1、 坚持一线树形象加强基层组织建设中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见 ，是中央制订下发的关于促进农民增收的文件。把文件精神落到实处，让农民群众最大限度地得到实惠，有效提高收入水平，就必须牢固树立以人为本的思想，高度重视农村基层组织建设，坚持在一线树形象，提高带领群众脱贫致富的本领，达到抓党建、促增收的目的。一、抓学习，强化“为民”理念。目前农村基层干部队伍整体情况是好的，但是少数乡村干部的思想境界、精神状态、领导方式、工作方法、工作能力和知识水平，与新时期、新任务的要求还有许多不相适应的地方。组工干部只有坚持不断地学习，才能提高自身素质，增强工作的主动性、预见性和创造性。要在基层
2、党组织中深入开展“争创学习型党组织、争做学习型党员干部”的活动，组织乡村党员干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。当前，特别要把学习宣讲中央一号文件作为首要工作来抓，结合农村工作和农民增收中的难题，逐条对照，认真分析解读，真正理解每项政策的具体内容和每一条措施的实施办法，从中央文件提出的农民增收“线路图”中想办法、出措施。在吃透精神、领会实质的基础上，当好宣传员，组建宣讲团，深入村组农户，向广大农民群众面对面的宣传一号文件，真正实现一号文件精神“村村到” ，使一号文件的精神及政策性的亮点让广大人民群众理解，把广大农民群众的思想统一到文件精神上来，调动农民致富增收的
3、积极性。二、重服务，实现职能快转变。推行农村税费改革以后，乡村两级要迅速转变职能，转移工作着力点，从过去催收催种催缴的管理型工作模式向为群众提供产前、产中、产后优质服务的服务型模式转变。一是引导帮助群众因地制宜，探索致富增收的路子。乡村干部要大胆探索落实一号文件的办法和途径，指使农民群众通过产业开发实实在在地享受到国家政策带来的最大实惠。二是高度重视对农民群众进行农业科技培训。基层党委、政府要切实抓好农民群众科技培训。结合产业发展，组织有关部门和科技人员，深入田间地头，手把手地向群众传授农业实用技术，送科技下乡。三是全方位为农民群众做好信息服务。以农技服务和农产品供求信息服务为重点，为群众致富
4、提供准确的市场信息。及时成立各种（更多精彩文章来自“秘书不求人” ）中介服务组织，解决农副产品“卖难”的问题，不断提高农民的组织化程度，实现农民与市场直接对话、农村与城市有效对接。四是加强农村基础设施建设。要积极争取国家用于农业结构调整和基础设施建设的项目和资金，解决与农民生产生活关系密切的水、电、路等基础设施建设，为农民增收和群众生产生活创造条件。五是深化税费改革。按照“多予、少取、放活”的原则，不折不扣地贯彻落实有关农村费改税、取消农业特产税等政策。六是积极做好劳务输出工作。要强化务工岗前培训，帮助农民尽快完成从单纯的“庄稼汉”到工作“多面手”角色的转换，使劳务人员能身怀一技之长外出务工，
5、改变过去劳务输出农民靠做苦工赚钱为靠技术增益。县乡两级要探索本县在外务工人员相对聚集地区建立劳务输出服务站，为外出务工人员提供用工信息、推荐工作岗位、实施维权追薪、做好回访调查等方面工作，帮助外出劳务人员解决工作、生活方面的困难。三、转作风，沉下身子勤务实。今年是省委确定的“基层工作年” 。要使中央一号文件精神能够真正落到实处，县乡村各级干部都要把沉下身子抓落实作为“第一行动”来对待。要深入到群众之中去，到田间地头去，到矛盾多、困难大的地方去，真正把一号文件的精神落实到乡村干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的具体工作中去。一是县乡机关要大力推行“三三制” 。县乡机关干部要切实做到三个
6、“三分之一” ，充分发挥行业特点和优势，从人、财、物、技术、项目等方面提供支持帮助，加快农业结构调整步伐。二是建立领导干部联系点和县级部门包村抓点制度。按照县委的安排部署，继续建立健全县级两级党员领导干部党建工作联系点制度，实行每个县级党员领导干部分包一个乡镇，联系一个村；乡镇主要领导每人分包一个片，联系一个村；夯实县级部门领导干部包村抓点的职责。各级党员领导干部要坚持抓好联系点的党组织科技示范基地和党员科技示范户工作，带动群众致富增收，更好地指导农村工作。真正把联系点建设成两个文明建设的示范点。三是探索建立科学的乡村干部工作业绩考核评价机制。建立健全严格的乡村干部考核管理机制，将每年各项目标
7、任务细化分解到每个乡村干部身上，实行目标责任制考核管理，把考核结果与乡村干部的工资挂钩，奖优罚劣，引导广大党员干部为乡村经济的发展做出更大的成绩，促进农村干部工作作风的转变。四、强组织，提高“核心”战斗力。农村基层组织是党员在农村的全部工作和战斗力的基础，是农民增收致富前沿的领导核心。一是切实加强以村党支部为核心的村级组织建设。 “农村富不富，关键在支部” 。加强以党支部为核心的村级组织建设，关键是选准配强村党支部书记。按照“两推一选”的办法，把那些党性强、作风正、有本事的党员及时选配到村党支部书记岗位上来；按照村民委员会组织法 ，把思想解放、勇于开拓致富和有一技之长、头脑灵活、能够带领群众脱
8、贫致富的“经济能人”选配到村委会班子，不断优化村两委会班子成员结构，提高村驾驭市场经济的能力，使村级党组织能够真正担当起带领群众脱贫致富的领头雁和“排头兵”的作用。二是积极做好农村党员发展工作。要把农村党员的发展工作当作事关村级组织建设的长远目标和基础工作来抓，重点在高中毕业的返乡青年、退伍军人、农村致富能手和非党村委会主任中发展党员。由各党支部指派专人，明确责任，落实培养措施，不断增强村级组织建设的后劲和活力。在农村支部中深入开展“四个培养”活动，即在党员中培养致富能手、在农村致富能手中培养发展党员、在党员致富能手中培养选拔村干部、在优秀农村党员致富能手中培养选拔村党支部书记，充分发挥农村党员的先锋模范作用，把党的先进性和时代的发展要求有机的统一起来。
