1、个人资料整理，仅供个人学习使用6 年报关员免费培训商品编码讲义一、协调制度概述商品名称及编码协调制度（英文为The Harmonized Commodity Description and Coding System）通常简称协调制度，或HS。它是在海关合作理事会商品分类目录（简称CCCN）和联合国国际贸易标准分类目录（简称SITC ）的基础上，协调国际上多种商品分类目录而制定的一部分用途的国际贸易商品分类目录。它广泛用于海关征税、国际贸易统计、原产地规则、国际贸易谈判（如WTO 关税减让表）、运输税费及统计、贸易管制、风险管理等多种领域。二、协调制度的结构主要由三部分组成：1、按系统顺序排列
2、的商品编码表2、类注释、章注释及子目注释3、归类总规则6商品编码表分为二十一类，九十七章，其中第七十七章为空章（保留将来用）。每个商品编码国际上为位，我国为 8 位（现在报关中使用的是10 位）。章的序号由两位数字组成，如第一章写成01 ，第二章写成 02 ，第十五章写成 15。第四、五位为品目品目下又分为子目， “-”表示一杠子目， “- - ”表示二杠子目， “- - - ”表示三杠子目。如： 0203 。 111002 为第二章， 03 表示第二章的第三个品目， 11 表示第一章第二个品目的第三、四位子目，10 表示第五、六位子目。三、归类总规则规则一： 类、章及分章的 标题，仅为 查找
3、方便 而设。具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或无其他规定，按以下规则确定。规则二：（一）品目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口时或出口时的未组装件或拆散件。如：（ 1）缺少一个轮子的汽车，仍然作为整车 看待。（2）缺少一个轮子的汽车，但为未组装件（散装），依然作为整车 看待。（3）虽然是完整的汽车，但是为未组装件（散装），依然作为整车 看待。（二）品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料
4、或物质混合或组合的物品，品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。如：添加了少量食糖的牛奶。54 章3006针织的束腰带61 6212 章注类注肥料用的硝酸钾31 规则一章注类注28规则三 ：当货品按规则二（二）或由于其他任何原因看起来可归入两个以上品目时，应按以下规则归类：（一） 列名比较 具体的品目，优先于列名 一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同
5、样具体。（二） 混合物、不同的材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品， 如果不能按照规则三 （一）归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。（三）货品不能按照规则三（一）或（二）归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个品目。此规则适用条件：看起来可归入两个或两个以上编码的商品。有三个归类原则：规则三（一） 具体列名 的归类原则；规则三（二） 基本特征 的归类原则；规则三（三） 从后归类 的归类原则。这三个归类原则的应用顺序：规则三（一）- 规则三（二） - 规则三（三）规则三（一）是指当一种商品似乎在两个或更多的品目都涉及的情况下，比较这些品目，哪个品目的
6、描述更为详细，更为接近要归类的商品，视为更具体，列名比较具体的品目优先于列名一般的品目。商品的具体名称比商品的类别名称更为具体。如：汽车用电动乱雨器既可按汽车零件归入品目8708（类别名称），又可按电气设备中的风挡括水器是归入品目 8512（具体列名），比较这两个品目，品目8512 比 8708 更为具体；钟表玻璃可按玻璃中的钟表用玻璃归入品目7015（具体列名）或钟表零件归入品目9114（类别名称），比较这两个品目，前都更具体。1 / 3个人资料整理，仅供个人学习使用规则三（二）适用于不能按以上规则归类的混合物、组合物和零售成套货品的归类情况。对于这些货品如能确定构成其主要特征的材料或部件，
7、应按这种材料或部件归类。但是，要确定商品的主要特征，不应只有一个标准，要根据其各种构成材料或部件的价值、重量、体积、商品的用途来确定。如：方便面由一块速食面（单独报验归入品目1902）和一小包调味料（单独报验归入2103）组成，其主要特征是速食面，所以仍要按面食归入1902。有些品目（子目）条文或注释 中已有规定的混合物，不要再应用规则三（二）。如由第九章不同品目的调味料组成的混合物根据本章注释一（二）归入品目0910；由第十五章不同动、植物油组成的混合物根据品目条文归入1517。零售成套货品是指为了某种需要将可归入不同品目的两种或以上 货品包装在一起无需重新包装就可直接零售的成套货品 ，必须
8、同时符合三个条件：1、 至少由两种看起来可归入不同品目的货品组成；2、 为了适应某项活动的特别需要而将几种产品或物品包装在一起，在用途上互相补足配合使用；3、 其包装形式适用于直接销售给用户而无需重新包装。如：含有电动理发推子（单独报验归入8510），剪子（单独归入8213），梳子（归入9615），刷子（归入 9603），毛巾（归入 6302）的成套理发用具的主要特征是电动理发推子，所以将成套的理发用具按理发推子归入 8510。注意：但是不符合以上条件而包装在一起的混合货品不能应用规则三（二）的原则来归类，如一个塑料盒内装有一支圆珠笔（归入96081000）、一只电子表（归入91021200）
9、、一条 * 金属制的项连（71171900）组成的成套货品，只是以销售为目的的而不能在功能上互补或是为了某种目的，此时应将它们分别归类。规则三（三）的含义是从后归类 的原则。如果按规则三（一）或规则三（二）都不能解决归类问题，即在三（一）和三（二）不适用的情况下，再按三（三）归类，具体过程是将某个商品似乎可归入的编码加以比较，然后归入排列在后面的品目。但相互比较的编码或品目只能同级比较。如冷、热两用饮水机有两种功能：制冷功能和加热功能。或按制冷功能则归入品目8418，如按加热功能则归入品目 8516，现很难确定加热和制冷功能哪种更重要，故根据规则三（三）归入8516。塑料，元素，纺织品规则四
10、：根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的品目。一般来说， 这条规则不常使用。规则五 ：除上述规则外，本规则适用于下列货品（一）制成特殊形状 仅适用于 盛装某个物品并长期使用 的，如照相机套、乐器盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时进口或出口 ，并通常与所装物品一同出售的 ，应与所装物品一并归类， 但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。（二） 除规则五（一）规定的以外，与所装货品同时进口或出口的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器不受本款限制。此规则是关于包装物归类的专门条款。规则五（
11、一）主要适用于长期使用的包装容器，只要它们同时符合规则五（一）所提的条件（制成特殊形状、适合长期使用、与所装物品一同报验、一同出售、不构成整个物品的基本特征）都可也物品一起归类。如：装有茶叶的铁制茶叶罐与茶叶一并归入品目0902；装有首饰的首饰盒与首饰一并归入品目7113；装有望远镜的望远镜盒一并与望远镜归入品目9005。但有时若 包装物构成了物品的基本特征，此时要分别归类。如装有 茶叶的银制茶叶罐 ，因银制罐已远远超出了茶叶的价格，已构成整个容器的基本特征，不能与茶叶一并归类，应分别归类 。规则五（二）适用于明显不能重复使用的包装材料和容器的归类。在这种情况下，往往都是货物的一次性包装物，当
12、货物拆开后，包装材料和容器一般不能够再作原用途使用，对于这种包装容器，应与货品一并归类，如包装大型机器的木箱，应与货品一起归类。但能明显 重复使用 的，应分别归类。如液化气钢瓶。规则六 ：货品在某一品目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定，但 子目的比较只能在同一数级上进行。除协调制度条文另有规定的以外，有关的类注、章注也适用于本规则。 - 针对子目两层含义 ：一是子目归类 首先按子目条文和子目注释确定，在子目条文和子目注释没有规定的情况下，才按类注或章注规定进行归类。二是在比较哪个子目描述得更为具体详细时，只能在同一级子目间相互比较，不能在不同级别的子目（
13、如一级子目与二级子目）比较。所以在确定子目时，一定要按所给条件先确定一级子目，若符合条件，再确定该一子目下的二级子目，同理确定三级子目、四级子目。这样采用“同级比较、逐级确定 ”的原则。如：中华绒毛蟹种苗，在确定品目0306 下的子目时，应按以下步骤确定：1、 先确定一级子目，即将两个一级子目“冻的 ”与 “未冻的 ”进行比较而归入 “未冻的 ”0306.2 ；2、 再确定二级子目，即将二级子目：“龙虾 ”、“大螯虾 ”，“小虾及对虾 ”，“蟹 ”，“其他 ”进行比较而归入蟹。3、 然后确定三级子目，即将两个三级子目“种苗 ”和“其他 ”进行比较而归入 “种苗 ”。4、 所以最后确定归入子目 0306. 24102 / 3个人资料整理，仅供个人学习使用在此，不能将三级子目 “种苗 ”与四级子目 “中华绒毛蟹 ”比较而归入 03062491。因为二者不是同级子目，不能比较。对以上六个规则简单归纳如下：规则一：归类总的指导原则；规则二（一）：不完整品、未制成品、未组装件、拆散件的归类规则二（二）：混合物或组合物的归类规则三（一）：具体列名规则三（二）：基本特征规则三（三）：从后归类规则四：最相似物品的归类规则五（一）特殊包装容器的归类规则五（二）包装材料及包装容器的归类规则六：子目的归类。教材中的编码部分有一个牛肉,白菜 ,猪肉等混合物的例题怎么来理解百分比,来归类 ?3 / 3
