1、重点国有林区伐区调查设计质量检查技术方案（试行）第一章总则第一条方案制定的依据为加强重点国有林区林木采伐管理，认真执行伐区调查设计制度，提高调查设计质量，根据中华人民共和国森林法、中华人民共和国森林法实施条例和森林采伐更新管理办法等有关法律、法规的规定，制定本检查方案。第二条任务与目的检查的任务是查清被检查单位的伐区调查设计质量和管理情况，对伐区调查设计管理水平和设计成果质量做出客观评价，为林木采伐许可证的发放提供依据。检查的目的是加强伐区调查设计监督管理，保证伐区调查设计成果质量，促进国有森林经营单位依法科学经营和合理利用森林资源。第三条检查对象和内容检查对象：申请采伐的国有森林经营单位，检
2、查的范围是申请采伐林木单位呈报的，并按有关规定经有关伐区调查设计质量管理单位审查、审核和检查验收合格的伐区调查设计成果。检查内容：年度伐区调查设计计划及完成情况，经批准的1森林经营方案和森林分类区划的执行情况，设计单位资质和管理情况，伐区调查设计资料的时效（外业调查之日起，两年内有效），现场核对作业区、作业小班区划是否合理，标志界线是否清楚、齐全，林分因子调查和全部内业计算是否准确。第四条检查材料的准备检查单位准备有关文件和数表，包括法律、法规、规程以及省级以上林业主管部门发布的有关文件，一元立木材积表、材种出材率表、收获表（生长过程表） 、材积生长率表。被检查单位提供伐区调查设计外业原始调查
3、资料、检查验收材料，林相图、森林资源档案、森林经营方案、森林分类区划和检查所需要的相关材料。第二章技术标准第五条伐区调查设计成果具备的条件（一）丁级以上资质的林业调查规划设计单位完成。（二）乙级以上资质的林业调查规划设计单位编制，并经省级以上（含省级）林业主管部门批准使用的一元立木材积表、材种出材量（率）表、生长率表。（三）伐区区划、林分因子调查方法和采伐工艺设计方法符合省级以上（含省级）林业主管部门的有关规定。（四）有伐区设计成果审核意见、说明书、伐区调查设计表和伐区调查设计平面图。2第六条伐区设计质量合格的标准（一）符合森林经营方案和森林分类经营区划确定的森林经营目标和范围；（二）设计资料
4、完整、准确、规范，平面图、表格数字清晰，工程及费用概算依据充分；（三）小班区划合理，区划测量界线明显，区划线交点标志齐全， GPS 定位准确，罗盘测线闭合差小于1/150 ，各小班面积之和与区划整体面积误差小于1% ，小班面积误差小于3% ；一个小班内不出现1 hm 2 以上的不同林分类型。（四）林分因子调查准确，树种组成误差不超过1 成，在龄组内林龄误差不超过1 个龄级，平均胸径误差不超过1 个径阶。（五）伐前株数调查误差不超过5% ，伐前蓄积调查误差不超过10% 。（六）采伐株数、采伐蓄积、出材量误差不超过5% 。（七）采伐工艺设计合理；采伐类型、采伐方式、采伐强度符合森林采伐更新管理办法
5、、东北、内蒙古国有林区森林调查设计规范和天然林资源保护工程实施方案的有关规定；道路、集材道、楞场设计合理。（八）采伐木确定合理，标记规范，误差不超过5% 。第七条评分标准检查采取百分制，各检查项目扣分，均在标准分数内扣减，不计负分，总分达到85 分为合格；（伐区调查设计质量评分标3准见表1）。表 1伐区调查设计质量评分标准检查项目标准分技术标准扣分标准总分100设计资料8完整、准确、规范，平面图表格数字缺、错一项扣 4分。清晰，概算依据充分。小班区划8区划合理，测量标志齐全，GPS 定位标志缺、错一项扣3 分，出现 1hm 2准确，一个小班内不出现1hm 2 以上以上的不同林分类型不得分。的不
6、同林分类型。面积12允许误差 3% 。允许误差内不扣分， 超过误差不得分。树种组成5允许误差 1 成。允许误差内不扣分， 超过误差不得分。龄级5龄组内允许误差 1 个龄级。允许误差内不扣分， 超过误差不得分。平均胸径5允许误差 1 个径阶。允许误差内不扣分， 超过误差不得分。伐前株数5允许误差 5% 。允许误差内不扣分， 超过误差不得分。伐前蓄积5允许误差 10% 。允许误差内不扣分， 超过误差不得分。采伐株数10允许误差 5% 。允许误差内不扣分， 超过误差不得分。采伐蓄积12允许误差 5% 。允许误差内不扣分， 超过误差不得分。出 材 量5允许误差 5% 。允许误差内不扣分， 超过误差不得
7、分。采伐工艺10采伐类型、采伐方式、采伐强度、道采伐类型、采伐方式、采伐强度出现路、集材道、楞场设计合理错误不得分；其它因子缺、错一项扣5 分。采伐木设计10允许误差 5% 。允许误差内不扣分， 超过误差不得分。第八条计量单位的确定（一）面积以公顷（hm 2）为单位，样地保留2 位小数，小班保留2 位小数。（二）蓄积以立方米（m 3）为单位，样地保留2 位小数，小班保留整数。（三）平均胸径以厘米（cm ）为单位，保留整数。4（四）每木检尺起测径阶，抚育伐为4 cm ，其它采伐类型为 6 cm, （以 2cm 为一个径级，按上限排外法括约）。（五）设计采伐量误差率、伐区调查设计合格率保留1 位小
8、数。第三章检查方法第九条检查小班的确定将被检查单位提报的设计小班，按采伐类型即主伐（含皆伐、择伐、二次渐伐） 、抚育伐、低改和其它四种类型进行分别排序，并按该类型应抽取的小班数量N（不足一个小班的四舍五入）等权重分为N 层，每层随机抽取一个小班作为检查小班。每个采伐类型至少保证抽取1 个小班。第十条内业检查（一）听取汇报：伐区调查设计实施、检查验收监督管理情况，审核制度的执行情况，设计质量、设计单位资质和队伍管理情况等。（二）审核资料：伐区调查设计成果及有关单位审核意见。1、检查外业调查野帐是否齐全，使用的材积表、材种出材量（率）表是否符合要求。2、检查统计计算是否准确。3、设计资料是否完整、
9、规范，设计平面图表格数字是否清晰。5（三）统计有关数据：分别采伐类型对伐区设计数量和采伐量进行统计。第十一条外业检查（一）区划设计检查对照伐区调查设计资料，地形图、林相图，核对小班区划的准确位置。内容包括：1、区划：检查作业区区划是否合理，小班区划是否符合 东北、内蒙古国有林区伐区调查设计规范的有关规定，l hm 2 以上不同林分类型或其它地类是否单独区划。2、面积测量：采用罗盘导线（或GPS ）实测检查小班的面积，检查测点桩是否齐全，GPS 定位是否准确，求算测线闭合差和小班面积。3、标志：检查标志是否齐全，标志规格、注记、位置、方向是否符合当地的验收标准。（二）集材道、运材岔线和楞场检查检
10、查道路、集材道、楞场设计是否正确，现地标记是否明显；集材道、运材岔线的走向是否合理，现地标志是否清晰，道路木是否检尺等。（三）小班因子检查在小班因子检查过程中，使用的检查方法和检查工具要与被检单位的调查方法、使用工具一致。1、标准地的布设： 检查布设的标准地 （带）是否有代表性，符合布设原则的标准地，检查时对原标准地进行复查；不符合6布设原则的，视为不合格小班。2、标准地面积：天然林不小于小班面积的3% ，人工林不小于小班面积的2% 。3、每木检尺调查：采用样地（带）调查方法的，首先对样地（带）内所有林木进行检尺，然后对小班内所有的挂号采伐木进行检尺，求算伐前株数、蓄积和采伐株数、蓄积；采用全
11、林每木调查方法的，采伐木和保留木可同时检尺，分别记录。4、采伐木挂号：检查采伐木挂号是否清楚。5、检查小班林分郁闭度、起源、林龄等其它调查因子。6、调查设计超过一个生长期，要考虑林分因子的变化情况。7、每木检尺野帐统计计算：按树种、径阶分别统计，野帐要有工作人员签名。第十二条伐区调查设计质量评定对照伐区调查设计质量评分标准逐项评分，低于 85 分的小班为不合格小班。小班位置偏移、林分起源调查错误，面积、伐前蓄积、采伐株数、采伐蓄积超过允许误差，采伐类型、采伐方式、采伐强度不符合规程规定的小班设计为不合格。伐区调查设计质量合格率达到85% （含 85% ）以上为总体合格。第四章计算方法第十三条伐
12、区调查设计主要调查因子计算（一）小班测线闭合差72 2nnnl i cos ii1其中：采用导线测量iil j cosa j cos jj1il j sin a j cos jij1a j为第 i 1点到 i 点的方位角；起点为原点（i 0 ）j 为第 i1 点到 i 点的倾斜点l j 为第 i1 点到 i 点的测线长i1,2,3.n为测点。采用 GPS 测量的i， i 为第 i 点坐标值。（二）小班面积采用公式法计算n(ii 1 )(ii1)Si 02其中： n 10,n 10 ，其它同上。（三）林分平均年龄为优势树种平均年龄aai nini其中： a 为林分平均年龄， ai 为第 i 个树
13、种的平均年龄，ni 为第 i 个树种所占的成数。（四） 伐前蓄积株数样地 带 蓄积量 株数小班面积样地 带 面积其中：样地（带）应分别树种、径级查一元立木材积表后汇总。8（五）采伐蓄积（株数） 、出材量应分别树种、径阶查一元立木材积表、材种出材量表后汇总。（六）小班面积，伐前株数、蓄积，采伐株数、蓄积和出材量误差率计算如下：设计量检查量小班调查 设计 因子误差率100%检查量（七）应采伐未挂号林木株数不应采伐但乱挂号的株 数采伐木标记误差率100%检查采伐木总株数应设计未设计采伐木株数不应设计已设计采伐木株数采伐木设计误差率100%检查设计采伐木总株数第十四条“两率”计算分别以林业局、林管局、
14、集团公司为单位计算“两率”，作为评价各级森林经营单位伐区调查设计管理水平的综合指标。设计采伐量检查采伐量（一） 小班设计采伐量误差率100%检查采伐量检查合格的伐区数量（二） 伐区调查设计合格率100%检查伐区数量林业局设计采伐量误差率按绝对值加权平均计算。林业局、林管局、集团公司各率采取加权平均计算。第五章检查成果第十五条成果提交9（一）伐区调查设计质量检查报告。报告格式如下：1、工作开展情况 工作程序 检查工作量2、被检单位伐区调查设计监督管理采取的主要做法3、检查结果 伐区调查设计提报情况 “两率”情况 总体评价4、存在问题及产生问题的原因分析5、意见或建议。（二）填写“两率”汇总表、伐
15、区调查设计检查主要因子一览表、伐区调查设计质量评分因子统计表。（三）电子文档（内容包括伐区调查设计质量检查报告，有关表格。）第六章附 则第十六条 本检查方案适用于东北、内蒙古重点国有林区伐区调查设计检查。 各检查单位据此制定检查方案的操作细则。第十七条本检查方案由国家林业局负责解释。10附表 1林业局伐区调查设计质量检查评分一览表年月日单位：株、公顷、立方米、厘米资料小班区划林分因子伐区工艺设计测平伐伐采采采采采采边道路、小班得线出伐项目界 面龄 均 前 前 伐 伐伐 伐 伐 集 材位置分图表闭树种组成材木挂积级胸株蓄株蓄类方强道、楞合量标号径数积数积型式度场差记设计检查误差扣分设计检查误差扣分设计检查误差扣分检查者（签字）被检查者（签字）11附表 2林业局伐区调查设计“两率”计算表伐区调查设计合格率小班设计采伐量误差率被检单位检查合格的检查伐区检查合格率设计采伐量误差率伐区采伐量采伐量采伐量检查者（签字）被检查者（签字）12附表年月日林场提交采伐项目成果类型伐区位置时间方式原设计检 查误差误差率原设计检 查误差误差率原设计检 查误差误差率检查者（签字）林业局伐区调查设计检查主要因子一览表单位：株、公顷、立方米、厘米伐前采伐木采伐强度伐区平均面积株数郁闭度蓄积林龄株数蓄积出材株数蓄积胸径被检查者（签字）13
