体现在观念和思路的转变上， 还要落实在机制和制度的建设上。政绩工程的危害讲了这么多年，为 什么还有那么多人搞政绩工程？今年四月， 人民日报就把清明节期间 各地搞公祭、抢祖先的现象总结为四句话：伏羲东奔西走、皇帝四海 为家、诸葛到处显灵、女娟遍地开花。有的地方搞文化政绩工程甚至 到了令人吃惊的地步，虚假政绩的背后，往往隐藏着严重的腐败。为 什么政绩工程屡禁不止？如果只重视显绩
13、、 统计数字，而不重视潜在 的成绩这样一种干部考核的趋向不改变，那些符合科学发展的事儿就 会没人做，那些眼前得利却有害长远的事儿就会有人去干。所以，要 用科学的政绩观和用人观推进干部制度的改革创新，这是落实科学发 展观要解决的一个非常重要的制度导向。第三，着力解决党员干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。学习实践科学发展观离不开科学的世界观，有些发展问题本身是清楚的，但因为受很多因素的掣肘而久拖不决。 久拖不决往往是 地方、部门和个人利益的牵制和博弈。因此有人说，领导干部的人品 也是生产力。胡锦涛总书记强调，这次学习活动要着力解决党性不强、党风不 正、执政不严的问题，要大兴求真务实之风
14、，坚持讲党性、重品行、 做表率。讲党性还必须牢固树立宗旨意识。党在群众中的形象也是以我们 每个党员干部的党性和作风来表现的。 现在咱们社会有四大矛盾：贫 富矛盾、城乡矛盾、劳资矛盾、干群矛盾。其中干群矛盾起主导作用， 我们有些干部“为穷人说话，替富人办事”，为穷人说话有形象，替富人办事有好处，这是一种作风严重不正的表现。重品行就是要自尊自重自警。 十七大报告把个人品行和履行家庭责任都写进党代会报告， 这在国际共产主义运动中是第一次， 说明了我们党对品行问题的重视。 其实品行反映了党员干部的权力观、 地位观和利益观，而这三观又来自世界观、人生观和价值观。正是渗透于一言一行中的、 没有任何矫揉造作
15、的优良品质， 形成了很多优秀共产党人风华绝代的特殊气质。四、怎样开展好第三批学习实践活动目前， 第三批学习实践活动已在我镇全面展开， 第三批学习实践活动与第一批、第二批呈现出不同特点：一是党员干部文化水平、思想状态差异较大；二是党组织类型多、流动党员多、工学矛盾突出；三是党员处于生产的第一线，需要解决的热点难点问题较多等。开展好第三批学习实践活动， 要紧紧围绕县里的工作大局， 结合我镇实际， 准确把握学习实践活动的指导思想、 任务目标和主要原则，各参加第三批学习实践活动的单位， 参照镇里的实施意见， 按照各自特点，有序开展、扎实推进学习实践活动。1. 充分认识开展第三批学习实践活动的重大意义我
16、镇作为参加全县第三批学习实践活动单位，如何实现经济转 型，优化经济结构，实现率先发展、协调发展，是摆在我们面前的重大课题。我们开展学习实践活动的质量如何、效果如何，不仅关系我镇经济社会平稳较快发展， 而且对于进一步加强基层党建工作， 提高党的执政能力，具有重大而深远的意义。因此，高质量地组织开展好这次学习实践活动，既是推进生态、文明、 和谐新腊口的现实需要， 也是圆满完成县委交给我们活动任务的必然要求。全镇上下必须统一思想、提高认识，切实增强做好这项工作的责任感和使命感；必须精心组织，周密安排，确保整个学习实践活动扎实开展、取得实效。2. 在提高思想认识上下功夫各领导班子和广大党员干部对科学发
17、展观的理解把握更加深刻全面，学习贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强；思想更加解放、思路更加开阔，突出发展第一，用发展解决一切问题，不适应、 不符合科学发展观要求的思想观念明显转变； 进一步在事关科学发展全局、 事关农村改革发展的重大问题上形成共识， 各领导班子和党员干部的思想认识进一步统一到科学发展、和谐发展上来。3. 在解决突出问题上下功夫着力解决影响和制约科学发展、影响社会和谐稳定的突出问题。通过活动的开展， 使一些突出矛盾得到化解， 一些民生问题得到改善， 一些薄弱环节得到加强，一些事关农村改革发展的重大问题得到推 进。科学发展的思路更加明确，规划进一步完善；村级领导班子的思
18、想政治建设普遍加强， 领导科学发展、 促进社会和谐的能力明显增强，广大党员特别是党员干部讲党性、重品行、作表率形成风尚。3 、在加强基层组织建设上下功夫把开展学习实践活动作为加强和改进基层组织建设的重大机遇，坚持抓活动、促党建，抓基层、打基础，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，大力推进基层党组织建设，加强对党员的教育管理服务监督。 深入开展多种形式的争先创优活动， 切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力， 充分发挥广大党员干部在推进科学发展中的先锋模范作用。4、在创新体制机制上下功夫各单位进一步建立健全体现科学发展观要求的规章制度， 为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。 特别要积极创新推进农村改革发展的体制机制，力争在农村体制改革关键环节上取得突破，进一步鼓励支持农村经济， 优化农村发展外部环境， 强化农村发展制度保障； 要进一步健全完善符合科学发展观和正确政绩观要求的政绩导向机制、考核评价机制、激励奖惩机制。5. 在推进当前各项工作上下功夫一是要保增长。 加快推进重大项目建设， 努力完成年初制定的建设项目，尽快形成新的经济增长点和竞争优势。二是要保民生。对民生热点难点问题，要重视研究，千方百计加以解决。三是要保稳定。认真做好矛盾纠纷排查工作，切实加强社会综合治理，妥善处置各类 突发事件，高度重视信访工作，确保社会和谐稳定大局。
