1、阳城晋煤能源有限责任公司安全生产标准化自评整改安排为全面推进公司安全生产标准化达标工作， 根据公司生产实际，特制定本方案。一、 工作目标按照国家安全质量标准化评分标准， 2015 年 12 月底前达到安全生产标准化二级标准。二、 组织机构为进一步落实好安全生产标准化工作， 公司成立安全生产标准化工作领导组，负责开展好安全质量标准化工作。安全质量标准化领导组组 长： 王登云 王亚南副组长：邱 杰 田国胜 马 瑛 杨培军 牛文亮来瑞芳 刘国文 吴庆辉 张智荣 牛晋予 申小军领导组下设四个专业查评小组1、安全管理查评组：李胜永任晓晓负责核心要求中5.15.5 的内容2、设备管理查评组：张国勋柴文国负
2、责核心要求中5.65.6.5 的内容3、运行管理查评组：韩广志赵志岗负责核心要求中5.75.7.5 的内容4、职业卫生查评组：吴军雷范艳辉负责核心要求中5.10 5.10.4 的内容5、隐患及应急管理查评组：范东 张 伟负责核心要求中 5.8、 5.9、 5.11 的内容三、 时间安排按照公司安排，开展安全质量标准化工作分为四个阶段：第一阶段（ 2015 年 4 月 1 10 月 20 日）：为动员部署阶段。1、传达和学习上级关于安全标准化管理工作的指示精神，安排和部署安全标准化工作的各项工作。 电力安全生产标准化工作涵盖了加强人员安全素质、 提高设备健康水平、 改善劳动作业环境、强化责任制落
3、实等方面。各部室、中心要深刻认识开展电力安全生产标准化工作的重要意义，充分利用安全分析会、班组安全日活动或组织专题会议认真学习发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准，结合学习安全生产法及有关安全生产规章制度， 熟知相关安全法规及管理制度， 为对标检查阶段打好基础。2、各部门按照质量标准化分工进行完善各项工作。第二阶段（ 2015 年 10 月 25 日 10 月 31 日）：为自查整改阶段。各部室要根据自身实际情况，结合公司“安全活动日”安全检查工作， 对照标准， 全面深入、 不留死角的开展全面自查工作，各专业查评小组负责核实与审查，对于发现的问题，本着“边查边改”的原则进行。第三阶段 （
4、2015 年 11 月 1 日 11 月 10 日） ： 为自评阶段。公司各专业查评小组按照 发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准 中的具体内容进行评分。 对存在问题以 “五定表”的形式进行整理汇总，落实责任单位和责任人并下发整改。第四阶段（ 2015 年 11 月 1 日 12 月 10 日）：为自评再整改阶段根据第一次自评审情况，继续落实整改、持续改进、不断提高， 认真落实自评审工作， 按照公司自评要求继续完善和整改生产、 储存、 运输各个环节存在的问题， 促进安全工作管理规范化、标准化。四 、工作要求1、公司各部室、中心要在思想上高度重视，认真落实好安全标准化各项工作，真正在意识上有
5、增强，在行动上有进步，在管理上有提高。2、严格执行各项工作程序，把握重点工作，加强生产过程的监控，安全生产的监督，规范队伍管理。 大力搞好安全生产标准化宣传、学习工作，从制度到精神，落实到每一位员工行动中，从思想认识上真正有所提高。3、各部室、中心要根据发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准 （见附件），逐项对标自查本单位安全工作，找出存在问题，坚持“边查边改”原则，对于不能及时整改的问题要科学合理地制订整改计划和监控措施， 落实整改责任人， 并形成书面材料， 报相应的专业查评小组， 汇总后统一报领导组决策。4、各查评小组要严格按照规定，认真审查、核实各部门的安全生产标准化工作情况和自查结果
6、，确保查评质量。5、各查评小组要认真、全面进行查评工作总结。本着“谁查评、谁签字、谁负责”的原则，对查评发现的问题，要求相关责任单位制定有针对性、可操作性的措施加以整改。阳城晋煤能源有限责任公司2015 年 10 月 22 日发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准年八月1 适用范围 （1）2 规范性引用文件 （1）3术语和定义 （7）4 一般要求 （7）4.1 原则 （7）4.2 建立与保持 （7）4.3 评定与监督 （7）5 核心要求 （8）5.1 目标 （8）5.2 组织机构和职责（9）5.3 安全生产投入 （11）5.4 法律法规与安 （12）5.5 教育培训 （13）5.6 生产设备
7、设施 （16）5.6.1 设施管理 （16）5.6.2 设备设施保护 （19）5.6.3 设备设施安全 （20）5.6.4 设备设施风险控制 （26）5.6.5 设备设施防汛、防灾（46）5.7 作业安全 （47）5.7.1 生产现场管理 （48）5.7.2 作业行为管理 （50）5.7.3 标志标识 （55）5.7.4 相关方安全管理 （55）5.7.5 变更管理 （56）5.8 隐患排查和治理 （57）5.9 重大危险源监控 （58）5.10 职业健康（59）1.1.1 1职业健康管理 （59）1.1.2 2职业危害告知和警示 （60）1.1.3 3 职业健康防护 （60）1.1.4 4
8、职业危害申报 （62）5.11 应急救援 （62）5.12 信息报送和事故调查处理 （64）5.13 绩效评定和持续改进 （65）为加强电力安全生产监督管理，落实国务院关于进一步加强企业安全生产 工作的通知（国发201023号），规范发电企业安全生产标准化工作，国家 电力监管委员会委托中国电机工程学会组织编制本规范。本规范依据企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）编制，考虑到电力发展、科技进步以及伴随新技术应用而出现的新课题， 提出了发电企业 安全生产标准化规范项目，规定了发电企业安全生产目标、 组织机构和职责、安 全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、
9、作业安全、 隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查 处理以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求，以适应当前电力系统发展的客观需要。本规范由国家电力监管委员会提出。本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。本规范主要起草单位：中国电机工程学会本规范参加起草单位：中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集 团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、南京中电学汇电力安全评 价有限公司。1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内从事发电生产的火电、核电（常规岛）、 水电（含抽水蓄能电站）、风电企业，其它发电类企业参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本
10、文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件，仅注日 期的版本适用本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改 单）适用于本文件。中华人民共和国主席令第6号 中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第8号 中华人民共和国道路交通安全法 中华人民共和国主席令第33号 中华人民共和国可再生能源法60 号69 号70 号88 号中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第 中华人民共和国国务院令第 中华人民共和国国务院令第 中华人民共和国国务院令第78 号 水库大坝安全管理条例8
11、6 号 中华人民共和国防汛条例115号 电网调度管理条例239 号 电力设施保护条例352 号 使用有毒物品作业场所劳动保护条例373 号 特种设备安全监察条例493 号中华人民共和国国务院令第599 号生产安全事故报告和调查处理条例591 号 危险化学品安全管理条例电力安全事故应急处置和调查处理条例2010 23 号 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国家安全生产监督管理总局令第1 号国家安全生产监督管理总局令第3 号国家安全生产监督管理总局令第16号国家安全生产监督管理总局令第23号国家安全生产监督管理总局令第27号国家安全生产监督管理总局令第36号暂行办法国家电力监管委员会令第国
12、家电力监管委员会令第国家电力监管委员会令第国家电力监管委员会令第国家电力监管委员会令第电监安全2005 24 号2 号电力安全生产监管办法3 号水电站大坝运行安全管理规定5 号电力二次系统安全防护规定22 号电网运行规则（试行）24 号电力可靠性监督管理办法关于印发水电站大坝安全注册办法和水电站大坝安全定期检查办法的通知电监安全 2006 29号 关于进一步加强电力应急管理工作的意见劳动保护用品监督管理规定 生产经营单位安全培训规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定 作业场所职业健康监督管理暂行规定 作业场所职业危害申报管理办法 建设项目安全设施“三同时”监督管理中华人民共和国防洪法2006 3
13、4号电力二次系统安全防护总体方案2006 38号关于印发水电站大坝运行安全信息报送办法的通知2006 42号发电厂并网运行管理规定2007 11 号关于深入推进电力企业应急管理工作的通知2009 4 号关于印发水电站大坝安全监测工作管理办法的通知2009 61 号电力企业应急预案管理办法办安全2011 74号 关于做好电力安全信息报送工作的通知公安部 1999 8号令 电力设施保护条例实施细则能源电1993 45 号 电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定能源部安保安 1992 40 号 防止全厂停电措施水电部85电生火字87 号文 防止 20 万千瓦机组大轴弯曲事故的技术措施水电部86电生火字
14、第193 号文 发电机反事故技术措施水电部86电生火字第194号文 防止20万KW机组严重超速事故的技术措施国电发 1999 579号 汽轮发电机运行规程(1999)202 号 锅炉定期检验规则2001 水电厂防汛工作检查大纲1994 227 号 电业安全工作规程(热力和机械部分)GB 2894 安全标志及其使用导则14GB 3787-2006手持式电动工具的管理、使用、检查和维护安全技术规程GB 4053-1993固定式钢直梯安全技术条件GB 4962-2008氢气使用安全技术规程GB 6095-1985安全带GB 6096-1985安全带检验方法GB 9448-1988焊接与切割安全GB
15、12011-2000电绝缘鞋通用技术条件GB 17622-1998带电作业绝缘手套通用技术条件GB 18218-2009危险化学品重大危险源辨识GB 50034-2004建筑照明设计规范GB 50011-2008建筑抗震设计规范GB 50150-2006电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB 50217-2007电力工程电缆设计规范GB 50229-2006火力发电厂与变电站防火设计规范GB 50260-1996电力设施抗震设计规范GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识GB/T 14285-2006继电保护和安全自动装置技术规程GB/T 16178-1996厂内机动车辆安全检验技术要求G
16、B/T 16434-1996高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准AQ/T9002-2006 生产经营单位生产事故应急预案编制导则AQ/T9006-2010 企业安全生产标准化基本规范DL 408-1991电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）DL 435-1991火电厂煤粉锅炉燃烧室防爆规程DL 438-1991火力发电厂金属技术监督规程DL 612-1996电力工业锅炉压力容器监督规程DL 647-1998电力工业锅炉压力容器检验规程DL 740-2000电容型验电器DL 5000-2000火力发电厂设计技术规程DL 5027-1993电力设备典型消防规程DL/T 5
17、96-1996电力设备预防性试验规程DL/T 572-2010电力变压器运行规程DL/T 573-2010电力变压器检修导则DL/T 587-2007微机继电保护装置运行管理规程DL/T 596-1996电力设备预防性试验规程DL/T 616-2006火力发电厂汽水管道与支吊架维修调整导则DL/T 621-1997交流电气装置的接地DL/T 619-1997水电厂机组自动元件及其系统运行维护与检修试验规程DL/T 651-1998氢冷发电机氢气湿度技术要求DL/T 676-1999带电作业绝缘鞋（靴）通用技术条件DL/T 687-1999微机型防止电气误操作装置通用技术条件DL/T 711-1
18、999汽轮机调节控制系统试验导则DL/T 724-2000电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程DL/T 748-2001火力发电厂锅炉机组检修导则DL/T 755-2001电力系统安全稳定导则DL/T 824-2002汽轮机电液调节系统性能验收导则DL/T 838-2003发电企业设备检修导则DL/T 843-2003大型汽轮发电机交流励磁机励磁系统技术条件DL/T 856-2004电力用直流电源监控装置DL/T 970-2005大型汽轮发电机非正常和特殊运行及检修导则DL/T 995-2006继电保护和电网安全自动装置检验规程DL/T 996-2006火力发电厂汽轮机电液控制系统技
19、术条件DL/T 1040-2007电网运行准则DL/T 1049-2007发电机励磁系统技术监督规程DL/T 1051-2007电力技术监督导则DL/T 1123-2009火力发电企业生产安全设施配置JGJ46 2005 施工现场临时用电安全技术规范TSG Q7015-2008 起重机械定期检验规程YD/T 1821-2008 通信中心机房环境条件要求GB 17621-1998 大中型水电站水库调度规范GB 50201-1994 防洪标准GBJ 138-1990 水位观测标准GB/T 962-2001 水轮机调速器与压油装置运行规程GB/T 7894-2009 水轮发电机基本技术条件GB/T
20、8564-2003 水轮发电机组安装技术规范GB/T 9652-1997 水轮机控制系统技术条件GB/T 15468-2006 水轮机基本技术条件GB/T 17189-1997 水力机械振动和脉动现场测试规程DL 5180-2003 水电枢纽工程等级划分及设计安全标准DL/T 556-1994水轮发电机组振动监测装置设置导则DL/T 563-1995水轮机电液调节系统及装置技术规程DL/T 619-1997水电厂机组自动化元件及其系统运行维护与检修试验规程DL/T 710-1999水轮机运行规程DL/T 751-2001水轮发电机运行规程DL/T 792-2001水轮机调速器及压油装置运行规程
21、DL/T 817-2002立式水轮发电机检修技术规程DL/T 5178-2003混凝土坝安全监测技术规范SL 60-1994土石坝安全监测技术规范SL 61-1994水文自动测报系统规范SL 75-1994水闸技术管理规程SL 224-1998水库洪水调度考评规定SL 230-1998混凝土坝养护修理规程SL 240-1999水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准SL 258-2000水库大坝安全评价导则SD 335-1989水电站厂房设计规范SDJ 278-1990水利水电工程防火设计规范JTJ 305-2001船闸总体设计规范GB/T 19271 雷电电磁脉冲防护 第一部分
22、通则GB/T 19960-2005风力发电机组GB/T 20319-2006风力发电机组验收规范GB/Z 19963-2005风电场接入电力系统技术规定DL/T 666-1999风力发电场运行规程DL/T 796-2001风力发电场安全规程DL/T 797-2001风力发电场检修规程DL/T 5036-1994转桨式机组组装与试验工艺导则DL/T 5383-2007风力发电场设计技术规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。1.1 安全生产标准化通过建立安全生产责任制， 制定安全管理制度和操作规程， 排查治理隐患和监控重大危险源， 建立风险分析和预控机制， 规范生产行为， 使各生产环节符合
23、有关安全生产法律法规和标准规范要求，人、设备、环境、管理处于良好状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。1.2 安全绩效根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。1.3 相关方与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。1.4 资源实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。1.5 缺陷生产设备运行过程中产生局部损耗、 偏差设计性能等需要进行维修或调整才能恢复的失效。4 一般要求4.1 原则企业开展安全生产标准化工作, 遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的
24、顺利进行。4.2 建立和保持企业安全生产标准化工作采用 “策划、 实施、 检查、 改进” 动态循环的模式，依据本标准的要求， 结合自身特点， 建立并保持安全生产标准化系统； 通过自我 检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。4.3 评定和监督企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。企业应当根据本标准和有关评分细则， 对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。电力监管机构对评审定级进行监督管理。5 核心要求（评分项目）5.1 目标（40分）在舁 厅P项目内 容标准分评分标准
25、寸/日八 头得分5.1.1目标的制定电力企业应制定明确的总体和年度安全生产目标。安全生产目标应明确企业安全状况在人员、设备、作业环境、管理等方面的各项安全指标。安全指标应科学、合理，包括：不发生人身重伤及以上人身 事故、不发生一般及以上各类电力安全事故。安全生产目标应经企业主要负责人审批，以文件形式下达。10未制定总体和年度安全生产目标、 未经企业主要负责人审批，不得分。指标不全面、内容后缺失，扣2分。指标不明确，不易于员工获取并贯彻落实，扣2分。未以正式方式下达，扣 2分。5.1.2目标的控制 与落实根据确定的安全生产目标制定相应的分级（厂级、部门、班 组）目标。基层单位或部门按照安全生产职
26、责，制定相应的分级控制措 施。15未制定相应目标和控制措施，不得 分。控制措施不明确、不具体，未结合 岗位特点，扣2分。5.1.3目标的监督 与考核制定安全生产目标考核办法。定期对女全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与 纠偏。对安全生产目标完成情况进行评估与考核。15未实现安全生产目标不得分。未制定目标考核办法，扣 2分。未对安全生产目标完成情况进行 检查评估，未按办法对目标执行情况考 核，扣2分。5.2 组织机构和职责（60分）在舁 厅P项目内 容标准分评分标准寸/日八 头得分5.2.1安全生产 委员会成立以主要负责人为领导的安全生产委员会，明确机构的组 成和职责，建立健全工作制度和
27、例会制度。企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会会议，总结 分析本单位的安全生产情况，部署安全生产工作，研究解决安全 生产工作中的重大问题，决策企业安全生产的重大事项。10未成立企业安全生产委员会并建 立相关制度，不得分。未按规定召开会议或会议记录不完整，扣2分/次。重大、重要安全事项未经安委会研 究确定，扣3分。5.2.2安全生产 保障体系建立由生产领导负责和有关单位主要负责人组成的安全生产 保障体系。贯彻“管生产必须管安全”的原则。企业、部门（车间）主要负责人应每月组织召开安全生产分 析会议，形成会议记录并予以公布。落实安全生产保障体系职责，保障安全生产所需的人员、物 资、费用等需要。
28、10未按要求建立安全生产保障体系，不得分。未每月召开安全分析例会，扣2分/次；会议记录不完整或没有公布，扣1分/次；未分析安全生产存在的问题，扣 1 分/次；未针对问题制定改进措施扣 1分；未布置安全生产工作和明确完成时间、负责人，扣1分；上次布置的工作未闭环扣 1分。安全保障体系不健全、不符合要求，职责未功效落实，每项扣 1分。5.2.3安全生产 监督体系根据国家和上级单位规定要求，设置安全生产监督管理机构， 配备满足安全生产要求的各级安全监督人员和所需的设施器材。企业应当加强安全监督队伍建设，鼓励和支持安全生产监督 管理人员取得注册安全工程师资质。建立安全生产监督体系，健全安全生产监督网络
29、，每月召开 安全生产监督网络会议，并做好会议记录。安全生产监督网络要严格履行安全生产职责，布置、督促、 落实企业的安全生产工作，检查安全生产工作开展情况，纠正违 反安全生产规章制度的行为，严格安全生产考核，安全监督工作 记录完整。20未按要求设置安全生产监督管理 机构，不得分。安全监督网络不健全， 安全监督人 员数量、素质及配备的设施器材不满足 本单位安全监督需要的，扣5分。安监 人员中没有安全注册工程师的， 扣3分。未按时召开会议或会议记录不完整，扣2分/次。安全监督人员对关键工作、危险工作、重点工作未进行现场监督的，扣3分现场监督无记录，发现违章现象未 制止并跟踪整改的，扣 2分/次。5.
30、2.4安全生产 责任制制定符合本企业的安全生产责任制，明确各部门、各级、各 类岗位人员安全生产责任。企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度 和操作规程，保证本单位安全生产投入的有效实施，督促、检查 本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定 并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生 产安全事故。各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全生产职责，严格落 实安全生产规章制度。企业应建立责任追究制度，对安全生产职责履行情况进行检 查、考核。20未建立安全生产责任制，或安全 生产责任制未有效落实造成事故，
31、 不得 分。各级、各类人员安全职责未体现 岗位工作相关性，未落实安全生产责任 制，扣5分。未制定责任追究制度和考核制度，无安全生产奖惩记录，扣 5分。5.3 安全生产投入（40分）在舁 厅P项目内 容标准分评分标准寸/日八 头得分5.3.1费用管理制定满足安全生产需要的安全生产费用计划，严格审批程序，按上级规定提取安全生产费用并落实到位，企业主要领导定期组织启关部门对执行情况进行检查、考核。15未按规定提取安全生产费用，不 得分。未制定安全生产费用计划，扣3分。审批程序不符合规定，扣 2分。5.3.2费用使用安全生产费用主要附于以卜方面：安全技术和劳动保护措施：安全标志、安全工器具、安全设 备
32、设施、安全防护装置、安全培训、职业病防护和劳动保护，以 及重大安全生产课题研究和预防事故采取的安全技术措施工程 建设等。反事故措施：设备重大缺陷和隐患治理、针对事故教训采取 的防范措施、落实技术标准及规范进行的设备和系统改造、提高设备安全稳定运行的技术改造等。应急管理：预案编制、应急物资、应急演练、应急救援等。安全检测、安全评价、事故隐患排查治理和重大危险源监控 整改以及安全保卫等。安全法律法规收集与识别、安全生产标准化建设实施与维 护、安全监督检查、安全技术技能竞赛、安全文化建设与安全月 活动等。25挪用安全生产费用不得分。安全生产费用使用中存在应投 入而未投入的，扣 2分/项。5.4 法律
33、法规与安全管理制度（60分）在舁 厅P项目内容标准分评分标准实得分5.4.1法律法规与 标准规范建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制 度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适 用的安全生产法律法规、标准规范。企业职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法 律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修 订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律 法规的主管部门汇总。企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位（企业）规章制度，贯彻到日常安全管理工
34、作中。15未明确识别主管部门的，扣5分。未建立相关制度，扣 5分。未根据识别和获取的法律法规 及时完善本企业规章制度和规程的，扣1分/项。未将识别和获取的法律法规对 相关人员进行教育培训的。扣1分/项。5.4.2规章制度建立健全符合国家法律法规、 国家及行业标准要求的各项规 章制度（包括但不仅限于附录 A）,并发放到相关工作岗位，规 范从业人员的生产作业行为。15规章制度不全，扣 2分/项。相关岗位的规章制度配置不全， 扣1分/处。5.4.3安全生产规程企业应配备国家及电力行业有关安全生产规程。企业应编制运行规程、检修规程、设备试验规程、系统图册、 相关设备操作规程等有关安全生产规程。企业应将
35、有关安全生产规程发放到相关岗位。10未明确各部门、岗位应配备的规 章制度，扣2分/项；部门、班组、岗位 没有获取到最新的安全生产规程，扣1分/项。编制的安全生产规程内容不全或不符合要求，扣 2分/项。5.4.4评估和修订每年至少一次对企业执行的安全生广法律法规、标准规范、 规章制度、操作规程、检修、运行、试验等规程的有效性进行检 查评估；及时完善规章制度、 操作规程，每年发布后效的法律法 规、制度、规程等清单；每35年对有关制度、规程进一次全面修订、重新印刷 发布。规章制度、操作规程的修订、审查应严格履行审批手续。10未公布现行有效的制度清单，不 得分。未按要求及时修订有关规程和规章制度，扣2
36、分/项。未按规定履行规程、规章制度审批手续，扣2分/项。5.4.5文件和档案 管理严格执行文件和档案管理制度，确保规章制度、规程编制、 使用、评审、修订的功效性。建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案， 并加强对安全记录的有效管理。安全记录至少包括：班长日志、 巡检记录、检修记录、不安全事件记录、事故调查报告、安全生 产通报、安全日活动记录、安全会议记录、安全检查记录等。10未建立档案管理制度，没有按制 度执行不得分。未按规定做好安全台账、记录，每缺少一项或一次扣 2分。安全自账、记录内容小全面或小 具体，每项扣1分。5.5教育培训（80分）在舁 厅P项目内 容标准分评分标准寸/
37、日八 头得分5.5.1教育培训管理明确安全教育培训主管部门或专责人，按规定及岗位需要， 定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案， 实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。10安全教育培训主管部门或专责人不明确，扣3分。没有教育培训计划，未建立安全教育培训记录和档案，扣 3分。没有培训培训效果评估报告，扣2分。5.5.2安全生产管理 人员教育培训企业主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管 理能力；经安全生产监督管理部门认定的具备相应资质的培训机 构培训合
38、格，取得培训合格证书。企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。10企业的主要负责人和安全生产管理人员未按要求进行培训或取证，扣3分。培训学时不符合规定，扣2分/人。5.5.3操作岗位人员 教育培训每年对生产同位人员进行生产技能培训、安全教育和安全规程考试，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握触电急救及心肺复苏法，并确认其能力符合岗位要求。其中， 班组长的安全培训应符合国家有关要求，工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经安全培训、考试合格并公布。新入厂员工在上岗前必须进行厂、车间、班组三级安全教育培训，岗前培训时间/、得少
39、于24学时。危险性较大的岗位人员应熟悉与工作有关的氧气、氢气、氯气、乙快、六氟化硫、酸、 碱、油等危险介质的物理、化学特性，培训时间/、得少于48学时。生产岗位人员转岗、 离岗二个月以上重新上岗者，应进行车间和班组安全生产教育培训和考试，考试合格力可上岗。特种（设备）作业人员应按有美规定接受专门的安全培训， 经考核合格并取得有效资格证书后，万可上岗作业。离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员， 应当重新进行实际操作考 核，经确认合格后方可上岗作业。20工作票签发人、工作负责人、工 作许可人未经安全培训、考试合格并公 布的或特种（设备）作业人员未取证上 岗的，不得分。现场作业人员未按要求进行
40、安 全生产规程考试或考核不合格仍进行 作业，扣1分/人。新入厂人员未进行安全生产二 级教育的，扣1分/人。现场作业人员不会紧急救护法 的，扣1分/人。相关人员不会使用防毒、防窒息 等用品的，扣1分/人。5.5.4其他人员教育培训企业应对相关方人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行现场有关安全知识的教 育培训，并经后关部门考试合格。企业应对参观、学习等外来人员进行有关安全规定和可能接 触到的危害及应急知识的教育和告知，并做好相关监护工作。10未对相关方人员进行安全教育培训，扣1分/人；承包方未经考试或考试不合格进入生产现场，扣1分/人；未进行安全技术交底，扣
41、1分/次。未对外来人员进行安全教育和告知的，扣1分/人；临时用工上岗前未进行培训，未经考试合格，扣2分。5.5.5安全文化建设企业应制定企业安全文化建设规划纲要，重视企业安全文化 建设，营造安全文化氛围，形成企业安全价值观，促进安全生产工作。企业应采取多种形式的安全文化活动，引导从业人员安全态度和安全行为，形成全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约 束，保障企业安全生产水平持续提高。定期组织开展安全日活动，学习国家、上级单位、本单位有关安全生产的指示精神和规定以及本岗位安全生产知识，交流安全生产工作经验，分析本岗位安全生产风险和预防措施。严
42、格班前、班后会。班前会要结合工作任务、设备及系统运 行方式做好危险点分析， 布置安全措施，讲解安全注意事项。工 作结束应及时总结当班工作情况，分析工作中存在的问题， 提出改进意见和建议。30企业未开展安全文化活动，不得分。安全文化未纳入企业文化建设扣5分；无企业安全理念扣 3分；生产部门、班组未逐级制定相应的安全文化建设实施方案并开展活动，每项扣1分。未制定反违章”制度或活动方案， 扣5分;每月未进行活动分析，扣 2分；现 场发现违章扣3分/次。安全日活动内容不充实，无针对性，或记录不全，扣 3分。企业和车间领导、管理人员未按照规定参加班组安全日活动，扣1分/次。未组织班前、班后会，扣 2分/次。 会议内容不充实，未能正常召开，无记 录，什-项不符合扣 3分。5.6 生产设备设施（800分）5.6.1设备设施管理（120分）在舁 厅P项目内 容标准分评分标准寸/日八 头得分5.6.1.1生产设备设 施建设建立新、改、扩建工程安全“三同时”的管理制度。安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、 同时投入生产和使用。安全预评价报告、安全专篇（等同劳动安全与工业卫生专 篇）、安全验收评价报告应当报有关部门备案。10新、改、扩建发电机组无该项制度 的，不得分；制度不符合有关规定的， 扣2分。没有“三同时”的评估、审核认可手续不得分；设计、评价或施工单位资质不符合规定的，扣
