1、 1.市场经济的确定从建立框架到逐步完善。吴炳新非常重视商品流通在传统经济向市场经济转换中的作用,认为社会主义与市场经济可以有相通之处,社会主义要发展,可以借鉴西方市场经济中的精华之处,为我所用。吴总认为,消费与市场既是矛盾又是统一的。商品交换过程主要是在市场中实现,商品的供求关系是通过市场表现出来;消费市场对广大消费者会发挥服务功能,这是通过向广大消费者提供服务实现的,只有发育完备的消费市场才能满足消费者各种选择的需要,消费市场对于提高消费者的消费效益和消费的有效性也会起到积极作用,这是市场的效益功能。吴炳新在 1993 年创办了三株高新技术企业,充分利用中国由经济计划向社会主义市场经济转型
2、的时期的机遇,创造了三株的市场神话。1.1983 年 10 月召开的党的十二届三中全会,总结了前一阶段改革实践和理论探索的成功经验,及时作出了关于经济体制改革的决定 。 决定突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念,明确提出:“社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律,是在公有制基础上的有计划的商品经济。商品经济的充分发展是社会主义经济发展的不可逾越的阶段,是实现我国经济现代化的必要条件。 ”这在马克思主义历史上还是第一次,对于推进我国以市场为取向-的改革起到了积极的促进作用。2.1984 年,党的十二届三中全会提出社会主义经济是“在公有制基础上的有计划的商品经济” 。 “商品经济”的提
3、出,是迈向社会主义市场经济的重要一步。3.1985 年 10 月,邓小平在会见美国企业代表团时首次提出了“计划经济与市场调节相结合”的思想,指出:“我们过去一直搞计划经济,但多年的实践证明,在某种意义上说,只搞计划经济会束缚生产力的发展。把计划经济和市场经济结合起来,就更能解放生产力,加速经济发展。 ”此后,邓小平又多次谈到了计划与市场的问题,使“计划经济与市场调节相结合”的思想逐渐为全党所接受,并在党的十三大上得以体现。4.党的十三大报告没有再提计划经济为主,而是把计划和市场都看成了同一层面的东西,明确指出:“社会主义有计划商品经济的体制,应该是计划与市场内在统一的体制” ,“计划和市场的作
4、用范围都是覆盖全社会的。新的经济运行机制,总体上说,应当是国家调节市场,市场引导企业的机制。 ” 5.1990 年 12 月 24 日,邓小平在与中央领导谈话时明确指出:“我们必须从理论上搞懂,资本主义与社会主义的区分不在于计划还是市场这样的问题。社会主义也有市场经济,资本主义也有计划控制。不要以为搞点市场经济就是资本主义道路,没有那回事。计划和市场都得要。 ”6.1991 年,党的十三届七中全会通过的关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议提出,发展社会主义有计划商品经济、建立计划经济和市场调节相结合的经济运行机制“是深化经济体制改革的方向” ,并把它作为实现第二步战略目标的一
5、项基本要求。7.1991 年,江泽民在讲话中也多次强调, “坚持实行计划经济与市场调节相结合,是一项开创性工作” ,在实际工作中“要坚定不移地按照计划经济和市场调节相结合的原则去办,决不能再动摇” 。 8.为了坚定全党和全国人民的市场改革取向,1992 年初邓小平视察南方并发表重要讲话,指出:“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。 ”这就对于社会主义可不可以实行市场经济这个长期争论不休、妨碍经济体制改革顺利进行的问题,作了一个清楚、透彻、精辟的回答,从根本上解除了
6、把计划经济视为社会主义制度基本特征,把市场经济当作资本主义特有东西的思想束缚。邓小平的这一思想,对我们党最终确立社会主义市场经济理论起了关键性的决定作用。9.1992 年 6 月,江泽民在中央党校省部级干部进修班的讲话中,首次明确提出今后我们要建立的新经济体制,就是社会主义市场经济体制,指出:“有计划的商品经济,也就是有计划的市场经济” , “使用社会主义市场经济体制是可以为大多数干部和群众所接受的” 。 10.1992 年 10 月党的十四大,正式把“社会主义市场经济”写入了党的政治报告,明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,并对社会主义市场经济体制的内涵作了科学的界定。
7、指出,社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的,在所有制结构、分配制度、宏观调控等方面,具有与资本主义市场经济体制根本不同的特点。党的十四大对社会主义市场经济的的理论阐述,集中体现了十一届三中全会以来我党对计划与市场相互关系问题探索的成果 11.随着改革的不断深化,党对社会主义市场经济理论的探索也日益走向成熟。1993年 11 月,党的十四届三中全会通过关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定 ,从转换国有企业经营机制,建立现代企业制度;培育和发展统一开放的市场体系;转变政府职能,建立健全宏观经济调控体系;建立合理的个人收入分配和社会保障制度等方面阐明了社会主义市场经济体制的基本
8、框架体系,从而把十四大提出的经济体制改革目标和基本原则加以具体化和进一步发展,制定了社会主义市场经济体制的总体规划,标志着社会主义市场经济理论在党的指导思想上的正式形成,标志着社会主义市场经济体制目标模式的正式确立。12.1997 年 9 月召开的党的十五大,在所有制问题上又取得了根本性的突破。十五大报告明确指出, “公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度” , “非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分” 。并强调“公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。 ”“股份制是现代企业的一种资本组织形
9、式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用。 ”从而进一步完善了社会主义市场经济理论,为国企改革的进一步深化提供了强大的理论指导。 13.1999 年党的十五届四中全会提出,积极探索公有制的多种有效实现形式。 14.为加快市场经济体制建设,2002 年召开的党的十六大提出要“坚持社会主义市场经济的改革方向,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用” ,到 2020 年“建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系” 。 15. 2003 年 10 月,党的十六届三中全会做出了中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的
10、决定 ,以建成完善的社会主义市场经济体制为目标,作出了一系列深化改革、完善新体制的重大战略部署。 决定首次提出了统筹城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展与对外开放“五个统筹” ,提出了要“积极推行公有制的多种有效实现形式,加快调整国有经济布局和结构” , “大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式” 。 决定还就国有资产管理和监督体制、公司法人治理结构、垄断行业改革及财税金融、社会保障体系、经济法律制度等方面的改革和建设等提出了改革和完善的建议,为建立完善的社会主义市场经济体制提供了行动指南。16.2007 年党的十
11、七大召开后,坚持科学发展,加快转型升级,成为推动国资国企改革和发展的重要指导思想。 17.2004 年 9 月,党的十六届四中全会召开,会议通过了中共中央关于加强党的执政能力建设的决定,第一次明确提出“坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力”。决定高屋建瓴地指出:“把握方向,谋划全局,提出战略,制定政策,推动立法,营造良好环境”。18. 2012 年党的十八大提出要“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”。坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强长期发展后劲。