1、慈溪市全域旅游发展总体规划采购项目招标编号：NBGXCG18026公开招标文件 采 购 人：慈溪市风景旅游局 采购代理机构：宁波广兴工程管理有限公司 编制日期：2018年6月1目 录第一章 招 标 公 告3第二章 投 标 须 知5第三章 财务结算程序11第四章 开标和评标须知12第五章 评标细则18第六章采购合同样本20第七章 招标内容与服务要求25第八章 商 务 条 款27第九章 附 件282第一章 招 标 公 告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律规定，宁波广兴工程管理有限公司受慈溪市风景旅游局委托，就慈溪市全域旅游发展总体规划采购项目进行公开招标，欢
2、迎国内符合要求的供应商前来投标。一、招标编号：NBGXCG18026二、项目名称：慈溪市全域旅游发展总体规划采购项目三、采购方式：公开招标四、招标内容：标项采购内容服务要求采购预算价一慈溪市全域旅游发展总体规划采购项目明确旅游业在慈溪市国民经济和社会发展中的地位与作用，提出慈溪市旅游产业发展的目标，优化慈溪市旅游产业发展的要素结构与空间布局，安排旅游产业发展优先项目，促进慈溪市旅游产业持续、健康、快速发展。具体内容详见招标文件。50万元五、供应商的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履
3、行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3、供应商具备国家旅游局颁发的旅游规划乙级及以上资质。4、本项目不接受联合体投标。六、招标文件的发售1、供应商直接登陆慈溪市公共资源交易网“电子化政府采购平台”，在采购项目展示栏“投标报名”中，填写并提交“供应商登记信息”后下载电子招标文件。2、未能网上报名并下载电子招标文件的供应商请
4、携带以下资料到宁波广兴工程管理有限公司（慈溪市青少年宫北路429号）获取纸质招标文件：（1）有效的营业执照复印件(复印件加盖单位公章)；（2）法定代表人授权书原件（或单位介绍信原件）及报名人有效身份证复印件(复印件加盖单位公章)。日期：2018年7月10日至2018年7月25日止（双休日及法定节假日除外）。时间：上午8：30-12：00，下午13：30-16：00。招标文件售价：400元人民币（售后不退）。七、投标截止时间：2018年8月1日上午9时30分止。八、开标时间：2018年8月1日上午9时30分。九、投标地点及开标地点：慈溪市公共资源交易中心二楼第五开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路
5、1355号）。十、投标保证金：10000元，通过供应商的基本账户以银行转帐方式缴入宁波广兴工程管理有限公司账户，到账截止时间 2018年7月27日下午16：00时前。（汇款备注栏内需注明招标编号）收款单位（户名）：宁波广兴工程管理有限公司；开户银行：宁波银行慈溪中心区支行；银行账号：62030122000495605；十一、采购人：慈溪市风景旅游局 联系人：陈晓莺 电话： 0574-63960913地址：慈溪市三北大街777号 采购代理机构：宁波广兴工程管理有限公司 联系人：周宏立、孙凡舒、施小燕、陈跃 电话：0574-63112628传真：0574-63883799地址：慈溪市青少年宫北路4
6、29号十二、其他事项：1、参加投标的供应商在投标前必须到“宁波政府采购网（）”上进行注册登记，联系电话：0574-87187578；2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一子包号的投标；3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。37第二章 投 标 须 知一、适用范围仅适用于本次招标采购所叙述的服务。二、定义(一)“采购人”系指慈溪市风景旅游局；(二)“投标方”系指向采购人提供投标文件的供应商；(三)“中标方”系指在本次招标中确定向采购人提供服务的供应商；(四)“服务”系指慈溪市全域旅游发展总体规划采购；(
7、五)“”系指本招标文件中实质性条款，未响应本实质性条款的投标文件作无效标处理。三、投标方的资格要求详见招标公告。四、投标费用(一)无论投标过程和结果如何，投标方自行承担与投标有关的全部费用。(二)本次采购代理费由中标方支付，收费标准以中标金额作为收费的计算基数，按差额定率累进法计算中标服务费（100万以下的服务招标为1.5%），中标方在领取中标通知书时将采购代理费支付给采购代理机构。五、投标报价投标报价以人民币为结算货币。六、投标保证金(一)交纳方式：详见公告。(二)未按规定提交投标保证金的投标，应视为无效。(三)投标截止日后，投标方撤回投标文件的，投标保证金不予退还。中标方无故拖延或拒不签订
8、政府采购合同的，将没收投标保证金。七、投标有效期(一)投标文件从开标之日起，投标有效期为60个工作日。(二)特殊情况下，采购人可与投标方协商延缓投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。(三)投标方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的投标方不能修改投标文件。八、投标文件的组成（一）资格审查文件：1、封面（附件十三）；2、关于资格的声明函（附件三）；3、“多证合一”的营业执照复印件，如未办理多证合一的，提供营业执照复印件、税务登记证复印件（复印件加盖投标方公章）；4、依法缴纳税收承诺书（附件四）；5、依法缴纳社会保障资金承诺书
9、（附件五）；6、投标方一般情况（附件六）；7、无违法违规行为记录承诺书（附件七）；8、投标方提供国家旅游局颁发的旅游规划资质（复印件加盖投标方公章，投标截止时间前提供原件）。（二）商务技术文件：1、封面（附件十三）；2、投标函（附件一）；3、法定代表人授权书（附件二）和法定代表人及授权代表身份证复印件，授权代表在本单位缴纳的（2018年4月-2018年6月）社保证明复印件（复印件加盖投标方公章）；4、投标保证金缴纳证明复印件（复印件加盖投标方公章）；5、商务条款响应表（附件八）；6、投标方提供国家级课题业绩复印件（复印件加盖投标方公章，投标截止时间前提供原件）；7、投标方提供同类业绩（复印件加
10、盖投标方公章，投标截止时间前提供原件）；8、投标方提供项目负责人的职称证书、相关证明资料及在投标方单位缴纳的2018年4月-2018年6月由社保部门出具的社保证明复印件（复印件加盖投标方公章，投标截止时间前提供原件）；9、技术方案：项目所在地城市规划建设熟悉程度、目标及思路的分析、对内容的理解及相关深度、项目重点难点的分析、工作方法和项目进度计划、现场讲解；10、投标方认为需要提供的其他资料。（三）报价文件：1、封面（附件十三）；2、开标一览表（附件九）；3、投标报价明细表（附件十）；4、投标单位声明函（附件十一）；5、中小企业声明函（附件十二）；6、投标方认为需要提供的其他资料。投标文件由资
11、格审查文件、商务技术文件和报价文件组成，三份文件分别装订、密封，并在信封上注明文件名称。九、投标文件的签署和份数(一)投标文件一式五份。其中正本一份，副本四份。当正本与副本不一致时，以正本为准。(二)投标文件需打印或不褪色的墨水填写，在封面上标明“正本”或“副本”字样，并标明采购编号、项目名称。(三)投标文件的装订顺序按第八条所叙的顺序装订，成册后的投标文件不得有活页现象。(四)本招标文件第八条中要求按规定格式填写的表式，应统一按“第九章附件”的内容填写。(五)投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标方负责。(六)所有投标文件均须按招标文件规定由投标方加盖公章，并由法定代表人或法定代表
12、人授权代表签署。投标方写全称。(七)投标文件不得涂改和增删，如有修改之处，必须由法定代表人或其授权代表的签字并加盖投标方公章。十、投标文件的递交(一)投标文件需加以密封，并在封皮上写明：采购人名称、项目名称、招标编号、投标方名称、通讯地址、投标联系人及联系方式、在投标截止时间前不得启封字样。(二)如果投标方未加写标记，采购人对投标文件的误投和提前启封不负责任。(三)投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标方可以书面形式向采购人对已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标方法定代表人或其授权代表签字并加盖投标方公章。(四)采购人接受投标方标书时间采购
13、代理机构于开标地点在投标截止时间前半小时内接受投标文件。(五)投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。(六)逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。十一、无效的投标文件发生下列情况之一的投标文件被视为无效：(一)以非纸质文件形式递交的；(二)标项以赠送方式响应的，或提供两个及以上方案的；(三)未按规定交纳保证金的；(四)投标方报价超过最高限价的或投标有效期不足的或与招标文件有重大偏离的；(五)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；(六)经全体评标委员会一致认为，投标方的报价明显低于其他通过符合性审查投标方的报价
14、，有可能影响产品质量或者不能诚信履约且不能提供有效材料证明其报价合理性的；(七)有以下情形之一的，视为投标方串通投标，其投标无效：1.不同投标方的投标文件由统一单位或个人编制；2.不同投标方委托统一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标方的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同投标方的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标方的投标文件相互混装；6.不同投标方的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；(八)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(九)投标方违反公平竞争原则，恶意串通，妨碍其他投标方的竞争，损害采购人或者其他投标方的合法权益的；(十)投标方因投标
15、文件报价前后不一致而修正报价后不确认的；(十一)不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求。十二、招标文件答疑：投标方如对本招标文件存在疑问，请将书面文件在开标日5日前送至宁波广兴工程管理有限公司（慈溪市青少年宫北路429号），采购人将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标方均对此无异议。十三、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。十四、采购预算价：50万元；投标方报价超过采购预算价的为无效标。十五、投标时间及地点详见招标公告。十六、开标地点和时间详见招标公告。十七、其他(一)如果有确凿证据证明各投标方之间存在串标等舞弊、违法行为，采购人认为将损
16、害自身利益，有权拒绝存在此行为的投标方投标或投标作废。(二)多家供应商参加投标，如单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效投标方；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效投标方；均相同时，由评标委员会集体决定。(三)本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。(四)本招标文件解释权归采购人。第三章 财务结算程序一、未中标方的投标保证金的领取未中标方的投标保证金，
17、在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还。二、中标方的投标保证金的处理中标方的投标保证金在合同签订后5个工作日内无息退还。第四章 开标和评标须知一、开评标程序（一）采购人在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方法定代表人或其授权代表必须参加。（二）开标时，采购（代理）人介绍参加开标会议的相关人员，如投标方认为相关人员中有需要回避的情形可以在此时要求其回避。需要回避的情形：1、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2、参加采购活动前3年担任供应商的董事、监事；3、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4、与投标方的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者
18、近姻亲关系；5、与投标方有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。出现上述情形的，投标方法定代表人或其授权代表可以申请相关人员回避。投标方法定代表人或其授权代表查验投标文件密封情况，确认无误后，由招标（代理）人拆封投标文件，进行公开唱标。（三）按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，具体按以下程序进行：1、核验出席开标活动现场的各投标方法定代表人授权代表及相关单位人员身份，并组织其分别登记、签到。2、对现场接收投标文件的，由现场工作人员接收投标文件并登记，由投标方代表对投标文件的递交记录情况进行签字确认。3、宣布开标，组织供应商签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书。 4
19、、按投标方提交的投标文件当众拆封、清点投标文件（包括正本、副本）数量，将其中密封的报价文件现场集中封存保管等候拆封，将拆封后的资格审查文件和商务技术文件由现场工作人员护送至指定的评审地点。对不符合要求的由现场工作人员退还投标方代表，并由投标方代表签字确认。5、资格审查文件和商务技术文件评审结束后，宣布资格审查文件和商务技术文件评审无效投标方名称及理由，无效投标方可收回未拆封的报价文件并签字确认。公布资格审查商务技术评审符合采购需求的供应商名单并公布商务技术得分情况。 6、拆封供应商报价文件唱标结束后，现场工作人员将报价文件及开标记录表护送至指定评审地点，由评审小组对报价的合理性、准确性等进行审
20、查核实。7、评审结束后，公布中标候选投标方名单。评标委员会经过评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。二、评标委员会（一）评标委员会依法由5人或以上奇数的人员组成，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。（二）询标期间，投标方法定代表人或其授权代表必须在场，负责解答有关事宜。三、评标原则与方法（一）资格审查序号要求审查项目一符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内
21、，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。1、有效的营业执照；2、依法缴纳税收承诺书；3、依法缴纳社会保障资金承诺书；4、投标方一般情况表；5、无违法违规行为记录承诺书。二 投标方未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。采购人、采购代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询投标方失信被执行人、重大税收违法案件当事人信用记录，通过中国政府采购网查询投标方政府采购严重违法失信行为信用记录。若投标方被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审
22、查为不合格，其投标将被认定为无效投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。三资质要求投标方具备国家旅游局颁发的旅游规划乙级及以上资质。四本项目不接受联合体投标。投标方是否为联合体投标。资格性审查结论注：（1）、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中或任意缺少一项审查项目的，资格审查不合格。（2） 、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格审查不合格。（2） 符合性审查序号审查项目要求1投标方名称有效的营
23、业执照，投标方名称与营业执照副本一致2投标保证金符合“第二章投标须知”第六条的要求3投标有效期符合“第二章投标须知”第七、（一）条的要求4授权代表为供应商单位在职员工证明提供投标方授权代表2018年4月-2018年6月的社保证明复印件5投标文件的签署盖章符合“第二章投标须知”第九条的要求6投标文件的补充和修改符合“第二章投标须知”第十、（三）条的要求7商务技术文件中是否出现涉及投标价格的内容商务和技术文件中不得出现涉及投标价格的内容8其他不允许以赠送方式响应的，或提供两个及以上方案的；9不允许出现与招标文件有重大偏离的投标文件；10投标不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的；11
24、评标委员会经过审查，认定投标方虚假应标、串通投标的有下列情形之一的，视为投标方串通投标：（1）不同投标方的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标方委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标方的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标方的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标方的投标文件相互混装；（6）不同投标方的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出12符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要求见招标文件中“”标记）符合性审查结论注：上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。（三）评标委员会将遵循公开、公平、公正的
25、原则，对投标方提供服务的价格、技术方案、履约能力等进行综合分析评审，由评委按照招标文件规定的评分标准记名并独立打分，按定标原则推荐中标候选人，推荐综合得分第一名的投标方为预中标方。（四）在开标、投标期间，投标方不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格，并不予退还其投标保证金。（五）在评标过程中，评标成员不得与投标方私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。（六）采购人不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。四、定标本项目由采购人确定中标方。采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购
26、人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认，采购人依法确定中标方后2个工作日内，采购代理机构在发布招标公告的网站上发布中标公告，同时以书面形式发出中标通知书。 五、质疑和投诉投标方认为采购过程和评审结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出书面质疑，书面质疑文件中应说明质疑的具体事项，并注明质疑单位名称、联系人真实姓名、联系电话、传真并加盖投标方公章，采购人将在收到投标方书面质疑后三个工作日内作出书面答复。对于匿名或不按规定时间提出的质疑，采购人将不予答复。六、投标保证金（一）投标方应按招标公告规定的时间、形式和金额提交投标保
27、证金，如未按要求提交投标保证金，视为投标方自动放弃投标资格。（二）未中标方的投标保证金，在中标通知书发出后5个工作日内，无息退还投标保证金。（三）中标方的投标保证金在合同签订后5个工作日内无息退还。（四）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：1、投标方在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2、 中标方在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；3、投标方在投标过程中以不正当手段谋取中标的。七、授予合同1、采购人与中标方应当在中标通知书发出之日起15日内签订政府采购合同。同时，慈溪市公共资源交易管理办公室对合同内容进行鉴证，如发现与合同内容和招标文件内容不一
28、致的，应予以纠正。2、中标方拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。3、政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。第5章 评标细则1、本次采购项目设置采购预算价。投标方的投标报价超过采购预算价的为无效报价，其投标无效。若所有投标方报价均超过采购预算价，本项目将重新组织采购。2、本次采购项目采用综合评分法，总分为100分，其中商务技术分85分，报价分15分，评分过程中分数的计算结果采用四舍五入法，并保留小数点后2位。3、评委评审打分部分（1
29、）由评委对各投标方的投标文件进行审阅，然后对投标方进行询标（如有必要）和评议，对每一家投标方的商务技术文件和报价文件进行打分。（2）统计、汇总所有评委对每一家投标方的评分，取算术平均值（小数点后保留2位数）为该投标方的综合得分。4、综合得分与中标方的确定（1）各投标方最终得分按以下方法进行计算：综合得分=商务技术分+报价分。（2）推荐综合得分最高的为预中标方，若综合得分出现并列，则报价低的排列在前；若报价相同，则技术优者排列在前。5、在规定的分值内由评标委员会各成员自行评定打分。具体评分标准见下表：评分标准（兼评标委员会打分表）投标方分值商务技术分85分国家级课题业绩：2016年01月01日以
30、来承担国家级旅游发展相关课题的得3分。（投标截止时间前提供原件，未提供原件不得分）3企业同类业绩：2016年01月01日以来承担过全域旅游发展相关规划的得3分。（投标截止时间前提供原件，未提供原件不得分）3项目负责人经验：1、项目负责人具有高级职称的得2分；2、2016年01月01日以来主持县（区）级以上旅游专项发展规划的得2分。（投标截止前提供相关证明资料及项目负责人在投标方单位缴纳的2018年4月-2018年6月由社保部门出具的社保证明，未提供原件不得分）4对项目所在地城市规划建设熟悉程度，本项最高得2分。2目标及思路的分析工作目标是否明确，研究思路是否清晰合理，技术路线是否详细完整，被评
31、为优秀：14-10分，良好：10-5分，一般：5-0分。14对内容的理解及相关深度：工作内容与工作深度是否全面、合理、深入，符合本项目要求，具有可操作性，被评为优秀：14-10分，良好：10-5分，一般：5-0分。14对项目重点难点的分析：对项目重点、难点问题把握程度和分析是否准确到位，被评为优秀：14-10分，良好：10-5分，一般：5-0分。14对项目的初步思路：针对本项目提出切实可行的思路，被评为优秀：12-8分，良好：8-4分，一般：4-0分。12工作方法和项目进度计划：工期是否满足任务要求，进度安排是否合理；是否能提出具有针对性的质量保证措施及进度措施，被评为优秀：9-6分，良好：6
32、-3分，一般：3-0分。9现场讲解：根据投标人现场讲解、表达、PPT演示等情况进行相对评审。（讲解时间不超过10分钟），被评为优秀：10-8分，良好：8-4分，一般得4-0分。10价格分15分参与评审的价格=投标报价-小微企业价格扣除优惠值6%评标基准价=满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格基准价得分为满分15分，其他投标报价得分计算公式如下：投标报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）15%100投标报价得分四舍五入保留小数点后两位15合计100注：以上分值重复的地方上限含、下限不含。评委： 年 月 日第六章采购合同样本甲方：（采购人）乙方：（中标方）经过公开招标，确定 （乙方）
33、 为 （项目名称）的中标方，双方在自愿、平等、协商一致的基础上，特订立本合同。第一条 合同事项本合同就甲方委托乙方管理的事项仅做如下简要说明，具体详见“慈溪市全域旅游发展总体规划采购项目”招标文件及乙方针对本项目的投标文件。第二条 合同文件组成及解释顺序1、下列文件一起组成本合同文件：（1）本采购合同及其补充协议（如有）；（2）中标通知书；（3）招标文件及其修改、补充文件（如有）；（4）询标承诺、询疑答复；（5）投标文件及其补充文件；（6）双方来函2、合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力。上述文件相互补充和解释，如有不明确或不一致之处，以上述次序在先者为准。除
34、上述合同顺序外，合同文件之间有矛盾的，以较后时间制定的为准。第三条 工期： 天。第四条 合同金额及费用支付1、合同金额：本合同金额为 元。 （1)服务费包含乙方项目组成员因项目原因往返项目地或其他甲方指定地点的大交通费用（大交通费用是指跨省市产生的飞机、火车、汽车、高速路等产生的交通费用）；服务费包含项目成员因项目原因调研所发生的食、住、行等费用；（2)服务费包含乙方应承担的相关税费及本合同约定范围内的文本制作费用；（3)乙方负责提供每期服务费用正规发票；（4)甲方向乙方汇款转账过程中产生的手续费自行承担。2、费用支付：慈溪市全域旅游发展总体规划审批通过后30天内，甲方付清所有合同款。第五条
35、履约保证乙方在合同签订前交纳合同金额的5%给甲方，计￥ 元。完成其合同义务后30天内无息予以退还；但如果此时存在合同争端并且未能解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决且理赔完毕后终止。第六条 甲、乙双方的权利和义务1、甲方的权利和义务（1)双方合作期间，甲方应积极配合乙方工作。甲方应在项目启动后或在乙方提出要求后五个工作日内及时向乙方提供乙方所需的各类图片、视频及文字资料（如相关文件、统计数据、场地平面图、研究资料、设计文件等），并对上述资料的真实性、合法性、准确性、完整性负责。如因甲方提供资料原因（包括但不限于延迟、有误、虚假等）而引起的各类法律、经济纠纷，由甲方依法承担责任。
36、乙方不承担因甲方延迟交付各项资料造成项目无法推进而产生的相关责任，且乙方提交成果时间可予顺延。（2)甲方提交上述资料及文件超过规定期限在10个工作日内，乙方按本合同第五条规定交付咨询成果时间顺延；超过规定期限10个工作日时，乙方有权重新确定提交咨询成果的时间或暂缓履行合同；（3)甲方有权及时对乙方所提交的策划思路、策划方案、设计稿和其它书面文件以书面形式提出合理的修改意见和建议，乙方据此进行修改、调整。若在各阶段乙方提交有关成果文件后15个工作日内，乙方没有收到甲方提出的书面反馈意见的，则视为甲方已同意确认乙方提交的阶段成果方案或者内容，乙方可自行根据约定的工作进度进行后续执行操作；（4)甲方
37、提出修改的内容超出本合同约定，或提出在已经确认的阶段成果基础上进行主体内容重大变更的，双方应就上述具体工作内容、工作时间及费用进行友好协商，另行签订补充协议。（5)在本合同生效后，如甲方单方要求终止或解除或变更合同的（需以书面形式通知乙方），则已支付给乙方的款项不予退还。如果乙方已开始项目相关工作，实际工作产生的费用超过甲方已支付款项的，甲方应于收到乙方发票后10个工作日内根据乙方已进行的实际工作量进行支付以补齐实际工作产生的费用；（6)甲方应保护乙方的知识产权，不得向第三方披露、转让乙方提交的资料文件等，否则造成乙方损失的，由甲方承担赔偿责任。2、乙方权利和义务（1)乙方不得向第三人或第三方
38、披露、转让甲方提交的资料文件和图件等，否则造成甲方损失的，由乙方承担赔偿责任，但以下情况除外：法律法规允许披露；为法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据，以及向监管机构报告发现的违法行为；在法律法规允许的情况下，在法律诉讼、仲裁中维护自己的合法权益等。但由甲方披露给第三人或第三方的，则乙方无需承担责任；（2)合同履行过程中，如乙方的工作成果未能达到合同约定的成果界定标准，经甲方退回后，乙方按照合同约定的成果界定标准或甲方合理的书面修改意见进行修改，但甲方退回乙方修改的次数以每阶段3次为限，超过3次的，乙方有权解除合同；（3)乙方应在各阶段成果提交时向甲方进行一次当面汇报，甲方如需增加乙方当面汇报次数
39、的，应提前5个工作日和乙方协商，具体行程、人员安排及费用由双方协商确认，如双方协商不一致的，甲方无权要求乙方增加汇报次数；（4)乙方应尽量提高工作效率，减短工作时间，甲方应该在付款、反馈意见等环节予以配合。第七条 成果归属1.本项目咨询设计成果（包括所有图纸、电子文本和文字资料等）的著作权，在甲方支付所有合同款项后，即归属甲方所有；甲方未付清本合同约定的全部款项之前设计成果（包括所有图纸、电子文本和文字资料等）的著作权归乙方所有；2.本项目设计成果著作权依照前款规定归属甲方后，乙方仍享有署名权, 且乙方有权在其他商务合作中作为经典案例引用或其他合理使用；3.甲方就本项目对外的所有媒体宣传，应注
40、明乙方所承担的设计内容并在显著位置注明乙方名称、logo等。4、乙方工作人员中途辞职，乙方应在5天内补足。第八条 合同解除及违约责任1.甲乙双方均应严格按照本合同的约定履行相应的义务，任何违反本合同约定的行为均构成违约，除本合同另有约定外，违约方应当赔偿守约方因此造成的损失及因此产生的合理费用，包括但不限于公证费、鉴定费、评估费、律师费、诉讼费、保全费、差旅费、住宿费等，损失的赔偿金的支付不影响违约方按照本合同的约定继续履行本合同；2.合同生效后，甲方要求终止或解除合同的（需要提供书面文件），经乙方同意后，甲方按照乙方的实际工作量支付服务费后方可解除合同，甲方已经支付给乙方的款项，乙方不予退还
41、；3.甲方的上级或审批部门对相关文件不审批或致使本合同项目暂停、延缓的，甲方均应按乙方的实际工作量支付服务费，且甲方已经支付给乙方的款项，乙方不予退还；4.如甲方未按照本合同约定付款（付款时间以乙方收到款项时间为准），每逾期一天，应支付合同总金额千分之一的违约金。逾期付款在10个工作日以内的，乙方交付成果的时间相应顺延；逾期超过10个工作日时，需书面告知乙方原因，且乙方可选择继续履行合同，或者书面通知甲方解除合同；5.如乙方未按照本合同的约定交付咨询成果，每逾期一天，应支付合同总金额千分之一的违约金。逾期交付咨询成果在10工作日以内的，甲方付款时间顺延；逾期超过10工作日时，需书面告知甲方原因
42、，且甲方可选择继续履行合同，或者书面通知乙方解除合同；6.甲方对其提供资料的完整性、正确性、时效性负责，对其委托乙方的事项合法性负责，并保证上述资料及内容不会侵犯任何第三方之合法权利，包括但不限于不侵犯第三方知识产权、不会引起政府、行政部门处罚、第三方索赔及民事诉讼，如甲方违反本条约定而给第三方或乙方造成损失的，甲方应按本合同第八条第1款项予以赔偿并承担相关法律责任；7.乙方应对提交的符合合同约定的技术成果，并保证不会侵犯任何第三方之合法权利，违反本条约定而给第三方或甲方造成损失的，乙方应按本合同第八条第1款项予以赔偿并承担相关法律责任。第九条 不可抗力事件处理1.本合同所称不可抗力是指战争、
43、台风、水灾、火灾、地震等自然灾害和其它不能预见，不能克服，不能避免的事件，且该事件妨碍、影响或延误任何一方根据协议履行其全部或部分义务；2.如果有一方认为不可抗力发生影响履行本合同义务，应于不可抗力情形发生之日起3个工作日内书面通知另一方，并提供有效的证明文件。按事件对履约影响的程度，由双方协商决定是否终止合同或部分免除履约的责任，或者延期履约；3.当不可抗力发生时，任何一方都不能被视作违约或不履行本合同义务。在事件发生前存在的责任不受到影响，甲方应对乙方已实际完成工作量做出支付。第十条 保密条款双方各自向对方承诺：未经对方书面同意，甲乙双方均不得将所取得的材料、文件、信息向任何第三方披露或泄
44、漏。甲乙双方应对其在本合同签订/履行过程中所知悉的对方及相关方的任何保密信息承担严格的保密义务，除非有证据证明该等信息属于公知信息或者事先得到对方的书面授权或法律法规规定可以披露外。该等保密义务在本合同终止后仍然继续有效。第十一条 合同生效及其他1.合同经双方法定代表人或授权代表签字加盖单位公章，且乙方提交履约保证金后生效。2.本合同未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本协议书具有同等效力。3.本合同一式六份，甲、乙双方各执二份，慈溪市公共资源交易管理办公室备案一份和采购代理机构存档一份，均具有同等效力。甲 方（盖章）乙 方（盖章）法定代表人（签字） 年 月 日法定代表人（签字）
45、 年 月 日 或受委托人或受委托人地 址：地 址：电 话：电 话： 开户银行： 开户银行：帐 号：帐 号：第七章 招标内容与服务要求一、项目背景和要求(一) 规划要求明确旅游业在慈溪市国民经济和社会发展中的地位与作用，提出慈溪市旅游产业发展的目标，优化慈溪市旅游产业发展的要素结构与空间布局，安排旅游产业发展优先项目，促进慈溪市旅游产业持续、健康、快速发展。（2） 规划期限慈溪市全域旅游发展总体规划（2017-2030年），编制近期规划（2017-2019年），中期规划（2020-2024年），远期规划（2025-2030年）。（3） 规划内容一是对慈溪市旅游发展总体规划（20032020）进行评估；二是对慈溪市全域旅游进行总体策划和概念规划；三是对慈溪市全域旅游进行近期、中期、远期规划；四是对重要开发景区进行建设性规划。二、成果要求(一) 设计成果要求 本次投标阶段设计成果应参照已有的相关规划，符合国家、省、市有关法
