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第一部分 文化市场管理(6个法规规章 54项).doc

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资源描述

1、第一部分 文化市场管理(6个法规规章 54项) 一 网络文化市场(19项)(1) 互联网上网服务营业场所管理条例行政处罚自由裁量权量化标准(11项) 1、涂改、出租、出借或者以其他方式转让网络文化经营许可证的违法行为 (1)法律依据 互联网上网服务营业场所管理条例第二十八条规定:“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,涂改、出租、出借或者以其他方式转让网络文化经营许可证,触犯刑律的,依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由文化行政部门吊销网络文化经营许可证,没收违法所得;违法经营额5000元以上的,并处违法经营额2倍以上5倍

2、以下的罚款;违法经营额不足5000元的,并处5000元以上1万元以下的罚款。” (2)行政处罚自由裁量标准 违法经营额2500元以下的,吊销网络文化经营许可证,没收违法所得,并处5000元的罚款; 违法经营额2500元以上至5000元以下的,吊销网络文化经营许可证,没收违法所得,并处5000元以上至1万元以下的罚款; 违法经营额5000元以上至10000元以下的,吊销网络文化经营许可证,没收违法所得,并处违法经营额2倍以上至3倍的罚款; 违法经营额10000元以上的,吊销网络文化经营许可证,没收违法所得,并处违法经营额4倍至5倍以下的罚款。2、未悬挂网络文化经营许可证或者未成年人禁入标志的违法

3、行为 (1)法律依据: 互联网上网服务营业场所管理条例第三十条第(五)项规定: “互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化经营许可证:(五)未悬挂网络文化经营许可证或者未成年人禁入标志的。” (2)行政处罚自由裁量标准 首次未悬挂网络文化经营许可证或者未成年人禁入标志的,给予警告,并处2500元以下的罚款; 一年内第2次因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处2500元以上至5000元以下的罚款; 一年内第3次因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处5

4、000元以上至10000元以下的罚款; 一年内第4次或4次以上因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处10000元以上至15000元以下的罚款,责令停业整顿15天。 3、在规定的营业时间以外营业的违法行为 (1)法律依据 互联网上网服务营业场所管理条例第三十条第(一)项规定:“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化经营许可证:(一)在规定的营业时间以外营业的;” (2)行政处罚自由裁量标准 首次在规定的营业时间以外营业的,给予警告,并处2500元以下的罚款;

5、一年内第2次因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处2500元以上至5000元以下的罚款; 一年内第3次因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处5000元以上至10000元以下的罚款; 一年内第4次或4次以上因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处10000元以上至15000元以下的罚款,责令停业整顿15天; 在规定的营业时间以外营业并接纳未成年人进入营业场所的;或违法行为涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产等事项的,吊销网络文化经营许可证。 4、接纳未成年人进入营业场所的违法行为 (1)法律依据 互联网上网服务营业场所管理条例第三十条第(二)项规定: “互

6、联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化经营许可证:(二)接纳未成年人进入营业场所的;” (2)行政处罚自由裁量标准 按接纳1名未成年人罚款5000元的标准为起点,每增加1人罚款增加1000元标准类推,最高额不超过15000元,对接纳未成年人3至7人的并处责令停业整顿15日,接纳8人以上责令停业整顿30日,对违规情节严重或不配合检查,造成恶劣社会影响的,吊销网络文化经营许可证。 5、经营非网络游戏的违法行为 (1)法律依据 互联网上网服务营业场所管理条例第三十条第(三)项规

7、定:“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化经营许可证:(三)经营非网络游戏的;” (2)行政处罚自由裁量标准 首次经营非网络游戏的,给予警告,并处2500元以下的罚款; 一年内第2次因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处2500元以上至5000元以下的罚款; 一年内第3次因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处5000元以上至10000元以下的罚款; 一年内第4次或4次以上因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处10000元以上至150

8、00元以下的罚款,责令停业整顿15天; 违法行为涉及本条例第十四条禁止内容等事项的,吊销网络文化经营许可证。 6、擅自停止实施经营管理技术措施的违法行为 (1)法律依据 互联网上网服务营业场所管理条例第三十条第(四)项规定:“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化经营许可证:(四)擅自停止实施经营管理技术措施的;” (2)行政处罚自由裁量标准 首次擅自停止实施经营管理技术措施的,给予警告,并处2500元以下的罚款; 一年内第2次因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警

9、告,并处2500元以上至5000元以下的罚款; 一年内第3次因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处5000元以上至10000元以下的罚款; 一年内第4次或4次以上因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处10000元以上至15000元以下的罚款,责令停业整顿15天; 违法行为涉及本条例第十四条禁止内容等事项的,吊销网络文化经营许可证。 7、向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的违法行为 (1)法律依据 互联网上网服务营业场所管理条例第三十一条第(一)项规定: “互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门、公安机关依据各自

10、职权给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证:(一)向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的;” (2)行政处罚自由裁量标准 首次向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的,给予警告,并处2500元以下的罚款; 一年内第2次因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处2500元以上至5000元以下的罚款; 一年内第3次因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处5000元以上至10000元以下的罚款; 一年内第4次或4次以上因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处10000元以上

11、至15000元以下的罚款,停业整顿15天; 违法行为涉及本条例第十四条禁止内容等事项的,吊销网络文化经营许可证。 8、未建立场内巡查制度,或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的违法行为 (1)法律依据 互联网上网服务营业场所管理条例第三十一条第(二)项规定: “互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证:(二)未建立场内巡查制度,或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的;

12、” (2)行政处罚自由裁量标准 首次未建立场内巡查制度的,给予警告,并处2500元以下的罚款; 未建立场内巡查制度,且发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的,给予警告,并处2500元以下至5000元以上的罚款; 一年内第2次因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处5000元以上至10000元以下的罚款; 一年内第3次或3次以上因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处10000元以上至15000元以下的罚款,责令停业整顿15天; 未建立场内巡查制度,或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的,且违法行为涉及本条例第十四条禁止

13、内容等事项的,吊销网络文化经营许可证。 9、未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的 (1)法律依据 互联网上网服务营业场所管理条例第三十一条第(三)项规定: “互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证:(三)未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的;” (2)行政处罚自由裁量标准按1人处1000元罚款的标准为起点,每增加1人罚款增加500元罚款类推,最高额不超过15000元,对

14、连续3次违规的并处责令停业整顿30天。 10、未按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的违法行为 (1)法律依据 互联网上网服务营业场所管理条例第三十一条第(四)项规定:“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证:(四)未按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的;” (2)行政处罚自由裁量标准 首次未按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改

15、、删除登记内容、记录备份的,给予警告,并处2500元以下的罚款; 一年内第2次因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处2500元以上至5000元以下的罚款; 一年内第3次因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处5000元以上至10000元以下的罚款; 一年内第4次或4次以上因同一违法经营行为而应受行政处罚的,给予警告,并处10000元以上至15000元以下的罚款,停业整顿15天; 违法行为涉及国家安全、公共安全等事项的,吊销网络文化经营许可证。 11、变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案

16、的违法行为 (1)法律依据 互联网上网服务营业场所管理条例第三十一条第(五)项规定:“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证:(五)变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。”(2)行政处罚自由裁量标准 变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址,未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的,给予警告,并处2500元以

17、下的罚款; 终止经营活动,未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的,给予警告,并处2500元以下的罚款; 违法行为涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产等事项的,吊销网络文化经营许可证。 (2) 信息网络传播权保护条例行政处罚自由裁量权量化标准(8项) 1、通过信息网络擅自向公众提供他人的作品、表演、录音录像制品的违法行为(1)法律依据信息网络传播权保护条例第十八条第(一)项规定:“违反本条例规定,有下列侵权行为之一的,根据情况承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任;同时损害公共利益的,可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为,没收违法所得,非法经营额5万元以上的,可

18、处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款;没有非法经营额或者非法经营额5万元以下的,根据情节轻重,可处25万元以下的罚款;情节严重的,著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)通过信息网络擅自向公众提供他人的作品、表演、录音录像制品的;”(2)行政处罚自由裁量标准责令停止侵权行为,没收违法所得,并可按以下标准予以处罚: 没有非法经营额或者非法经营额2.5万元以下的,根据情节轻重,可处10万元以下的罚款;非法经营额2.5万元以上至5万元以下的,根据情节轻重,可处10万元以上至25万元以下的罚款;非法经营额5万元以上的,可处非法经营额1倍以上5倍以

19、下的罚款,同时在全省或全国造成严重负面影响的,著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备。2、故意避开或者破坏技术措施的违法行为(1)法律依据信息网络传播权保护条例第十八条第(二)项规定:“违反本条例规定,有下列侵权行为之一的,根据情况承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任;同时损害公共利益的,可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为,没收违法所得,非法经营额5万元以上的,可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款;没有非法经营额或者非法经营额5万元以下的,根据情节轻重,可处25万元以下的罚款;情节严重的,著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备;

20、构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)故意避开或者破坏技术措施的;”(2)行政处罚自由裁量标准责令停止侵权行为,没收违法所得,并可按以下标准予以处罚: 没有非法经营额或者非法经营额2.5万元以下的,根据情节轻重,可处10万元以下的罚款;非法经营额2.5万元以上至5万元以下的,根据情节轻重,可处10万元以上至25万元以下的罚款;非法经营额5万元以上的,可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款,同时在全省或全国造成严重负面影响的,著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备。3、故意删除或者改变通过信息网络向公众提供的作品、表演、录音录像制品的权利管理电子信息,或者通过信息网络向公众提供

21、明知或者应知未经权利人许可而被删除或者改变权利管理电子信息的作品、表演、录音录像制品的违法行为(1)法律依据信息网络传播权保护条例第十八条第(三)项规定:“违反本条例规定,有下列侵权行为之一的,根据情况承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任;同时损害公共利益的,可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为,没收违法所得,非法经营额5万元以上的,可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款;没有非法经营额或者非法经营额5万元以下的,根据情节轻重,可处25万元以下的罚款;情节严重的,著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)故意删除或者改变

22、通过信息网络向公众提供的作品、表演、录音录像制品的权利管理电子信息,或者通过信息网络向公众提供明知或者应知未经权利人许可而被删除或者改变权利管理电子信息的作品、表演、录音录像制品的;”(2)行政处罚自由裁量标准 责令停止侵权行为,没收违法所得,并可按以下标准予以处罚: 没有非法经营额或者非法经营额2.5万元以下的,根据情节轻重,可处10万元以下的罚款;非法经营额2.5万元以上至5万元以下的,根据情节轻重,可处10万元以上至25万元以下的罚款;非法经营额5万元以上的,可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款,同时在全省或全国造成严重负面影响的,著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等

23、设备。4、为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品超过规定范围,或者未按照公告的标准支付报酬,或者在权利人不同意提供其作品、表演、录音录像制品后未立即删除的违法行为(1)法律依据信息网络传播权保护条例第十八条第(四)项规定:“违反本条例规定,有下列侵权行为之一的,根据情况承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任;同时损害公共利益的,可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为,没收违法所得,非法经营额5万元以上的,可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款;没有非法经营额或者非法经营额5万元以下的,根据情节轻重,可处25万元以下的罚款;情节严重的,著作权行政管理部门可以没

24、收主要用于提供网络服务的计算机等设备;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品超过规定范围,或者未按照公告的标准支付报酬,或者在权利人不同意提供其作品、表演、录音录像制品后未立即删除的;”(2)行政处罚自由裁量标准责令停止侵权行为,没收违法所得,并可按以下标准予以处罚: 没有非法经营额或者非法经营额2.5万元以下的,根据情节轻重,可处10万元以下的罚款;非法经营额2.5万元以上至5万元以下的,根据情节轻重,可处10万元以上至25万元以下的罚款;非法经营额5万元以上的,可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款,同时在全省或全国造成严重负面影响的

25、,著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备。5、通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品,未指明作品、表演、录音录像制品的名称或者作者、表演者、录音录像制作者的姓名(名称),或者未支付报酬,或者未依照本条例规定采取技术措施防止服务对象以外的其他人获得他人的作品、表演、录音录像制品,或者未防止服务对象的复制行为对权利人利益造成实质性损害的违法行为(1)法律依据信息网络传播权保护条例第十八条第(五)项规定:“违反本条例规定,有下列侵权行为之一的,根据情况承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任;同时损害公共利益的,可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为,没收

26、违法所得,非法经营额5万元以上的,可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款;没有非法经营额或者非法经营额5万元以下的,根据情节轻重,可处25万元以下的罚款;情节严重的,著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(五)通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品,未指明作品、表演、录音录像制品的名称或者作者、表演者、录音录像制作者的姓名(名称),或者未支付报酬,或者未依照本条例规定采取技术措施防止服务对象以外的其他人获得他人的作品、表演、录音录像制品,或者未防止服务对象的复制行为对权利人利益造成实质性损害的。”(2)行政处罚自由裁量标准责令停止侵权

27、行为,没收违法所得,并可按以下标准予以处罚: 没有非法经营额或者非法经营额2.5万元以下的,根据情节轻重,可处10万元以下的罚款;非法经营额2.5万元以上至5万元以下的,根据情节轻重,可处10万元以上至25万元以下的罚款;非法经营额5万元以上的,可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款,同时在全省或全国造成严重负面影响的,著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备。6、故意制造、进口或者向他人提供主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件,或者故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务的违法行为(1)法律依据信息网络传播权保护条例第十九条第(一)项规定:“违反本条例规定,有下列行为

28、之一的,由著作权行政管理部门予以警告,没收违法所得,没收主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件;情节严重的,可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备;非法经营额5万元以上的,可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款;没有非法经营额或者非法经营额5万元以下的,根据情节轻重,可处25万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)故意制造、进口或者向他人提供主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件,或者故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务的;”(2)行政处罚自由裁量标准予以警告,没收违法所得,没收主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件;并可按以下标准予以处罚:没有非法经营额或者非法经营

29、额2.5万元以下的,根据情节轻重,可处10万元以下的罚款;非法经营额2.5万元以上至5万元以下的,根据情节轻重,可处10万元以上至25万元以下的罚款;非法经营额5万元以上的,可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款,同时在全省或全国造成严重负面影响的,著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备。7、通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品,获得经济利益的违法行为(1)法律依据信息网络传播权保护条例第十九条第(二)项规定:违反本条例规定,有下列行为之一的,由著作权行政管理部门予以警告,没收违法所得,没收主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件;情节严重的,可以没收主要用于提供

30、网络服务的计算机等设备;非法经营额5万元以上的,可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款;没有非法经营额或者非法经营额5万元以下的,根据情节轻重,可处25万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品,获得经济利益的;(2)行政处罚自由裁量标准予以警告,没收违法所得,没收主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件,并可按以下标准予以处罚:没有非法经营额或者非法经营额2.5万元以下的,根据情节轻重,可处10万元以下的罚款;非法经营额2.5万元以上至5万元以下的,根据情节轻重,可处10万元以上至25万元以下的罚款;非法经营额5万元以上的,可处非法经营额

31、1倍以上5倍以下的罚款,同时在全省或全国造成严重负面影响的,著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备。8、为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品,未在提供前公告作品、表演、录音录像制品的名称和作者、表演者、录音录像制作者的姓名(名称)以及报酬标准的违法行为(1)法律依据信息网络传播权保护条例第十九条第(三)项规定:违反本条例规定,有下列行为之一的,由著作权行政管理部门予以警告,没收违法所得,没收主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件;情节严重的,可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备;非法经营额5万元以上的,可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款;

32、没有非法经营额或者非法经营额5万元以下的,根据情节轻重,可处25万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品,未在提供前公告作品、表演、录音录像制品的名称和作者、表演者、录音录像制作者的姓名(名称)以及报酬标准的。(2)行政处罚自由裁量标准予以警告,没收违法所得,没收主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件,并可按以下标准予以处罚: 没有非法经营额或者非法经营额2.5万元以下的,根据情节轻重,可处10万元以下的罚款;非法经营额2.5万元以上至5万元以下的,根据情节轻重,可处10万元以上至25万元以下的罚款;非法经营额5万元以上

33、的,可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款,同时在全省或全国造成严重负面影响的,著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备。二娱乐市场(11项) 娱乐场所管理条例行政处罚自由裁量权量化标准(11项) 1、歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的违法行为 (1)法律依据 娱乐场所管理条例第四十七条第(一)项规定:“违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:(一)歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境

34、外的曲库联接的;” (2)行政处罚自由裁量标准 违法所得5000元以下的,没收违法所得和非法财物,并处1万元的罚款; 违法所得5000元以上至1万元以下的,没收违法所得和非法财物,并处1万元以上至2万元以下的罚款; 违法所得1万元以上至5万元以下的,没收违法所得和非法财物,并处违法所得2倍的罚款; 违法所得5万元以上至10万元以下的,没收违法所得和非法财物,并处违法所得3倍的罚款; 违法行为涉及国家安全、公共安全等事项的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿。 2、歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有条例第十三条禁止内容的违法行为 (1)法律依据: 娱乐场

35、所管理条例第四十七条第(二)项规定:“违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:(二)歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的;” (2)行政处罚自由裁量标准 歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面含有条例第十三条禁止内容的;或游艺娱乐场所经营违反条例第十三条禁止内容的游戏项目,设置游戏游艺机1至3台(座)的,没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍的罚款;

36、没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元的罚款。 游艺娱乐场所经营违反条例第十三条禁止内容的游戏项目,设置游戏游艺机4至6台(座)的,没收违法所得和非法财物,并处违法所得2倍的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上至2万元以下的罚款。 游艺娱乐场所经营违反条例第十三条禁止内容的游戏项目,设置游戏游艺机7至10台(座)的,没收违法所得和非法财物,并处违法所得3倍的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处2万元以上至3万元以下的罚款。 游艺娱乐场所经营违反条例第十三条禁止内容的游戏项目,设置游戏游艺机11至15台(座)的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿1个

37、月; 游艺娱乐场所经营违反条例第十三条禁止内容的游戏项目,设置游戏游艺机16至20台(座)的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿2个月; 游艺娱乐场所经营违反条例第十三条禁止内容的游戏项目,设置游戏游艺机21至25台(座)的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿3个月; 游艺娱乐场所经营违反条例第十三条禁止内容的游戏项目,设置游戏游艺机26至30台(座)的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿4个月; 游艺娱乐场所经营违反条例第十三条禁止内容的游戏项目,设置游戏游艺机31台(座)以上的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿5个月; 违法行为涉及国家安全、公共安全等事项的,没收违法所得和非法财

38、物,责令停业整顿6个月。 3、歌舞娱乐场所接纳未成年人的违法行为 (1)法律依据 娱乐场所管理条例第四十七条第(三)项规定:“违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:(三)歌舞娱乐场所接纳未成年人的;” (2)行政处罚自由裁量标准 歌舞娱乐场所接纳未成年人1至3名的,没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元的罚款。 歌舞娱乐场所接纳未成年人4至5名的,

39、没收违法所得和非法财物,并处违法所得2倍的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上至2万元以下的罚款。 歌舞娱乐场所接纳未成年人6至7名的,没收违法所得和非法财物,并处违法所得3倍的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处2万元以上至3万元以下的罚款。 歌舞娱乐场所接纳未成年人8至10名的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿1个月; 歌舞娱乐场所接纳未成年人11至15名的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿2个月; 歌舞娱乐场所接纳未成年人16至20名的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿3个月; 歌舞娱乐场所接纳未成年人21至25名的,没收违法所得和非法财物,

40、责令停业整顿4个月; 歌舞娱乐场所接纳未成年人26名以上的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿5个月; 违法行为涉及国家安全、公共安全等事项的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿6个月。 4、游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的违法行为 (1)法律依据 娱乐场所管理条例第四十七条第(四)项规定:“违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:(四)游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法

41、定节假日外向未成年人提供的;” (2)行政处罚自由裁量标准 游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向1至3名未成年人提供的,没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处1万元的罚款。 游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向4至5名未成年人提供的,没收违法所得和非法财物,并处违法所得1至2倍的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处1万元以上至2万元以下的罚款。 游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向6至7名未成年人提供的,没收违法所得和非法财物,并处违法所得2至3倍的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处2万

42、元以上至3万元以下的罚款。 游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向8至10名未成年人提供的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿1个月; 游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向11至15名未成年人提供的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿2个月; 游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向16至20名未成年人提供的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿3个月; 游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向21至25名未成年人提供的,责令停止违法行为,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿4个月; 游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向26以上未成年人提供

43、的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿5个月; 违法行为涉及国家安全、公共安全等事项的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿6个月。 5、娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的违法行为 (1)法律依据 娱乐场所管理条例第四十七条第(五)项规定:“违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:(五)娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的。” (2)行政处罚自由裁量标准 娱乐场所容纳的消费者超过核定人数1至5名的,没收违法

44、所得和非法财物,并处违法所得1倍的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元的罚款。 娱乐场所容纳的消费者超过核定人数6至10名的,没收违法所得和非法财物,并处违法所得2倍的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上至2万元以下的罚款。 娱乐场所容纳的消费者超过核定人数11-15名的,没收违法所得和非法财物,并处违法所得3倍的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处2万元以上至3万元以下的罚款。 娱乐场所容纳的消费者超过核定人数16-20名的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿1个月; 娱乐场所容纳的消费者超过核定人数21-25名的,没收违法所得和非法财物

45、,责令停业整顿2个月; 娱乐场所容纳的消费者超过核定人数26-30名的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿3个月; 娱乐场所容纳的消费者超过核定人数31-35名的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿4个月; 娱乐场所容纳的消费者超过核定人数36名以上的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿5个月; 违法行为涉及国家安全、公共安全等事项的,没收违法所得和非法财物,责令停业整顿6个月。 6、在本条例规定的禁止营业时间内营业的违法行为 (1)法律依据 娱乐场所管理条例第四十八条第(二)项规定:“娱乐场所违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:(二)在本条例规定的禁止营业时间内营业的;” (2)行政处罚自由裁量标准 首次发现在本条例规定的禁止营业时间内营业的,责令改正,给予警告; 两年内第2次因同一违法经营行为而应受行政处罚的,责令改正,责令停业整顿1个月; 两年内第3次因同一违法经营行为而应受行政处罚的,责令改正,责令停业整顿1个月至2个月; 在本条例规定的禁止营业时间内营业的,且接纳未成年人的,责令改

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