1、定远县人民法院餐桌餐椅设备采购项目(二次)项目编号:DYCG-2015-046招 标 文件招 标 人 : 定远县人民法院招标代理机构:安徽科信工程项目管理咨询有限公司发 布 日 期:2 015 年 7 月 8 日目 录第一章 投标人须知3一、总 则4二、招标文件4三、投标文件5四、开标和评标8五、定标10六、签订及履行合同和验收10七、 废 标11八、投标纪律要求 12九、支付货款 12十、质疑和投诉 12第二章 评标办法13第三章 采购项目及技术标准16第四章 投标文件格式32第五章 合同主要条款 37第六章、列入黑名单的投标人附表42第七章 采购人、代理机构及招投标监督部门对本招标文件的意
2、见43序号 条款名称 说明和要求1 招标人 名称:定远县人民法院2 招标代理机构 名称: 安徽科信工程项目管理咨询有限公司3 招标项目名称 定远县人民法院餐桌餐椅设备采购项目(二次)4 招标文件编号 DYCG-2015-0465 资金来源 财政资金6 项目概况 四包餐桌餐椅设备采购项目(二次),具体技术参数详见第三章采购项目及技术标准。7 最高限价 四包(餐桌餐椅):最高限价 12 万元;投标人报价高于最高限价为废标。8 定标原则 最低评标价法9 交货时间及地点 交货时间:合同签订后 30日内安装调试完毕。交货地点:定远县人民法院。10 投标有效期 投标截止日后 60 日内有效。11 投标保证
3、金及 信用保证金四包:投标保证金 0.2 万元、信用保证金 0.8万元帐户:户 名:定远县招标采购交易中心开户行:中国银行股份有限公司定远支行 帐 号:175217050541 投标保证金和信用保证金均须在投标截止时间前交纳完毕;投标保证金和信用保证金须从投标人基本账户转入交易中心账户,付款人的帐户名称必须与投标人名称一致,不接受汇票,必须从投标人基本帐户转入规定的帐户,以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。交纳保证金时须在交易附言中注明:“定远县人民法院餐桌餐椅设备采购项目(二次) ”保证金。不按照要求交纳的一 律 不 予 承 认 , 造 成 的 后 果 自 行 负 责 。12 履约保证金
4、 中标人的信用保证金自动转为履约保证金。13 投标文件份数 正本 1份;副本2份。14 投标截止时间及地点 2015 年 7 月 22 日 9 时30 分(北京时间)。定远县政务新区东附楼一楼(定远县招标采购交易中心第一开标室)。15 开标时间和地点开标时间:2015年 7 月 22 日 9 时 30 分(北京时间)。开标地点:定远县政务新区东附楼一楼(定远县招标采购交易中心第一开标室)。16 招标文件出售投标人于2015年7月8日起自行从定远县招标采购网“招标文件、图纸下载”专区下载。如投标人不及时下载招标文件等资料造成后果由投标人自负。招标文件费用200元,在递交标书时交纳。17 相关信息
5、发布的规定本工程的招标文件补遗、投标答疑等信息将在定远县招标采购网及时发布(),不再书面通知,各投标人应及时查阅,否则一切后果自负。18 招标代理服务费本次招标代理服务费向中标人收取。收费标准按国家计委计价格20021980号文件的规定计取。投标人在报价时应含该项费用,中标单位在领取中标通知书前向代理单位交纳该费用。第一章 投标人须知一、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是定远县人民法院。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招
6、标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是安徽科信工程项目管理咨询有限公司。2.3 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件:3.1、具有独立承担民事责任的能力;3.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.3、具有履行合同和专业技术的能力;3.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;3.5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录;3.6、法律、行政法规规定的其他条件。4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。二、招标文件5招标文件的构成5.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资
7、质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:(1)投标人须知及前附表;(2)投标文件格式要求;(3)投标人有关资格证明文件要求;(4)采购项目及技术标准;(5)评标办法;(6)合同主要条款。5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6. 招标文件的澄清和修改6.1 在投标截止时间前,招标采购单位无论出于何种原因,可以对招标文件进行澄清或者修改。6.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修
8、改,将在定远县招标采购网()及时发布,不再书面通知,各投标人应及时上网查阅,否则一切后果自负。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.3 投标人要求对招标文件进行澄清的,在投标截止时间前 15日将需答疑的问题以文字的形式发至()。6.4 在投标截止时间前,招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,将在定远县招标采购网()及时发布,不再书面通知,各投标人应及时上网查阅,否则一切后果自负。7. 答疑会7.1不召开答疑会,采购人将解答内容在定远县招标采购网()及时发布,不再书面通知,各投标人应及时上网查阅,否则一切后果自负。三、投标文件8投标文件的语言投标人提交的投标文件以及
9、投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。9计量单位除技术规格及要求中另有规定外,本采购项目的投标均采用国家法定的计量单位。10. 投标货币10.1本次招标项目的投标均以人民币报价。10.2投标报价应包括材料费(含主材、辅材、安装配件)、材料加工费、安装材料所需的人工费、试验费、检测费、培训费、运送至工地现场的运输费、卸至招标人指定位置的装卸费、材料现场安装调试费、管理费、利润、招标代理费用、交易服务费用、国家对供应商征收的各种税费及招标过程中发生的费用及质量保证期内发生的任何缺陷的修复等所需的一切费用,均列入到报价之中。11. 联合投标本项目不接收联合体投标。12投标文件
10、的组成 投标文件由投标书一(资格证明文件)、投标书二(技术标)、投标书三(商务标)三部分组成,均须单独装订成册和密封。12.1、投标书一(资格证明文件)(1)、法定代表人授权委托书和代理人身份证(法定代表人参加会议的仅需提供身份证);(2)、营业执照副本;(3)、税务登记证副本。第(1)项委托书和身份证原件可手持,复印件(加盖单位公章)必须密封于“投标书一”的密封袋内;第(2)(3)项资料原件及复印件(加盖单位公章),都必须密封于“投标书一”的密封袋内。对于未能按以上要求提供(1)(3)项有效证件的,其投标文件作废标处理,资格审查为不合格。12.2、投标书二(技术标)(1)、投标设备技术参数;
11、(2)、技术规格偏离表;(3)、售后服务及有关承诺书。技术标符合性评审,评定结果分为合格与不合格,不合格不参加商务标的评审。技术标有实质性偏离,不能满足规定,按不合格处理。未提供格式的可自拟。12.3、投标书三(商务标)(1)、投标函; (2)、投标报价明细表。13投标文件格式13.1 投标人应严格按照招标文件第四章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。“投标文件格式”规定之外允许投标人可以自行编写。13.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。14保证金14.1未按招标文件要求在开标前交纳规定数额保证金的投标将被拒绝。14.2投标人所交纳
12、的保证金不计利息。14.3未中标人的保证金在中标公示结束后五个工作日内全额退还,中标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的信用保证金,在合同签订生效后转为履约保证金。14.4下列任何情况发生时,将不予退还其交纳的投标保证金:(1)如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标文件;(2)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同;(3)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法的行为。15投标有效期15.1 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标,将被拒绝。15.2 特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求
13、与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求,其投标保证金不 被 没 收 。 拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件,关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。16投标文件的印制和签署16.1 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本 1份、副本 2份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准。16.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。 16.3 投标文件
14、的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。16.4 投标文件正本和副本必须装订成册。16.5 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖公章和内容应完整,如有遗漏,将被视为无效投标。17. 投标文件的密封和标注17.1投标书一(资格证明文件)正、副本及要求必须密封的原件密封于投标书一(资格证明文件)袋内;投标书二(技术标)正、副本密封于投标书二(技术标)袋内;投标书三(商务标)正、副本密封于投标书三(商务标)袋内封皮上写明项目名称、投标人名称,并注明“投标书一(资格证
15、明文件)” 、 “投标书二(技术标”、“投标书三(商务标)”的字样。17.2应递交的证件原件除授权委托书和身份证外均需密封在标书中。17.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖投标人单位公章。18投标文件的递交投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按投标须知规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。19投 标 文 件 的 修 改 和 撤 回19.1 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。19.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须
16、知第 17条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。19.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。四、开标和评标20开标20.1 采购人在招标文件规定的时间和地点组织公开开标,投标人的法定代表人(或委托代理人)应当参加开标会议。法定代表人应当携带本人身份证(或委托代理人应当携带法定代表人授权委托书和携带本人身份证),法定代表人授权委托书及身份证手持或密封于标书中均视为携带,否则,该投标人的投标文件将不再参加评审。20.2 开标时,采购人邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。20.3 开标时,招标人可以申请公证机构对投标文件的密封情况进行检查并公证。
17、经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的投标文件当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读并请投标人确认。21. 开标程序21.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行:(1)、开标会议由代理公司工作人员主持;(2)、招标采购管理局监督人员宣布开标纪律;(3)、工作人员宣布保证金交纳情况;(4)、检查投标文件的密封情况。由投标人或其推选的代表进行检查,或由招标人委托公证机构进行检查;(5)、对参加会议投标人的身份进行验证确认;(6)、由专家评委对投标人的投标书一(资格证明文件)进行评审;(7)、宣布投标书一(资格证明文件)
18、的评审结果,开启合格投标单位的投标书二(技术标);(8)、由专家评委对投标人的投标书二(技术标)进行评审,开启合格投标单位的投标书三(商务标);(9)、由专家评委对投标人的投标书三(商务标)进行评审;(10)、宣布评标结果。 22. 评标22.1 评标工作由招标人依法组建的评标委员会(以下简称评委会)负责。评标委员会由 5 名专家评委组成。专家评委由招标人在县招标采购管理局等监督部门的监督下,从专家评委库中随机抽取。22.2 评委会严格按照招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审。22.3 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
19、22.4 在评标期间,评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.5 评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。22.6 如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。22.7 评委会只对确定为实质性响应招标文
20、件要求的投标文件,根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。22.8 投标文件属于下列情况的,在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:(1)未按照招标文件规定交纳保证金的;(2)不具备招标文件中规定的资格条件和要求的;(3)未按照招标文件规定的格式要求编制的;(4)不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的;(5)招标文件规定的其他无效投标情形。五、定标23. 定标原则本项目采取最低评标价法确定中标侯选人。根据评委会推荐的中标候选人名单,确定中标人。24. 定标程序24.1 评委会将评标情况写出书面报告,推荐出一名中标候选人。投标报价相同的,由招标人随机抽取确定
21、中标候选人。24.2 评委会推荐出一名中标候选人将在定远县招标采购管理局网上公示三个工作日。24.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选人确定中标人,同时向中标人发出中标通知书。24.4 招标采购单位不解释中标或落标原因,不退回投标文件和其他投标资料。24.5 如评标委员会认为所有投标文件均未能对招标文件做出实质性响应,或其他异常情况发生。可以否决所有的投标,招标人宣布本次招标无效,并重新组织招标。24.6如果否决不合格投标或者界定为废标后,因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标。若通过评审后,有效的投标人不足三家,评标委员会认为有竞争,可以确定中标候选人。投标人少于三个或者所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标。