1、建议调整治理沙化土地的有关政策（人大代表建议）建议调整治理沙化土地的有关政策（人大代表建议）建议调整治理沙化土地的有关政策（人大代表建议）:2012-3-19 10:06:16 建议调整治理沙化土地的有关政策我国是世界上受沙化危害最严重的国家之一。土地沙化导致生态恶化，加剧沙区贫困，吞噬人们的生存与发展空间，阻碍全面建设小康社会进程。党中央、国务院始终高度重视防沙治沙工作，进入新世纪以来，国家先后颁布实施了防沙治沙法、颁发了国务院防沙治沙决定、批复了全国防沙治沙规划、召开了全国防沙治沙大会，确定了防沙治沙的总体方略，对防沙治沙工作作出了具体的安排部署，并启动了京津风沙源治理、三北防护林四期、退
2、耕还林、退牧还草等生态建设重点工程，加 造了 100 万亩的防风阻沙林带；在坝中平原农牧交错区，共实旋造林绿化 300 万亩；在纵横交错的公路、铁路两侧，实施城乡路网绿化工程 50 万亩。有关专家研究证明：2010 年北京市区二级和好于二级的天数达到 285 天，比 1999 年的 105 天增加了 180 天，首都重现碧水蓝天。建设多林种生态水源保护林，为首都保水源。10年来，该市依托国家京津风沙源治理等重点生态建设工程，营造水源涵养林和水土保持林 1000 多万亩，实行小流域治理 2000 多平方公里，使工程区林草植被快速恢复，水土流失现象得到有效控制。据有关监测数据，该市土壤侵蚀模数由过
3、去 5900thm2 下降到1540thm2，官厅水库年入库泥沙量由 899 万吨减少到 235 万吨。发展特色经济林和景观林，为首都建起“后花园” 。该市按照以人为本、生态优先的原则，开展“增绿添彩”工程，大力营造特色经济林和景观林。到 2010 年底，全市林果基地总规模已发展到 410 多万亩，市 A 级生态旅游景区达 22 个。同时，该市积极开展环首都绿色经济圈“生态廊道”建设，到 2013 年，将完成辖区内造林绿化75 万亩，形成 6632 公里的高速公路绿色景观带，全面打造成首都的“后花园” 。二、沙化土地治理面临的问题虽然随着该市治理力度的不断加大，生态环境有了很大程度的改善，但国家在沙化土地治理政策上存在的问题却在一定程度上制约了地方的治沙工作。如，目前全市仍有 500 万亩沙化土也需要治理，其中，约 150 万亩坡耕地和沙化耕地需要退耕。但是，因国家下达的指标限制，这此应治理的土地难以列入治理范围。三、建议(一)指标限制上，因该市在地理、气候特征等多方面非常接近我国的西部地区，故建议省政府参照国家对西部地区沙化土地治理政策，对该市下达的治沙相关指标限制适当放宽。 （二）投资政策上，针对沙化土地治理的难易程度和各地区经济发展水平的现实差异，采取不同的投资政策和标准。对于治理难度大、经济发展落后的地区，建
