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市财政局2014年工作总结暨2015年工作计划.doc

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1、市财政局 2014 年工作总结暨 2015 年工作计划市财政局 2014 年工作总结暨 2015 年工作计划市财政局 2014 年工作总结暨 2015 年工作计划:2014-9-19 23:04:48市财政局 2014 年工作总结暨 2015 年工作计划 2014 年,是我市全面贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届三次全会精神,全面深化改革,加快*北部中心城市建设的关键一年,做好今年的工作至关重要。2014 年,市财政局在市委、市政府和上级财政部门的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入开展群众路线教育实践活动为载体,深刻领会全国、全省、全市财政工作会议精神,按照市委、

2、市政府工作部署,坚持生财有道、聚财有方、用财有规的原则,加强收入征管,优化支出结构,提高财政保障能力,稳步推进公共财政改革,加大财政监管力度,规范和整顿财经秩序,财政工作稳步、健康推进。2014 年,我市公共财政预算收入累计完成 27,543 万元,完成年初收入计划 65,462 万元的92.08%,同比增收 1,442 万元,增长 5.52%。其中:税收收入完成15,767 万元,同比增收 1,140 万元,增长 7.79%,非税收入完成11,776 万元,同比增收 302 万元,增长 2.64%;公共财政预算支出累计完成 101,080 万元,同比增支 27,560 万元,增长 37.49

3、。财政运行预算情况基本正常,实现了财政与经济同步协调发展。2014年主要工作一、 狠抓增收节支,努力增强财政保障能力(一)千方百计促增长一是增强组织收入的主动性,继续坚持财税征管联席会议制度,进一步巩固收入分析调度、征收部门联动、征管信息共享等工作机制,着力提高组织收入的预见性和主动性。二是进一步强化收入目标管理责任制,逐月落实收入任务,确保财政收入实现均衡入库。三是加强税务部门和相关职能部门的联系与协调,建立合力联动、齐抓共管的工作机制,促进收入及时、足额征缴入库。四是依法加强对非税收入的收缴管理,将各项预算外收入(教育收费除外)全部纳入预算管理。 (二)优化支出管理 13,898 农村贫困

4、人口的基本生活,促进了全市低保工作的顺利开展。 (四)加大医疗卫生投入和疾病防控工作力度一是切实维护困难群众的基本医疗需求,经市府办、民政、卫生、人社等部门联合审定,2014 年 1-11月共发放城乡医疗救助资金 1,455,649 元,对城乡 1665 名困难群众实施了医疗救助。二是支付城乡居民医疗保险补助资金 1,641,285元,其中:本级财政负担 547,095 元,城镇基本医疗救助金负担80,310 元,农村基本医疗救助金负担 1,013,880 元。专项用于帮助36,473 名农村五保、军烈属、孤儿、重度残疾人、农村纯二女结扎户和低保等困难群众参加 2014 年度的城乡居民医疗保险

5、,确保他们享受城乡居民医疗保险待遇。三是配合卫生、社保部门加大城乡居民医疗保障工作的力度,积极采取各项措施做好城乡居民医疗保险费征收及资金筹集工作,2014 年我市共有 442,615 名城乡居民参加城乡居民基本医疗保险。四是进一步深化医疗卫生体制改革,推进基本公共服务均等化,加强基层医疗卫生机构建设和医疗设备标准化配置,加强医疗卫生信息化建设,投入医疗卫生信息化系统建设项目资金 450 万元,推进镇村卫生服务一体化,健全医疗卫生服务体系。按照*市推进基本医疗服务均等化的要求,去年选定的 40 间村卫生站(包括 10 间省指定贫困村)标准化建设已全部完工,安排卫生站标准化建设资金 345.72

6、 万元,其中:*市财政补助资金 138.3万元,本级财政配套资金 207.42 万元,于 2014 年审核拨付;今年41 间村卫生站选址已申报确定,目前已进入建设前期准备工作。(五)积极推进社会主义新农村建设一是高质量、高效率地做好支农和农综项目申报工作。向中央及省市申报支农项目 10 项,申报金额1916.46 万元,其中:申报涉农项目金额 713.5 万元、贷款贴息金额 42.96 万元、国家农综项目金额 1160 万元。二是围绕上级的相关规划,根据大力发展“高产、高效、生态、安全”现代农业,形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体,着力提高农业综合竞争力的要求,编制项

7、目实施方案。三是加强项目资金管理,提高资金监管水平。我们在对支农项目资金管理中,坚持做到完善制度,严格按程序办事,依法理财,做到资金跟着项目走,杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。四是及时做好各项拨款工作,2014 年共拨付部门预算经费及支农惠农专项资金,基本做好专项资金随进度、随程序及时拨付。 三、深入推进财政改革,提高财政管理水平一是做好部门预算编制工作。依据预算法相关规定和市第十四届人民代表大会第四次会议的相关决议,结合我市实际,科学编制了我市 2014 年的部门预算计划,及时上报给市政府和市人大审批。按照市政府有关工作部署,聘请了*市中衡会计师事务所对我市 12 个镇(乡)及部

8、分市直单位的财务收支情况进行检查,进一步完善部门预算编制工作。二是做好规范化财政所建设准备工作。为做好此项工作,我局建立了规范化财政所建设领导小组,并将上级文件转发到各镇(乡) ,要求各镇(乡)按照文件要求先在六月份做好自查工作,视情况选定两个镇(乡)作为试点。三是稳步推进国库集中支付制度改革。*市国库集中支付制度改革在原有的基础上,通过总结经验,结合实际,理出思路稳步推进,至目前为止,共有 87 个单位纳入国库集中支付,已开1,308 张公务卡。目前运行情况良好,而且还不断完善制定国库管理相关制度,保证财政资金的安全使用。 四是深化财政对外借款及专户管理工作改革。2014 年,我局成立财政对

9、外借款清查工作领导小组、制定工作方案,细化工作措施,落实工作要求。为规范财政对外借款程序,我局制定了本级财政对外借款暂行管理办法,进一步完善财政借款回收保证机制和责任追究机制,按照“谁借款、谁收回”的原则,切实加强财政对外借款管理,防范财政资金风险。五是加强政府投资项目评审力度。2014 年,投资审核中心紧紧围绕“节约财政资金、提高财政资金使用效益”这一主要职责,进一步强化财政投资评审工作职能,积极开展财政投资审核工作,并取得了一定的成绩。2014 年 1-11 月投资审核中心审核工程预、结算共344 项,送审造价合计 28599.7 万元,核定造价合计 26776.1 元,核减值合计 182

10、3.6 万元,核减率为 6.4%。 六是强化非税收入征管。加大非税收入收缴力度,强化非税收入预算管理,提高监管水平,努力实现应纳入预算管理的非税收入全部纳入预算管理。七是做好公积金管理和发放工作。我市的住房货币补贴发放工作将于今年启动,根据我市实际情况,这次住房货币补贴发放对象为财政统发和财政全额核拨工资离退休及死亡人员。到目前为止,我市实行住房货币分配先后共有 11 个单位,享受人数共 794 人,审批住房补贴共1519 万元(含差额面积补贴) ,但他们全部都是省市垂直管理单位。我市公积金截止到 2014 年 11 月 30 日止,住房公积金归集总额为9429 万元,共放贷款 3696 万元

11、,贷款累计余额 46685 万元。2014年全市累计共为 154 户干部职工办理了住房公积金贷款,对促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平起着举足轻重的作用,为推动本市房地产开发,为当地经济建设起到了添砖加瓦的作用。八是严格专项资金管理,配合上级有关部门核查专项资金。对*市第二中学等 7 个事业单位进行会计监督检查,通过对 7 个单位的财经政策执行、财务收支、会计管理等活动的真实、合法、有效性的检查,促进各单位加强财务管理,提高会计管理水平。对单位在执行各项财务规章制度中存在的问题和不足进行如实反映,并且针对存在的问题,提出了合理化建议。 四、加强公共资产管理,确保国有资产增值保值一是根据国

12、有资产管理相关办法,按照职能做好我市国有资产的报废、拍卖、转让等管理工作。2014 年我市公车处置 9 宗,其中:报废处理 6 宗,拍卖 3 宗,处置收入要求按有关办法实行“收支两条线”管理。二是上报国资委每个月的快报和做好 2013 年年报工作。五、全面加强财政队伍业务素质,全面提升财政系统的运行效率 一是积极开展廉政风险防控工作,查找出廉政风险点,制定预防产生腐败的措施;将廉政建设和业务工作同部署、同要求、同落实,切实做到两不误两促进。通过狠抓廉政建设,确保了各项财政资金安全的同时,队伍呈现出风清气正的良好氛围。二是加强财政干部职工队伍建设,进一步提高干部职工的思想政治素质。我局在 2014 年通过组织多形式、多途径学习,提高了财政干部职工队伍的政治、文化素质。三是按照中央、省、*市及

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