1、12015 年 “扬帆计划”引进创新创业团队申报材料形式审查不合格事项及相关情况说明现将 2015 年 “扬帆计划”引进创新创业团队形式审查要求公布如下，请各申报团队、申报单位、归口管理部门严格按照形式审查要求进行项目审查，从严把关。凡涉及“形式审查不合格事项”中任一项，即视为形式审查不合格，取消评审资格。形式审查不合格事项具体如下:团队带头人因任一项形式审查不合格，无论是否满足“团队至少 4 名成员”条件，该团队形式审查不合格。团队核心成员中，有任一成员因任一项形式审查不合格，须删除该成员。删除形式审查不合格成员后仍满足“团队至少 4 名成员” 条件的团队通过形式审查，删除形式审查不合格成员
2、后不满足“团队至少 4 名成员”条件的团队，不得增补或替换核心成员，整个团队形式审查不合格。下述形式审查不合格事项，相应佐证申报附件未提交的，或提交相关附件但模糊不清无法判断其佐证相应内容的，视为形式审查不合格。（一）团队成员方面1.团队成员少于 4 人。2.带头人形式审查不合格。3.团队无成员全职在引进单位工作。备注：国内全职人员以提交的“入选后将人事档案或社保关系2调入引进地承诺函”和“与用人单 位 签 订 的 意 向 性 全 职 合 同 ”为 准 ；非 全 职 成 员 以 提 交 的 “现 工 作 单 位 同 意 其 到 用 人 单 位 兼 职 的 证 明 函 ”为 准 。4.团队成员未
3、提交与用人单位签订的劳动合同（意向性合同） 。5.选择非全职来粤东西北地区工作的境外引进成员申报附件未提交“来粤东西北前工作单位为境外相关单位证明” ，或提交的佐证材料无法证明其为境外引进成员。备注：团队成员为创新长期、外专千人、青年千人、溯及既往、顶尖人才与创新团队等省外千人计划入选者，视为国内引进人员。（二）用人单位方面6.用人单位非在粤东西北地区依法注册，或用人单位注册或成立时间晚于申报启动（2015 年 9 月 29 日）之日，或用人单位不具有独立法人资格。备注：企业以用人单位提交的营业执照显示的注册时间、注册地等信息为准，高校或科研机构等事业单位以法人证书或组织机构证书相应信息为准）
4、 。粤东西北地区包括：汕头、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、潮州、揭阳、云浮市及其下辖的县（市、区） ，以及惠州市的龙门县，江门市的台山市、开平市、恩平市，肇庆市的广宁县、德庆县、封开县、怀集县。（三） “科技创新类”团队除涉及“（一）团队成员方面、 （二）用人单位方面”中所述条件外，若涉及以下其中一项即认为形式审查不合格，不推荐进入下一轮评审。37.团队成员间无在高校、企业、科研机构或科研项目中稳定合作 2 年以上。8.团队成员个人年龄超过 60 周岁（1955 年 1 月 1 日之前出生） ，中国科学院、中国工程院院士、发达国家院士等顶尖人才超过 65 周岁（1950 年
5、1 月 1 日之前出生） 。备注：以身份证、护照、军官证等有效证件显示的出生年月为准。顶尖人才需提交院士证书等证明材料。 “发达国家院士等顶尖人才”指从境外引进国家建立院士体系内的发达国家院士和诺贝尔奖获得者等国际大奖获得者，所有 fellow 均不在此范围之列，且均请翻译为“会士” ，如 IEEE fellow，美国电子电气工程师协会高级会士。9.团队带头人不具有博士学位或副高以上专业技术职称，其余成员不具有硕士以上学位或中级以上专业技术职称。备注：以 团 队 成 员 提 交 的 学 历 学 位 证 书 及 专 业 技 术 职 务 证 书 为 准 。10.团队成员于 2013 年 1 月 1
6、 日之前已在粤东西北地区有关单位工作。备注：以申报书及申报附件工作经历及劳动合同等相关材料为准。（四） “自主创业类”团队除涉及“（一）团队成员组成（二）用人单位方面”中所述条件外，若涉及以下其中一项即认为形式审查不合格，不推荐进入下一轮评审。411.以下两个条件团队成员任一个不满足：团队带头人或排名前三的核心成员之一为企业主要创办人且为第一大股东；团队成员持企业股份总额不低于 20%且成员之一担任企业技术负责人或副总经理以上职务。备注：以团队申报书中填写的内容以及提交的申报单位信息为准，以上两个条件任意一个满足即可；两个条件均不能满足，均视为形式审查不通过。12.创办的企业于 2012 年
7、1 月 1 日前在粤东西北地区注册成立。13.创办的企业不是在粤东西北地区注册成立。备注：企业以用人单位提交的营业执照显示的注册时间、注册地、注册资金等信息为准。粤东西北地区包括：汕头、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、潮州、揭阳、云浮市及其下辖的县（市、区） ，以及惠州市的龙门县，江门市的台山市、开平市、恩平市，肇庆市的广宁县、德庆县、封开县、怀集县。（五）其他14.“自主创业类”研究团队项目尚未进入中试阶段，或尚未进入产业化阶段。备注：以团队提交的相关试验数据等证明材料为准。15.地级市内部人才流动。粤东西北地区包括：汕头、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、潮州
8、、揭阳、云浮市及其下辖的县（市、区） ，以及惠州市的龙门县，江门市的台山市、开平市、恩平市，肇庆市的广宁县、德庆县、封开县、怀集县。凡5属于以上地区地级市间的人才流动，视为不符合申报条件，形式审查不通过。备注：是否为地市内部人才流动以团队成员提交的原工作单位同意其到引进单位工作的佐证材料为准。16.团队成员现用人单位（即引进单位，粤东西北地区单位）与团队成员原用人单位（境外、广东省外或珠三角地区单位）为同一单位不同分支机构。备注:是否为同一单位分支机构以用人单位是否具有独立法人资格而定。17.申报附件无提交“实质性附件材料” ，视为不符合申报条件，形式审查不通过。 “实质性附件材料”包括：带头
9、人和核心成员基本信息证明材料，具体为带头人身份证或护照、带头人最终学历证明或职称证明、带头人与申报单位签订的工作合同或意向性合同、所有核心成员身份证或护照、所有核心成员最终学历或职称证明、所有核心成员与申报单位签订的工作合同或意向性合同、团队非全职核心成员现工作单位同意其到申报单位兼职的说明函等；申报创业类团队，单位证明材料需提交营业执照复印件、股权构成证明材料、近 3 年财务报表（高等院校免交）等。18.申报书中填写内容及数据（如所获荣誉、主持项目情况、发明专利申请情况、发明专利授权情况、科研获奖情况、论著发表情况、新产品新工艺新技术研发情况、吸引风险投资情况） ，未提交相应附件予以佐证，或
10、佐证材料有所缺失的。619.申报单位为企业的，申报附件无提交近三年审计报告的（成立时间未满 1 年者可提供财务报表） 。20.团队成员引进方式为全职引进，其现用人单位（即引进单位，粤东西北地区单位）与原用人单位（境外、广东省外或珠三角地区单位）存在隶属或控股关系的，申报附件无提交原用人单位出具的承诺函，承诺该成员入选后将全职在粤东西北地区现用人单位工作，且将人事关系转入粤东西北地区现用人单位。21.申报书中需签名及盖章的地方有缺漏、冒签或造假的或用人单位名称与单位公章名称不一致。22.其他不符合2015 年“扬帆计划”申报公告规定的申报条件的。说明：（1）国内全职引进成员入选后，需全职在粤东西北地区工作并将人事关系转入粤东西北地区现用人单位。团队签订项目合同时（从印发入选名单之日起算 3 个月内） ，如无提交人事关系转入粤东西北地区现用人单位证明，不予签订项目合同，因此，如团队成员确定无法将人事关系转入粤东西北地区现用人单位的，建议不申报。 （2）团队入选后，团队成员应与申报单位、原用人单位签订三方协议明确知识产权问题，如无提交三方协议，不予签订项目合同。因此，如团队成员确定无法与原工作单位签订知识产权三方协议，建议不申报。
