1、市行政审批服务中心交易业务二科述职述评材料市行政审批服务中心交易业务二科述职述评材料市行政审批服务中心交易业务二科述职述评材料:2012-3-3 13:34:18 市行政审批服务中心交易业务二科述职述评表科室站所全称 *市行政审批服务中心交易业务二科负责人 联系电话 办公室电话 手机号码科室(站所)主要职能 1、组织实施本级年度集中采购目录以内或限额标准以上通用项目的政府采购;2、接受采购人委托,组织采购集中采购目录以外或限额标准以下的政府采购项目;3、组织实施土地矿产招拍挂和产权交易工作,公布土地矿产、产权等交易信息;4、向同级交易监督管理机构报送有关项目交易备案资料;5、建立和管理政府采购
2、供应商库;6、配合职能部门受理和处理供应商的询问或者质疑;7、编制汇总上报各类报表; 8、做好交易档案资料的管理工作;9、承担领导交办的其他事项。服务承诺1、严格执行国家有关政府采购、产权交易、土地矿产招拍挂方面的方针、政策和法律法规,坚持依法依规依程序办事。2、遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则,给投标人创造公开、公平、公正的交易环境;3、做到依法操作、严格程序、规范行为、讲究方法、耐心细致、认真负责、做好服务工作。*市行政审批服务中心交易业务二科述职述评报告*市公共资源交易中心业务二科 2007 年成立,主要从事政府采购、土 03.59 11.09288754.68 5
3、8792 25.57 5327.94 531.08 11.072011 年 6月 2191.89 264.66 10.77 94034.58 29263 45.18 33 13 65 合计 17405.57 2658.64 13.25 541859.6 105094 24.06 22493.5413303.78 145%(三) 、交易制度逐步完善交易制度是保证交易工作正常进行的重要依据,作为新成立的单位,完善各类交易制度是确保交易成败的关键,为此,科室工作人员一方面努力学习相关的法律法规和各类规章制度,总结实际操作中的工作经验,配合交易管理科拟定了一系列相关的规章制度,特别是*市政府采购实施办
4、法(试行) 、 *市国有建设用地使用权出让实施办法(试行) 、*市国有产权交易实施办法(试行) 拟定和出台,为业务二科的工作提供了操作指导和操作依据,使交易更规范、更合理、更有序。(四) 、交易操作逐步规范从规范范本和表单入手,根据*市政府采购实施办法(试行) 、 *市国有产权交易实施办法(试行) 的要求和近几年的工作经验,制定了政府采购招标文件、询价文件、竞争性谈判文件和单一来源采购范本,同时制作了政府采购和产权交易的各类操作表单、操作流程,为具体操作人员提供指导,进一步提高标书和表单制作的效率和制作质量,规范政府采购和产权交易行为。并于今年 3 月 8 日专门组织全体科室成员去富阳学习考察
5、档案整理经验,确保档案资料的完整和规范。从规范中介机构入手,通过公开招标,在全省范围内公开选择确定浙江金诚拍卖有限公司、浙江方圆拍卖有限公司、浙江省拍卖行有限公司三家具有 AA 级以上资质的拍卖机构从事我市 2011 年 6 月至 2012 年 5 月国有经营性建设用地和矿产资源拍卖业务,公不担拍卖佣金的比例有了大幅度的下降,而且在一定程度上提高了我市拍卖业务的整体水平,促进了国有经营性建设用地和矿产资源的保值增值。 (五) 、交易的效率逐步提高法律法规对公共资源交易于程序和时间上有严格的规定,这是提高政府采购、产权交易和土地、矿产招拍挂效率不可逾越的制约因素。为确保项目及时完成招投标,尽可能
6、地提高效率,对于产权、土地矿产类的交易,科室成员在收到公告和相关资料后,都会在尽可能短的时间内完成相关标书和资料的制作并及时予以发布;对于政府采购,在收到预算后,要求采购单位及时报送政府采购执行计划,并核对采购需求,属于招标采购项目的按照相应的范本制作采购文件,缩短采购文件制作的时间;对于协议供货范围内的通用产品则采用协议供货的方式组织采购,不再发布公告和组织招标,而是由交易中心集中组织竞价,发布成交确认书,大大地缩短了协议采购竞价时间供应商根据成交确认书与各单位签订采购协议,大大缩短了政府采购时间,提高了采购效率。 (六) 、业务素质不断提升通过规范范本、规范流程、规范操作表单等措施,并继续
7、执行明确分工,独立操作的思路,有重点地对科室成员进行分工,每个人分别侧重于政府采购、土地出让和产权交易的某一块,并对政府采购项目实行独立运作、统一审核把关的做法,使每个人在独立完整地操作某个具体的项目时能规范业务行为,增强了责任心,全面地提升科室成员的业务素质和业务水平。 (七) 、廉政建设进逐步加强1、从制度入手,以严格操作程序和评标会工作纪律为要求,以规范操作范本和操作表单为内容,从操作程序和操作过程中确保尽可能公开、公平和公正,规避倾向性和不合理性,促进廉政建设。2、积极参与中心组织的各项廉政教育活动,充分认识廉政建设的重要性。对照党风廉政建设有关要求,严格执行廉洁自律各项规定,认真梳理排查易发问题的关键环节,严于律己。严格执行党的条例和纪律处分条例 ,自觉遵守 “十不准”和“十严禁” ,认真组织学习严肃换届纪律宣传手册 ,严格执行换届选举“5 个严禁” 、 “17个不准” 、 “5 个一律”的有关规定,坚决拒贿防腐,做到不义之财不取,不正之风不染,不利之事不做。防微杜渐、防范于未然。二、存在的主要问题(一) 、一方面,年初预算考虑不全面,追加或调整预算前期时间太长,致使采购计划不能及时下达,另一方面,计划下达后,各采购单位不及时确定具体的需求和配置,不及时上报政府采购预算执行计划,导致交易中心无法及时组织采购。 (二) 、采购预算的计划性依然不够强,追加项目依然过多