1、2017年新宁县党委政府绩效评估指标任务年终自评汇总表序号指标名称市指标内容与计分方法数据采集责任单位年终考核自评简述备注1地区生产总值增速：达到8.5%A类地区计16分、B类地区计12分；每高于或低于0.1个百分点，加减0.2/（最高增速100-8.5）分，最多加减2分；达到本地区前三年平均增速A类地区计10分、B类地区计6分，每低0.1个百分点扣0.01分。总量：（本县市区生产总值/同类地区生产总值）A类地区12、B类地区10。(A类地区指东中部六县市和三区、B类地区指西部三县,下同)市统计局预计2017年可实现生产总值（GDP）102亿元，增长8.5%。2财政收入及质量地方一般公共预算收
2、入中非税收入占比不高于市定目标值计30分，每高0.1%扣0.1分。一般公共预算收入增速达到9%计8分，每低0.1%扣0.1分，最多扣2分。收入增幅完成市里下达的季度收入计划的县市区，计2分；没有完成的，每低1%扣0.1分，每个季度最多扣0.5分。在执收工作中有违法违规、多收滥收、敷衍规避等乱作为或不作为行为的，每起扣0.5分。市财政局预计实现一般公共财政预算收入81125万元，同比增长10%，预计税费比59:41，其中地方收入预计60168万元。100%完成市下达的收入增长目标。在执收工作中无违法违规、多收滥收、敷衍规避等乱作为或不作为行为。偷税、漏税、收过头税的，每起扣0.5分。市地税局完成
3、县分计划任务21369万元.全年共有206户机关单位代扣代缴个人所得.287.74万元。地方政府投融资平台缴税情况：2017年新宁县洪昇城乡建设投资开发有限公司未缴纳地方各税，新宁县城市建设投资开发有限公司缴税26.47万元，新宁县土地储备中心缴税320.78万元。坚持“依法征收、应收尽收、无税禁收”的原则，严肃收入纪律，确保收入质量，没有收过头税现象。偷税、漏税、收过头税的，每起扣0.5分。市国税局完成下达2.42亿元任务，1-11月完成22853万元,全年可完成27683万元,无偷税、漏税、收过头税的情况3固定资产投资增速：达到16%计8分；每高于或低于0.1个百分点，加减0.2/（最高增
4、速100-16）分，最多加减2分；达到本地区前三年平均增速计4分，每低0.1个百分点扣0.01分。总量：（本县市区投资额/同类地区投资总额）6。市发改委市统计局预计2017年完成86.62亿元，增长9.6%。4社会消费品零售总额增速：达到12%计10分；每高于或低于0.1个百分点，加减0.2/（最高增速100-12）分，最多加减2分；达到本地区前三年平均增速计3分，每低0.1个百分点扣0.01分。总量：（本县市区零售总额/同类地区零售总额）5。市统计局预计2017年完成50.64亿元，增长10.5%。5外贸进出口增速：达到10%A类地区计12分、B类地区计8分；每高于或低于0.1个百分点，加减
5、0.2/（最高增速100-10）分，最多加减2分；达到本地区前三年平均增速A类地区计6分、B类地区计2分,每低0.1个百分点扣0.01分。总量：（本县市区生产总值/同类地区生产总值）A类地区10、B类地区8。市统计局今年裘革产业园外贸出口量增长迅猛，发挥了主力军作用，预计到12月底全县外贸进出口可完成9500万美元。6利用外资增速：达到10%A类地区计6分、B类地区计5分；每高于或低于0.1个百分点，加减0.2/（最高增速100-10）分，最多加减A类地区2分、B类地区1分；达到本县市区前三年平均增速A类地区计3分、B类地区计2分，每低于0.1个百分点，扣0.01分。总量：（本县市区利用外资额
6、/全市利用外资总额）A类地区4、B类地区2。年度没有利用外资任务的县（区）以各县市区平均得分计分。市商务局1-11月完成1480万美元。另有1家外资企业正在审批中，预计到12月底可完成2500万美元.7引进内资增速：达到15%计10分；每高于或低于0.1个百分点，加减0.2/（最高增速100-15）分，最多加减2分；达到本县市区前三年平均增速计3分，每低于0.1个百分点，扣0.01分。总量：（本县市区引进内资额/同类地区县市区引进内资总额）5。市商务局在我国国内经济增速明显放缓，扩大再生产融资成本抬高，我县内资任务总量过大的困难下，我们强化项目定期督查和协调服务工作机制，落实履约责任，各签约项
7、目履约情况良好，重大项目崀山国际休闲度假村正式开工建设。预计到12月底可完成内资任务78.2亿元，同比增长25.33%，8规模以上工业增加值增速：达到8%A类地区计15分、B类地区计10分；每高于或低于0.1个百分点，加减0.2/（最高增速100-8）分，最多加减2分；达到本地区前三年平均增速A类地区计8分、B类地区计5分，每低0.1个百分点扣0.01分。总量：（本县市区增加值/同类地区增加值总额）A类地区10、B类地区8。本地省级及以上产业园区规模工业增加值占比：达到全市省级及以上产业园区规模工业增加值占全省规模工业增加值的比重（简称“全市水平”）计8分；每高于或低于全市水平0.1%，加减0
8、.2/（最高水平100-全市水平100）分，最多加减2分。每净增1家新入规模工业企业加1分，每净减1家规模工业企业扣1分。市统计局市经信委1、2017年四季度新宁县工业经济增速6.6%，市增速7.0%，市排名第七；2、2017年1-11月完成工业总产值71.94亿元，同比增长11.67%，实际完成工业增加值16.5亿元，同比增长6.6%。3、园区完成工业总产值62.8亿元，同比增长16.6%，完成工业增加值12.95亿元，占全县规模工业增加值的72.8%。4、净增四家规模企业，分别为湖南永踏运电器电线有限公司、湖南京东竹业有限公司、新宁县君子兰裘革有限公司、新宁县小军竹木制品有限公司9第三产业
9、增加值增速：达到9.5%计8分；每高于或低于0.1个百分点，加减0.2/（最高增速100-9.5）分，最多加减2分；达到本地区前三年平均增速计4分，每低0.1个百分点扣0.01分。总量：（本县市区增加值/同类地区增加值总额）6。市统计局预计2017年完成50亿元，增长12%10金融业发展金融业增加值增速：达到15%A类地区计4分、B类地区计2分；每高于或低于0.1个百分点，加减0.1/（最高增速100-15）分，最多加减1分；达到本地区前三年平均增速A类地区计2分、B类地区计1分，每低0.1个百分点扣0.01分。金融业增加值总量：（本县市区增加值/同类地区增加值总额）A类地区3、B类地区1。市
10、统计局预计2017年完成1.65亿元，增长10%融资规模增速：达到15.3%的计2分，每高于或低于0.1个百分点，加减0.1/（最高增速100-15.3）分，最多加减1分；达到本地区前三年平均增速计1分，每低0.1个百分点扣0.01分。融资规模总量：（本县市区融资规模/同类地区融资规模总额）1。市政府金融办融资规模增速：2017年融资预计36.41亿元，增长31.25%。自评得分3分。融资规模总量：（本县市区融资规模/同类地区融资规模总额）1。36.41亿推动企业上市工作：培育、推动辖区内2家以上企业进入省重点上市后备企业资源库，或者推动1家以上企业在新三板挂牌上市，或者推动2家以上企业在湖南
11、股交所挂牌上市，均可得1分，以上三项均没有的，视情扣分，最多扣5分。市政府金融办推动企业上市工作：通过走访、调查，从全县规模工业企业，筛选出12家企业，通过努力争取将崀山家俱、海盛食品、鼎森药业等3家公司纳入省重点上市后备企业资源库。目前我县主要拟上市企业上市工作进展情况：湖南国好崀牛生态种养专业合作社已于2017年8月8日在全球中小企业股交易中心（香港）成功挂牌，股权代码91561。鼎森药业上新三板事宜正式进入实施阶段，已与财富政券、安必信律师事务所、中审亚太会计事务所签订协议，完成初步尽职调查，上市工作处于股份报价转让试点企业资格的申请中，预计企业挂牌时间为2018年2月份，挂牌地点为深圳
12、交易所。海盛食品公司上市工作目前已与华融证券股份有限公司洽谈企业上市相关工作；与华融证券股份有限公司签订公司上市委托辅导、审计、承销合同；完成企业上市辅导、审计；2018年5月前，企业申报上市材料。崀山家俱公司正在挑选中介机构，进行上市辅导报备。自评得分5分。11防范债务与金融风险政府性债务风险预警列为红色警告区的扣4分（综合债务率或政府债务余额较上年每降低5%，少扣0.2分，累计少扣不超过2分）；橙色预警区的扣2分（综合债务率或政府债务余额较上年每降低5%，少扣0.2分，累计少扣不超过1分）；黄色提示区的扣0.5分（综合债务率或政府债务余额较上年每降低5%，少扣0.2分，累计少扣不超过0.4
13、分）。市财政局根据省财政厅通知，凡属政府性债务安全的地区，省财政厅将不再下发预警通知文件。新宁县2016年、2017年都没有收到相关的预警通知 ，因此新宁县属于政府性债务安全区，即综合债务率在80%以下。新宁县政府性债务没有被列为风险预警区，属政府性债务安全区，已连续三年被评为全省政府债务管理先进县。未按规定完成打击和处置非法集资及互联网金融风险整治工作职责，扣1分；发生区域性金融风险，扣3分。处非基础保障未到位，无专门机构、无专职人员、无经费保障，扣1分。市政府金融办按规定完成打击和处置非法集资及互联网金融风险整治工作职责；没有发生区域性金融风险。处非基础保障到位，有专门机构、有专职人员、有
14、经费保障12深化改革十项重点改革任务：a. “三去一降一补”：去产能，未完成上级下达的去产能任务，每项扣1分。去库存，新建商品房去化周期未降至省定目标以内的，每超过0.1个月扣0.1分。去杠杆，未出台企业降杠杆工作方案和工作机制扣1分；出台后未落实扣0.5分。降成本，未落实国家、省出台的各项降成本政策的，每项扣1分。补短板，按照要求推进金融、能源、公共设施、民间投资等领域补短板，未完成每项扣1分。b.国企国资改革：按照上级要求推进国企改革，建立现代企业制度；推进国企职工家属区“三供一业”分离移交，未完成每项扣1分；完成国有工业企业改革扫尾工作，改制企业人员档案移交社区等工作，做好省四建公司、湘
15、运公司等国企改革和维稳工作，改水、改电和物业管理分离移交工作，每少完成一项，扣1分；因工作不到位，延误改革改制进度，或出现群众上访等情况的，每起扣2分.c.“放管服”改革：承接落实上级取消下放行政审批事项，深入清理规范行政审批中介服务事项，全面实施行政许可标准化，编制公布政务服务事项目录，每少完成1项扣1分；推进经济发达镇行政管理体制改革，未完成扣2分；开展实施的政府购买服务试点项目少于5个的，每少1个扣0.1分。d.深化园区体制改革：推进产业园区开放创新、转型升级、要素保障、评价考核等体制机制改革，未完成每项扣0.5分。e.未完成创新引领体制机制、创新产业引导和发展体制机制改革、开放型经济体
16、制改革、投融资体制改革、价格体制改革、社会信用体系建设改革等6大重点改革任务的，每项扣1分。市委改革办去产能：全面完成任务；去库存：按要求控制，商品房去化周期为6.25个月，居全市前列；去杠杆：出台专门文件，健全相关机制，并严格落实；降成本：认真落实上级关于降成本各项政策；补短板：积极推进金融改革，加大农网改造，加快清洁能源建设，全力攻坚重点项目，取得良好进展。B.原国有企业改制早已完成，改制企业人员档案已移交社区；湘运公司改革工作全面完成，目前未出现群众上访等情况;对国有企业“三供一业”进行专门清理;启动了69家县属企业产权制度改革，已完成并验收合格67家，改革成功率为97.1%；推进国有企
17、业改革重组。C完成上级取消下放的行政审批事项承接，对行政审批中介服务事项进行清理规范，编制了编制公布政务服务事项目录D.完成工业集中区审批挂牌，正在申请园区机构升格，出台工业实体经济发展有关意见，园区体制机制各项改革逐步深化E. 完成创新引领体制机制、创新产业引导和发展体制机制改革、开放型经济体制改革、投融资体制改革、价格体制改革、社会信用体系建设改革等各项改革有力有效推进落实。12深化改革农业与农村综合改革：完成农村土地承包经营权确权验收，每少完成1个百分点扣1分；高档优质稻面积比前三年平均数增加10%，经济作物面积与前三年平均数增加10%，每少1%扣0.5分；农产品加工业销售收入增长10%
18、以上，每少1%扣0.2分；启动1个农村集体资产产权制度改革试点，未完成扣1分；市场绿色有机优质粮油产品供给率达到40%以上，每少1%扣0.1分；地方粮食储备轮换计划每少完成1%扣0.1分。做好自然生态空间统一确权登记工作，不动产登记资料移交工作、农村土地整治项目报备工作，未完成任务，每项扣2分。市委改革办农村土地承包经营权确权工作基本完成，高档优质稻、经济作物、农产品加工、绿色粮油、储备粮轮换等都全面或超额完成，实行自然生态空间确权登记，不动产登记资料移交工作全面完成，农村土地整治项目按要求报备到位按要求成立了领导小组，出台了实施意见、实施方案；组建了相关机构；完成了系统体系建设，创新打造了供
19、销电商扶贫产业园，各项工作向纵深推进按部就班、有力有效推进医药卫生、司法体制、金融体制、纪检监察体制等改革事项，没有被相关部门通报批评现象发生。党政机关公务用车改革后续工作已全面完成，服务平台已组建并正式运行。事业单位、国有企业等公务用车制度改革正在准备当中，等省、市相关政策下来后再具体按相关政策落实。深化供销合作社综合改革:成立综合改革领导小组，并出台实施意见和实施方案；研究监事会机构和监事会主任的配备，落实监事会机构并配备监事会主任；落实综合改革配套资金及优惠政策，增加专项经费及工作经费，落实相关优惠政策；复制推广综合改革试点经验，贯彻落实全国总社、省、市综合改革试点经验复制推广工作方案，
20、制定试点经验复制推广计划，每季度报送工作进展情况，经验推广计划落实情况，以上工作每缺一项扣1分。按要求完成2017年综合服务社建设任务，每少10%扣0.5分。中共邵阳市委全面深化改革领导小组2017年工作要点明确的其余改革事项：中央、省级改革事项要求出台落实方案，地方半年内未出台的，每项扣1分；改革事项未按照要求完成年度任务的，每项扣1分；改革事项落实不力、效果不好，被相关部门通报批评的，每项扣0.5分；改革督察、报告报备、进度监测、工作安排等方面问题受到通报而未按要求整改到位的，每次扣0.5分。市委改革办车改工作:全面完成县市区及乡镇党政机关公务用车制度改革后续工作，未按省、市要求组建好县市
21、区公车管理服务平台的每项扣1分。未按上级统一部署，推进事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革的每项扣0.5分。13科技创新科技投入：a.全社会R&D经费投入：达到市定目标值（见附表）计15分，每低1%扣0.25分。b.财政科技支出达到市定目标值（见附表）计5分，每低1%扣0.1分。市科技局任务：1972万元，已完成：1972万元13科技创新高新技术产业增加值：占GDP比重达23.5%计6分；每高于或低于0.1个百分点，加减0.1/（最高占比100-23.5）分，最多加减1分。总量得分：（本县市区增加值/同类地区增加值总额）3。市统计局预计2017年完成5.24亿元，增长10%科技进步
22、贡献率：达到市定目标值计5分，每低1%扣0.1分。市科技局科技进步贡献率49%知识产权，数据截止到2017年8月31日，发明专利申请量增长12.5%，上年度每千件授权专利质押融资额达0.26亿元，专利行政执法案件完成16件，在规定时限内结案率100%。知识产权：发明专利申请量增长12%，上年度每千件授权专利质押融资额达0.25亿元，每项每少1%扣0.1分。专利行政执法案件在规定时限内结案率未达到100%，每少1%扣0.2分。市科技局数据截止到2017年11月30日，发明专利申请量增长22.2%，上年度每千件授权专利质押融资额达2600万元，专利行政执法案件完成39件，在规定时限内结案率100%
23、。科技成果转化：年度技术合同交易额达到市定目标（见附表）计5分，每少1%扣0.5分。市科技局任务：1500万元，完成了6800万科学素质工作：根据当地财政收入增长情况，未同比增加科普专项经费的，扣1分；未制定全民科学素质行动计划纲要实施方案并组织实施的，分别扣1分。市科协2017年全县增加科普经费预算5万元新宁县全民科学素质领导小组办公室已制定好新宁县全民科学素质行动计划纲要“十三五”实施方案，并组织实施.14居民人均可支配收入增速达到10.5%计18分；每高于或低于0.1个百分点，加减0.2/（最高增速100-10.5）分，最多加减2分；达到本地区前三年平均增速计10分，每低0.1个百分点扣
24、0.01分。国家统计局邵阳调查队新宁县全年城乡居民可支配收入预计绝对值13880元，同比增长10.7%，2014、2015、2016三年平均增速10.7，已达标。15重点民生实事项目按2017年重点民生实事项目考核办法（邵市办发201713号）实施考核计分。各市直主要责任单位市统计局市绩效办重点民生实事项目指标全部完成，数据评估认定表已经县统计局盖章核准，并同时在政府网站公示。16就业创业未完成市下达的就业创业目标任务（市政办函201787号）的，每项每少1%扣0.1分；城镇登记失业率超过4.5%，扣2分。未完成离校未就业高校毕业生工作和去产能职工安置任务的，每项每少1%扣0.1分。市人社局完
25、成市下达的就业创业目标任务。完成离校未就业高校毕业生工作和去产能职工安置任务的。 17社会保障未完成市下达的社保征缴任务（市政办函201787号）的，每项每少完成1%扣0.1分。未完成全民参保登记、五险统一征缴、职工医保异地就医联网（直接）结算资金上解、新开工建设项目工伤保险参保率100%、城乡居民养老保险政府缴费和基础养老金补贴（含政府代缴）任务的，每项每低1%扣0.1分。建设单位(包括水利、交通项目)未参加工伤保险，行政主管部门却给该项目核发施工许可证的，每核发一个项目扣0.5分。交通运输（水利）建设项目在办理质量安全监督手续时，对未参加工伤保险的项目，行政主管部门未督促整改到位的每个项目
26、扣0.5分。市人社局社保征缴完成年度目标任务，全民参保正在进行了，五险一金与职工异地就医疗结算全面启动，工伤保险全面铺开，督促水利交通建设单位参加工伤保险。对个别项目下发了督办通知。18质量考核根据质量工作考核结果折算计分。市质量技术监督局按照考核要求，考核相关资料准备完毕，产品质量、工程质量、环境质量和服务质量四个方面都同步开展工作。开展了“质量月”活动。19食品药品安全按要求在乡镇（街道）设立食品药品监管派出机构并配齐工作人员，每少设立一个机构扣0.2分，每少配一名人员扣0.1分。基层食品药品监管所建立快速检测室及配备快速检测装备的比例达到100%，并有工作台账；未达标但有50%以上的，扣
27、0.3分；50%以下，扣0.5分。食品药品安全监管经费低于上年度水平扣1分，与上年度水平持平扣0.5分。完成上级下达的食品及食用农产品抽检任务，并按规定将食品及食用农产品抽检数据录入系统，每少完成10%扣0.5分。食品药品和食用农产品抽检监测不合格样品核查处置率100%，每少完成1批次扣0.2分。食品药品和农产品质量安全案件查处总数低于上年同期的，扣0.5分。发生级食品药品安全事故（件），每起扣1分；发生级食品药品安全事故（件），每起扣2分；发生级及以上级别食品药品安全事故（件），每起扣5分；发生食品药品安全事故（件）未在规定时限内按要求上报的，每起扣0.5分；瞒报、谎报的，每起扣1分。发生食
28、品药品舆情事件，产生不良影响的，每起扣1分。市食品药品监督局派出机构已设立，快速检测设备已配备，食品药品安全监管经费有保障，食用农产品检验已完成100%，并已录入，案件查处同期进行。未发生食品药品安全事故。20公共文化建设上等级文化馆率、图书馆率、乡镇文化站（综合文化服务中心）率分别达到90%、50%、80%，每项每低1%扣0.5分。市文体广新局有县级文化馆1个，村（社区）文化活动室196个；县级图书馆1个，其他图书馆16个；乡镇文化站18个。合格村级综合文化服务中心比例长沙、株洲、岳阳达60%，其他市达50%的，每少1%扣0.1分。市文体广新局已建好63个村级综合文化服务中心。国有文物以及各
29、级文物保护单位因保护不力，造成损毁、遗失或被盗的，每起扣2分；未及时立案调查并依法处理到位的，每起扣1分。市文体广新局一是所有市级以上文保单位都设立了管理委员会等管理机构，加强了所辖文保单位的本体修缮、安全保护等工作。二是启动了放生阁修缮工程和西村坊抢救性维修工程。20公共文化建设未将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费未列入本级财政预算的每项扣1分；未设置专门管理机构的扣1分。未按要求组织开展以“欢乐潇湘”为主题的群众文化汇演、广场舞活动，每项扣1分；未完成省、市下达的送戏下乡、数字电影放映等文化惠民任务，每少完成一项扣1分。市文体广新局4.将文物保护事业纳入本级国民经济和社
30、会发展规划，所需经费未列入本级财政预算“欢乐潇湘”活动3月策划组织，4月县两办正式下文到各乡镇、县直各单位和各民间团体，5月全县海选，6月举行县初赛2场，参演单位40个，上演节目45个档案工作：县市区综合档案馆未达到省一级标准扣1分；县级综合档案馆完成重要档案数字化扫描，邵东、新邵、邵阳、隆回、洞口60万页，武冈、城步、绥宁、新宁50万页，大祥、双清、北塔20万页，未完成的扣0.5分；完成“美丽乡村”建档任务，县（市）各20个村，三区各5个村（社区），未完成的扣0.5分。市档案局档案馆达到省一级标计划已做好，部分硬件设施已布置好，完成总任务的90%.完成重要档案数字化扫描确定工作范围，完成任务
31、的80%.完成“美丽乡村”建档任务,对乡镇做出了任务要求，并进行了指导，完成任务90%。地方志工作：扎实开展年度综合年鉴编纂工作并保障编纂经费每年不少于15万元，及时为邵阳年鉴组稿，完成乡镇街道简志编纂工作，开展网站建设工作，未完成的每项扣0.2分，最多扣2分。市志办1.年鉴编纂工作：新宁年鉴（2016卷）已完成初稿编纂。2.邵阳年鉴组稿工作：认真完成邵阳年鉴（2016）新宁部分的组稿工作。3.乡镇街道简志编纂工作：已完成初稿编纂。4.网站建设工作：积极认真地做好新宁政府网站史志办单位子站的信息更新。21社会治安综合治理强制隔离戒毒所建设:在册吸毒人数2000人以上的县市必须规划建设强制隔离戒
32、毒所，年底未完成强制隔离戒毒所建设任务的扣1分。因责任不落实，管控措施缺失，发生吸毒人员肇事肇祸案事件且处置不利，未按要求及时上报，被媒体曝光或引起社会关注的，每发生1起扣0.5分。市公安局市委政法委（市禁毒办）强戒所建设项目不纳入年终考核。2、全县16个乡镇对社会面吸毒人员认真进行风险分类评估，严格确定风险分类等级，并制定相应的管控措施，未发生吸毒人员肇事肇祸案事件。21社会治安综合治理综治工作：根据年度综治考评细则计分。出现湖南省执行社会治安综合治理一票否决权制实施办法（湘办发200711号）明确的8种情形的，实行一票否决计0分。继续执行邵阳市重点领域突出治安问题整治工作方案(邵综治委20
33、167号)文件，被一票否决的计0分。维稳工作：依据2017年度邵阳市维护稳定工作考评办法（邵稳20175号）进行考评计分。国家工作人员年度学法考法：参考率达100、及格率达95，毎少1个百分点扣0.5分。落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立法律顾问制度，未建立的扣1分。反邪教教育与防控：开展对已转化邪教人员的巩固帮教和救助帮扶工作，反复率控制在5%以内，每超出一个百分点扣0.1分，回访率不低于95%，每少一个百分点扣0.1分。认真开展“保卫十九大”反邪教安保联防行动，每发生一起邪教人员进京上访、邪教人员大规模聚集或自杀自残等重大恶性事件扣1分；积极开展打击“全能神”、“心灵法门”及邪教网络反宣
34、专项整治行动，开展不力，扣0.5分；深入摸排邪教人员底数，底数不清，数据库建设不完善扣0.5分；严格落实邪教人户分离人员的异地委托监控手续，未落实扣0.5分；认真落实特护期的值班备勤制度，值班不到位，未及时上报情况扣0.5分。扎实开展“六进六入六行动”活动，行动开展不到位、效果不佳的每项扣0.2分。关心下一代工作：1、县（市、区）、乡（镇）、村（社区）组织建设不健全的扣0.5分。2、中心小学以上的学校法制校长配备率100%、家长学校普及率100%、青少年受法制教育达100%。未达标的扣0.3分；青少年违法犯罪率同期比下降10%以上，未完成扣0.3分；留守儿童帮管率达70%以上，帮管留守儿童零犯
35、罪、零辍学、零失事，未完成扣0.5分。3、城镇青少年帮学率达80%以上，农村青少年帮学率达到50%以上，未完成扣0.2分。4、青少年教育基地数量与青少年总数的比率不低于0.1，且利用率达100%，未达标的扣0.2分。5、网吧设有“五老”监督员达到100%，中小学校周边200米内无网吧、游戏厅、经营性娱乐场所，未完成扣0.2分。宗教事务：未依法管理宗教事务和未妥善处理涉及宗教各类问题，发生重大事件，造成严重影响的，每项次扣1分。市政法委（市综治办）市委防范处理邪教办市关工委市民宗委3、综治工作。高度重视，贯彻落实文件精神。健全落实社会治安综合治理领导责任制，科学运用评估、督导、考核、激励、惩戒等
36、措施，层层抓落实。建章立制，抓好领导责任落实。出台了新宁县2017年社会治理目标管理责任书与新宁县2017年社会管理综合治理考评办法，严格领导责任追究制。严格考核，改革成效明显。启动了重点管理制、末位警示制、黄牌警告制、一票否决制，大大提升了综治工作的推动力度.4.维稳工作取得实效，特别是十九大期间，大局稳定，治安状况良好。5.学法用法普法.组织全县国家工作人员于2017年9月15日，9月25日-30日，10月10日-12日，分三批次参加了全省在线学法考试，及时下发了关于做好全县国家工作人员学法用法考试工作的通知。我县参学参考人数10743人，考试参考率达到100%，合格率达到98.8%；6.
37、以县委、县政府名义出台了关于在全县各级国家中实行“谁执法谁普法”责任的意见，下发了全县国家机关“谁执法谁普法”考评办法的通知，确定了41家单位为今年的责任单位。7、开展对已转化邪教人员的巩固帮教和救助帮扶工作，已转化的邪教人员无一反复，反复率为0，且定期回访，回访率为100%；认真组织开展“保卫十九大”反邪教安保联防行动，十九大期间无一起邪教人员进京上访、邪教人员大规模聚集或自杀自残等重大恶性事件；积极开展打击“全能神”、“心灵法门”及邪教网络反宣专项整治行动，全县无“全能神”“心灵法门”及邪教网络活动；对邪教人员进行全面摸排，建立了数据库；全面落实了邪教人户分离人员(马某、郭某、王某)的异地
38、委托监控手续；扎实做好特护期的值班备勤，及时上报情况，坚持“零报告”；扎实开展了“六进六入六行动”活动，群众参与度高。8.我县关心下一代工作组织健全，全县各单位、各乡镇、各村（社区）都建立了关心下一代工作组织，积极开展各项关心下一代工作。全县中心小学以上的学校法制校长配备率为100%、家长学校普及率为100%.我县青少年违法犯罪率逐年下降，同期同比下降12%；我县学校、家庭、社会、政府“四位一体”联动，留守儿童帮管率达99%.城镇青少年帮学率达85%，农村青少年帮学率达到60%。4、我县积极利用青少年教育基地加强对青少年进行思想教育，全县青少年教育基地数量与青少年总数的比率为0.15，利用率达
39、100%。5、积极发挥“五老”作用，聘请“五老”担任网吧监督员。全县网吧设有“五老”监督员达到100%，全县中小学校周边200米内都无网吧、游戏厅、经营性娱乐场所。9、努力健全组织机构，加强宗教事务管理（0.2分）；2、深入开展宣教调研，加强宗教法规教育（0.2分）；3、扎实开展依法治理，维护宗教管理秩序（0.2分）；4、经常加强安全维稳，确保宗教领域稳定（0.2分）；5、突出重点工作，加强宗教场所管理（0.2分）。总之，今年来因工作到位，全县宗教领域和谐稳定。22计划生育根据计划生育考核结果折算计分。计划生育工作被省考核评估降类的每个扣2分，被黄牌警告的每个扣3分，被“一票否决”的每个扣5分
40、，实行倒扣制，不封顶。市卫计委计划生育基础工作扎实到位，规定动作基本完成，考核制度扎实有效。由合格升为良好23道路交通安全根据道路交通安全考核结果按20分反向折算计分。市公安局道路交通形势平安稳定，基层站点全面加强，事故指数同期下降.24环境保护查明土壤工业污染源、农业污染源及生活污染源分布情况，完成潜在污染地块排查、挥发性有机物（VOCS）污染调查工作，每少完成1项扣2分；完成年度土壤及重金属污染防治中央专项资金项目，每少完成1个扣0.5分。市环保局1、完成了新宁县土壤污染重点企业遥感核查和土壤污染调查工作，委托湖南美源环保科技有限公司编写了调查报告并上报省市，建立了土壤污染治理项目库。启动
41、了农用地土壤污染状况详查点位核实工作城市优良天气比例同比每下降1%扣0.1分（达到当年全省均值及以上的，不扣分）；PM10、PM2.5同比每上升1%扣0.1分（达到当年全省均值及以下的，不扣分）。空气质量综合指数同比每上升1%扣0.1分。大气污染防治年度重点任务和项目每少完成1项扣2分（年度重点任务和项目具体见邵阳市大气污染防治2017年度实施方案）。粘土砖厂全部取缔，城市建成区内烧结砖厂全部取缔，发现1家未取缔扣1分。市环保局监测总天数达到334天，良好以上天数达到295天，空气质量达标率为88.32%。全县40家粘土砖厂整治工作已全部完成。24环境保护地表水环境质量达标率比2016年每降低
42、1%扣0.2分；辖区内地表水断面未达考核要求的，每少1%扣0.1分。水污染防治年度重点任务和项目每少完成1项扣2分（具体见邵阳市2017年度水污染防治行动计划实施方案）。县级及以上饮用水水源保护区内不得存在污水直排、洗砂现象，发现一处，扣1分。市环保局1、2017年主要完成了地表水、集中式饮用水以及环境空气质量1-11月份的监测数据上报工作。；2、辖区内纳入水十条考核的地表水监测断面水质年均值，达到考核要求；3、纳入湖南省2017年度水污染防治行动计划实施方案中的重点任务和项目在12月30日前可完成，我县饮用水水源保护区内不存在污水直排、洗砂现象。农村环境综合整治任务每少完成1个行政村扣0.1
43、分。各县市有组织机构，实施方案，每年召开两次专题会议部署环境卫生整治工作，村庄院落整洁，垃圾无害化处理等长效管理机制健全。以年度考核排名为扣分基数，一处不合格再扣0.5分。市农委全县299个村全部作为农村环境综合整治重点村，覆盖率100%。成立了以县长谭精益为组长的农村环境卫生综合整治工作领导小组，各乡镇、村也成立了相应工作领导机构，年初县委、县政府下发新宁县2017年农村环境卫生综合整治工作实施方案（新办通字201728号）；今年2月18日、9月15日召开全县农村环境卫生整治工作会议，专题部署环境卫生整治工作。村庄院落整洁，垃圾无害化处理等长效管理机制健全，县财政预算投入4000多万元进行今
44、年的农村环境综合整治，县填埋场周边33个村采取“户集、村收、乡（镇）转运、县处理”的城乡一体化治理模式；其他256个村与农林场所辖区采取“户集、村收、村处理”的分散治理方式，在全县规划建立废品收购站18家。麻林乡、巡田乡3个环保型垃圾焚烧炉投入运行，每个日处理垃圾量45吨；一渡水镇、安山乡、回龙寺镇、清江桥乡5个环保型垃圾焚烧炉正在建设，其中回龙寺镇焚烧炉日处理垃圾量将达到10万吨。各乡镇都组建了村组保洁队伍，负责村组院落公共区域日常保洁，每月都组织开展“小手牵大手”、“大清扫、大清运”活动，定期整治“脏、乱、差”问题；按照“月考评、年总评”的督查考核机制，每月对乡镇进行明查或暗访，已开展专题
45、检查11次，并及时兑现了奖罚措施。美丽乡村示范创建村任务每少完成1个扣0.1分。市农委创建省级美丽乡村示范村2个（金石镇石湾村、崀山镇联合村）。在石湾村、联合村和石田村累计投入资金1264.6万元（年初计划投入870万元）。石湾村改造民居108座，新扩脐橙150亩，新发展葡萄种植80亩，修通脐橙园入园道路1730米，通村道路提质改造工程完工，安装120盏太阳能路灯亮化工程12月底前可完工。联合村新植油菜400亩，新发展农家乐10家；新成立鑫华水产养殖合作社，建立崀霞集团崀山铁皮石斛养生旅游示范园，承租水田100亩和林地1000亩开辟龙虾养殖基地和养生旅游示范基地；通村道路扩宽提质工程正在加紧施
46、工已开工建设，占地10亩的群众休闲文化广场建设已完成规划设计并启动征地工作。发生一般突发环境事件，每起扣1分；发生较大突发环境事件，每起扣2分；发生重大及以上突发环境事件的，每起扣3分。市环保局没有发生一般突发环境事件，也没有发生较大突发环境事件，没有发生重大及以上突发环境事件的，24环境保护违规审批建设项目每个扣0.5分；园区规划环评未完成每起扣1分。市环保局无违规审批建设项目，园区规划环评初稿已基本完成工业危险废物产生单位、危险废物经营单位现场考核基本达标的，每家扣0.2分；不达标的，每家扣0.5分。市环保局工业危险废物产生单位、危险废物经营单位现场考核达标开展放射源安全检查专项行动，含源
47、单位每少排查1家扣0.2分；发生放射源失控或丢失情况扣3分。完成与市政府签订的2017年度环境保护工作目标责任书的任务，未完成的每项扣0.1分。（前8项已扣分的项目此项不重复扣分）市环保局1.辖区内无放射源；2.经排查无含源单位；3.与市政府签订的2017年度环境保护工作目标责任书的任务已完成 。万元GDP能耗降幅未达3%的，每少0.1个百分点扣0.1分。市统计局预计2017年0.55吨标煤/万元，同比下降5%河长制工作：1、制定河长制实施意见及行动方案；公布县、乡（镇）、村级河长名单；成立专门机构，有专人负责；县级以上城区段河面垃圾有专人清理，实现水面无大面积漂浮物，河岸无垃圾的目标；水库退养任务完成2/3以上，每少完成1%扣0.1分。2、加油站地下油罐更新为双层
