1、服务人民健康 争当疾控先锋固原市疾病预防控制中心2010 年 10 月 10 日2010 年，市疾控中心在市委、政府和市卫生局的正确领导下，紧紧围绕重点业务工作，以加强党组织的自身建设和职工的思想教育为抓手，以“服务人民健康，争当疾控先锋”为载体，把“创先争优”贯穿于各项日常工作，确保了固原市疾病预防控制工作各项任务的顺利完成，为促进精神文明建设和中心健康和谐发展做出了积极贡献。一、夯基础促活力，努力加强党的建设中心党支部把“创先争优”作为加强党组织建设、发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的一项重要举措。认真落实中央和区、市党委关于加强基层党组织建设的一系列重要文件精神，围绕“建设一流单
2、位、打造一流队伍、培育一流作风、创建一流业绩”的总体目标，以开展“机关党的建设年”活动为契机，积极探索新时期党建工作的新思路、新途径，不断改进党组织活动的方法和内容，切实解决党员干部在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题，力求达到“三化三抓”目标。场地设置标准化。单位院内设置党建宣传栏一个，办公楼内设有 60 平方米的党建活动室，制作了党建展板、党务公开栏和学习园地，做到了党建制度上墙、党组织机构和岗党建工作汇报材料位名称上墙；在办公楼门前设置电子屏，宣传党的卫生防疫政策；今年为党员活动室征订四报九刊，党建学习材料齐全。制度建设系统化。中心党支部不断推进党建工作制度化，促进制度建设系统化
3、，在党的思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设等方面均建立了工作制度，形成了汇编材料。今年，我们利用一个月的时间再次修改完善各种党建工作制度，健全党建工作责任制、党风廉政建设责任制。资料管理规范化。在创先争优活动中，中心党支部结合“1215”党建工程工作，投资七千余元购置电教设备一套、文件资料柜四套，建成了综合档案室；认真整理历年工作资料，力求做到统一、规范、简便、实用的台账，做到“四本” 、 “十类”台账记载详细具体，专本专盒专用，标示清楚专人专管。狠抓载体创新。中心党支部以“加强党的建设，争创一流疾控”为实践载体，结合疾病预防控制工作的实际，继续在规范、活跃、提升上下功夫，抓“四公开一
4、承诺”（公开领导分管职责、公开科室职责、公开单位办事程序、公开收费项目，党员做出勤政廉政承诺）；抓“三评议一整改”（领导点评、同级互评、党员群众评议、对反应强烈的问题进行整改）；抓“三否决一问责”（党风廉政建设一票否决制、政风行风建设一票否决制、重点项目季度督查一票否决制、责任追究制）。通过夯实基础、创新机制，单位党建工作的科学化水平不断提高，涌现出了一批优秀共产党员。今年，6 名党员受到市委、自治区卫生厅党委表彰，中心党支部连续五年被评为市直卫生单位先进基层党组织。二、抓班子带队伍，深入开展创先争优活动中心党支部始终把领导班子建设和党员队伍建设始终摆在重要议事日程，常抓不懈。为了把创先争优活
5、动落到实处，中心组织制定了固原市疾控中心创先争优实施办法，结合综合目标责任书和岗位职责，将工作目标细化，创先争优初见成效。一是以绩效考核为突破口，全力提升疾病预防控制能力建设。按照绩效考核操作手册的要求，率先在全区市级疾控中心开展绩效考核工作；二是以重点工作为突破口，全力提升服务水平。结合碘缺乏病、免疫规划、手足口病、艾滋病、结核病等重点疾病防控，每季度组织人员对县（区）工作进行督导检查，针对存在问题提出改进意见。今年 6 月中旬举行了全市疾控系统抗震救灾报告会，教育了干部，凝聚了人心，干部职工思想觉悟得到了明显提高。在深入开展创先争优活动中，中心结合“1215”党建工程制定的“创先争优”活动
6、典型示范单位标准和“创先争优”活动岗位标兵创建目标要求，号召党员干部坚持“五个好，五带头”，利用职业病体检和学生体检，进一步提高优质服务能力，营造“创先争优”的良好局面。一方面加强领导班子建设。通过抓学习，深入基层开展调查研究，完善民主科学的决策机制。严格按党组织的议事规则和决策程序办事，保证了决策的民主化、科学化，中心领导班子心往一处想、劲往一处使，打造坚强的执行团队，形成了坚强的领导集体。在几年的民主考核测评中，群众满意率均达到 95%以上。另一方面加强党员队伍建设。坚持用社会主义理论体系武装党员干部，坚持用社会主义核心价值体系教育干部，坚持以岗位廉政教育警示干部，党员干部公开了服务承诺，
7、通过加强思想教育，开展各种形式的报告会和演讲活动，激发干部的工作热情，充分发扬党员干部的模范带头作用。在玉树抗震救灾中，固原市卫生防疫队1 名同志火线入党，共产党员马博跳进刺骨的冰水中为灾区人民修建吃水井，感动了玉树、感动了灾区群众。用自治区卫生厅厅长刘天锡的话讲：“马博精神就是宁夏卫生人的精神”！三、强素质树形象，积极开展文明单位创建活动精神文明建设是实现现代化建设的重要保证，是提高干部职工综合素质、增强集体凝聚力、战斗力的有效载体。中心党支部充分发挥党组织在精神文明建设中的领导作用，坚持精神文明与业务工作并重，充分调动广大党员和干部职工的积极性和主动性，有力促进了两个文明建设的协调发展。一
8、是重视文化建设，积极开展文体活动 中心党支部在条件有限、经费紧缺的情况下，克服困难、发动群众，装修了培训中心、资料阅览室，在走廊悬挂防病治病等积极向上内容的牌匾。建成了篮球场和职工活动室，购置了乒乓球桌、羽毛球网、象棋等体育活动用品及配套设施，职工业余时间有了文化体育活动场地。每逢节假日组织职工开展形式多样的文体活动，重大节日举全中心之力排练文艺节目。2010 年以来，组织职工义务劳动10 余次，美化、绿化了工作环境，组织举办了庆“七一”全市疾控杯篮球赛、“卡拉 OK、交谊舞”比赛、 “讲奉献、比技能”知识竞赛和联欢晚会等活动；积极参加固原市干部职工运动会、全市卫生系统“比奉献，树形象，为党旗
9、争辉”文艺汇演等各种文化体育活动，通过这些活动，极大地丰富了干部职工业余文化生活，使职工在自觉参与中思想感情得到了熏陶，精神生活得到充实，凝聚力得到了加强。另外，中心党支部始终把关心职工生活作为调动职工积极性、发挥群众创造力的重要举措，坚持做到职工及其家属生病看望到病房，职工家庭有困难帮助到现场，职工家有丧事吊唁到灵堂，逢年过节对生活困难的职工特别是离退休职工进行慰问。通过这些举措，增强了职工的自信心和自豪感，激发了广大职工爱岗敬业的热情，坚定了争当疾控先锋的信心。二 是 服务窗口前移，不断提高行业社会影响。在创先争优活动中，中心党支部团结和带领干部职工坚持“全心全意为人民健康服务”的宗旨，弘
10、扬优良作风，公开办事程序、收费标准和服务承诺，在传染病防控、突发公共卫生事件处置工作中 24 小时值班、节假日不休息，做到了随时待命、随时处置。设立了“共产党员窗口” ，并坚持服务窗口前移，进学校，为在校学生进行学生生长发育监测和常见病监测；进企业，为企业职工开展职业病体检；进寺院、进农户向广大群众宣传疾病防治知识。为监测单位服务方面基本上做到了零障碍、零距离、零差错，实现零投诉，服务对象“满意率”达 90%以上。积极参加社区党建、精神文明共建和环境卫生整治活动，主动认领并按期保质保量完成各种工作任务。通过“职业道德和专业素质建设年”活动的扎实开展，提高了疾控工作的社会影响力。三是加强综合治理
11、，争创精神文明单位 2010 年，中心以创建安全单位为目的，按照“党支部领导、部门负责、齐抓共管、人人参与”的原则，加强了组织领导，健全组织机构，加大了人防、物防、技防资金和设施的投入。认真落实各项措施，不断加大综合治理工作力度，建立健全了各项规章制度，坚持做到年初有计划，年终有总结；坚持责任到人，分工负责，统筹安排，相互配合，齐抓共管；坚持经常性开展法制、安全教育和安全检查，发现问题及时解决，消除了隐患，确保了平安；坚持按程序、按制度办事，工作水平和工作质量得到了进一步提高。在 2008 年荣获“自治区五一劳动奖状” 、2009 年取得“市级文明单位”称号的基础上，2010 年中心党支部号召
12、和带领全体干部职工积极开展创建自治区级文明单位创建工作。四、重业务求发展，全面落实各项工作任务中心党支部和中心委员会始终遵循“围绕疾控抓党建，抓好党建促进疾控”的指导方针，党政工作与业务工作相互配合、互相协调，高度重视改革、发展、稳定的关系，保持了中心的稳定发展，业务水平不断提升，社会和经济效益逐年提高。一是努力建设学习型单位。建立了考试考核制度与专业技术人员职称晋升、聘任及评先选优挂钩的长效机制，健全了个人培训学习档案。根据市委和市卫生局党委的要求，在党员干部中推行“日学一小时、月读一本书、年写一万字心得”的学习制度，把学习软任务变成硬指标，努力营造学习型单位氛围，做到了两不误、两促进。由单
13、位和个人各出资 50%购买了近万元书籍，组织开展荐好书、捐好书、读好书活动，使读书学习、追求知识成为中心发展、团结、和谐的源泉和动力。积极参加市直单位领导干部理论大讲堂和市直医药卫生系统集体学习会议，每年组织领导班子集体理论学习不少于 6 次、组织党员干部理论学习不少于 10 次，重点学习中国特色社会主义理论、社会主义核心价值理论，学习区、市党委、政府的重大决策、决议及传染病防治法 、 突发公共卫生事件应急条例 等医药卫生法律法规，强化了干部职工的政治意识、大局意识和依法防病意识。采取“请进来，送出去”的办法，围绕重点业务，对现场流行病学、疾病监测、卫生检验专业人员进行重点培训。2010 年选
14、派参加省部级以上培训 60 多人次、举办内部各种理论和业务培训 5 期；要求外出学习人员回单位后，必须对相关人员授课，否则不予报销差旅费，提高了学习效果。二是稳步推进人事体制改革。按照疾控机构的工作任务和主要职责，修改完善了制度、职责汇编 ，为疾病预防控制工作规范化、科学化管理奠定了良好的基础。积极推进人事体制改革，根据中心职责和业务实际，调整科室设置，完成了科室组建和中层干部的聘任工作；实行全员聘用，完成了全员双向选择竞争上岗、专业技术人员职称聘任工作。完成了事业单位岗位设置，实施了岗位级别工资，全面实施绩效工资制度。按照绩效考核操作手册的要求，率先在全区市级疾控中心开展绩效考核工作。三是全
15、力保障人民健康。制定和完善了“传染病登记、报告、访视制度” 、 “医疗保健单位疫情报告制度” ，全市县级以上医疗机构和乡镇卫生院全面实行了传染病网络直报，使各级疾控机构能够随时掌握辖区传染病信息，及时处理新发传染病或重大传染病疫情，大大提高传染病疫情信息报告的及时性、准确性和预测预警能力。降低了传染病漏报率。全市五苗全程接种率持续保持 95%以上，扩免新增疫苗单苗接种率达 90%以上，已连续 13 年保持无脊灰状态 ,23 年未发生白喉病例，疫苗针对疾病得到了有效控制，传染病总体发病率呈现稳中有降的趋势。积极采取综合防控措施，有效应对了禽流感、甲肝、手足口病、甲型 H1N1 流感等新发或重大疫
16、情的威胁。今年以来，调查处理突发公共卫生事件 8 起，切实保护了人民群众生命财产安全。值得一提的是，2009 年的甲型 H1N1 流感疫情防控工作中，中心所有职工一连几个月未休过一天假，85%的同志夜以继日的奋战在疫情防控第一线，为保障广大师生和人民群众健康做出了积极地贡献，今年被自治区卫生厅授予“全区甲流防控先进集体”，得到了市委、政府和市卫生局的通报表扬。在实施国家 2010 民生工程之一的中小学生乙肝疫苗接种项目工作中，4 月份，中心抽调 51 名同志会同各县（区）疾控中心，对全市 14.5 万余名学生进行了接种，接种率居全区第一。敬业精神感动了学校师生，多所学校送来了锦旗以示感谢。4
17、月 24 日至 5 月 14 日，受市委、政府和区、市卫生厅（局）委派，中心 4 名党员在郭旭东主任（固原市赴青海玉树防疫队队长）带领下，与我市其他 6 名队员一起参加了玉树灾后卫生防疫工作。在玉树灾区充分发扬“六盘山精神” ，不辱使命、团结互助、不畏艰苦，圆满完成重灾区结古镇两个村的卫生防疫任务，确保了责任区大灾之后无大疫，用实际行动把固原人民对灾区的关爱之情传递到雪域高原，谱写了一去可歌可泣的篇章。得到了卫生部、自治区卫生厅、固原市委、政府、当地政府的充分肯定，受到了中央电视台、新华社等多家新闻媒体的高度关注，被结古镇人民誉为“灾区人民的健康卫士” ，被自治区推荐为全国抗震救灾先进党支部。
18、四是着力改善办公条件。为使我中心各项工尽快步入正轨，中心领导班子多次向上级领导请示、汇报，在市委、政府和区、市卫生厅（局）的支持下，累计投入资金 100 余万元，完成了实验室整体搬迁和部分实验室改造工作，建成了国家级流感监测、艾滋病初筛中心、麻疹监测和碘缺乏病参照 4 个网络实验室。中心实验室在全市率先通过了自治区质量技术监督局计量（CMA）认证。添置了计算机等办公用品、硬化了道路、绿化了环境，极大地改善了工作条件。随着国家对公共卫生事业的重视，中心的各项事业有了长足的发展，特别是实验室的能力建设和技术水平得到了进一步提高。总之，我中心通过加强党组织建设、积极开展“创先争优”活动，各项业务工作
19、有了长足的发展，取得了可喜的成绩。先后荣获“全国消灭脊髓灰质炎先进集体” 、 “全区免疫规划先进集体” 、 “全区麻疹强免先进集体” 、 “全区结核病防治先进集体” 、 “全区艾滋病防治先进集体” 、 “全区人体重要寄生虫病防治先进集体” 、 “全市农村卫生工作先进集体” 、“自治区五一劳动奖状” 、 “市级文明单位”等荣誉称号。21人次分别被评为“全国结核病防治先进个人” 、 “全区防非典先进个人” 、 “全区麻疹强免先进个人” 、 “全市卫生工作先进个人”等，受到了国家卫生部、自治区党委、政府、卫生厅以及固原市委、市政府和市卫生局的表彰奖励。在肯定成绩的同时，我们清楚的认识到党建工作也存在
20、着不容忽视的问题和不足，主要表现在党建工作机制体制还需进一步完善和创新，党员素质特别是政治理论水平有待进一步提高，职工思想教育工作方式和方法有待不断创新等。在今后的工作中，我们将紧紧围绕党的建设新的伟大工程总体目标任务，结合“学习型”党组织建设和“创先争优”活动的开展，认真践行科学发展观，充分发挥疾病预防控制的职能作用，切实维护人民群众健康利益这一主题，以高度的自觉意识、责任意识、宗旨意识，弘扬“六盘山精神”和伟大的抗震救灾精神，扎扎实实地使中心党建工作深入有效地开展下去，努力形成团结奋进、安定和谐、开拓创新、求真务实的良好氛围，唱响“服务人民健康，争当疾控先锋”的主旋律，推动党建工作再上新水平，推动疾病预防控制工作健康协调可持续发展。
