1、 在全县党风廉政建设暨政府廉政工作会议上的讲话 2015-12-2514:30:54 第 1 第 1 在全县党风廉政建设暨廉政工作会议上的讲话在全县党风廉政建设暨廉政工作会议上的讲话(2).同志们： 这次全县党风廉政建设暨廉政工作会.同志们： 这次全县党风廉政建设暨廉政工作会议，是一次要的会议。会前，县委常委会就今年全县党风廉政建设和反腐败工作廉政工作了专题，了今年的工作，刚才，周勤同志简要回顾总结了 2003 年党风廉政建设和反腐败工作，又对 2004 年的工作了安排部署。董县长对今年的廉政工作作了安排，讲的，我都同意。希望各级党政组织和纪检监察机关，把全县党风廉政建设和反腐败工作引向。下面
2、，我强调三点意见。 一、认识和把握党风廉政建设和反腐败，反腐倡廉工作的责任感和紧迫感 同志在中纪委三次全会上，就全党如何弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风的历史性课题发表了讲话，强调指出：“要求真务实，关键在干部” 。省委书记苏荣同志在省纪委四次全会上，强调干部要做抓好发展要务的表率，要做廉洁自律的表率，要做党风廉政建设责任制的表率。对我县而言，发展，把经济建设搞上去，这是全县干部的热切期望，是解决所有问题的出路，各级党政组织和干部的神圣职责。 ，清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作依然严峻，领域和行业侵害利益和主义、失职渎职的仍然程度不同地，的合法权益还完全保障，反映强烈。问题在行业和极
3、干部身上，但严重了党和的形象，干扰了建设小康社会的。 ，要分析和认识党风廉政建设和反腐败工作的，反腐倡廉，惩恶扬善，把干部的性、性调动起来，努力反腐倡廉与经济社会发展的良性互动，物质文明、政治文明、精神文明的发展。 现阶段的党风廉政建设和反腐败，从总体上看，党员干部队伍主流是好的，反腐倡廉，治本加大，走出了一条的反腐倡廉之路，反腐倡廉许多优势和条件。 ，也还面临着许多严峻的和挑战。从世情看，经济全球化的发展趋势给预防和惩治腐败工作带来了国际性因素。当前，和平与发展是时代的主题，世界多极化、经济全球化仍是当今国际格局演变的两大主要趋势。世界力量重新组合，矛盾错综，竞争异常激烈，不稳定、不、不安全
4、因素，西方敌对势力正在加紧对我实施“西化” 、 “分化”的政治图谋，渗透和反渗透的斗争将长期。西方不健康的思想文化、价值观念和腐朽生活乘虚而入，不同程度地和腐蚀着党员和干部。腐败分子内外勾结、贪官外逃、赃款外移等新情况时有，使反腐败斗争变得。从国情看，领域滋生蔓延消极腐败的客观条件依然。我国现阶段正体制转换、社会转型和深化改革、发展的关键时期，是在市场经济体制的过程中，法制健全、体制、机制规范、政策配套、监督到位等问题依然，漏洞缝隙不少，行政、企业和市场不在短时期内严密规范和约束，使腐败在领域易发多发的现实性。从党情看，党组织对党员干部的教育、监督、管理还不少薄弱环节。共产党长期的执政地位使其
5、面临着和执政，拒腐防变和抵御风险能力的两大历史性课题，面临执政、改革开放和发展市场经济的考验。在挑战和考验面前，党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观着扭曲和失范的，有些党员干部思想空虚，意志衰退，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋生；地方和严重的主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费消极腐败。从社情看，诸多矛盾交织的社会环境了反腐败斗争的性。对外开放的和改革的，我国的经济成份、组织、就业、利益关系和分配多样化，不可地对人们的思想观念、价值取向冲击，引发了的内部矛盾和社会矛盾，使反腐败面临更为的社会环境。市场经济的负面，也开始反映到人们的思想意识和非经济领域，权钱交易、权权交
6、易、权色交易等腐败的产生。地方和在土地征用、城镇拆迁、企业改制等损害利益的问题还，基层干部中着执法不公、乱收费乱罚款、吃拿卡要和刁难的问题，等等。从县情看，改革的和经济持续发展不可地给反腐倡廉带来许多新情况新问题。我县地处西部经济欠发达地区，但西部大开发战略的实施，生态建设、基础设施建设加大，一批建设项目建成投产；种植业结构加大，招商引资工作了持续发展的态势，企业改革，全县经济建设和社会事业呈现出发展的。但应在全县党风廉政建设暨廉政工作会议上的讲话.2015-12-25 14:30:54 第 1 第 1.当看到，的配套制度和措施还滞后，对各级干部的监督还，还漏洞和薄弱环节，诱发消极腐败的土壤和
7、条件还，在经济建设的，还产生以权谋私、侵害利益等等不廉洁的风险。 ，全县各级党政组织和干部，要认识和把握党风廉政建设和反腐败工作的任务，坚定反腐倡廉的信心，紧紧省委的“两个” 、 “”的战略方针和“两抓” 、 “两放”的重大举措，以建设小康社会统揽全局，全力三大战略，抓好项目建设，旅游产业开发，加大经济结构，营造发展环境，高台经济和社会事业持续健康发展。 二、坚决从严治方针，努力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系 廉洁自律，为党员和干部表率。要问题，干部党风廉政建设和反腐败斗争的关键来抓。各级干部要努力自身修养，真正自重、自省、自警、自励，牢固马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固
8、的权力观、地位观、利益观和政绩观，立党为公、执政为民的政治责任感和使命感。要严守纪律，四大纪律八项要求。要对待组织，对待权力，对待，对待名利，对待。要以身作则，率先垂范，要求别人的，禁止别人做的坚决不做，在住房、交通通信工具、办公设施、公务接待等，规定，绝职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等市场经济活动。要管好的配偶、子女和身边工作人员，管好下属，以的行动在中清正廉洁的形象。 ，教育，筑牢拒腐防变的思想防线。古人说， “德教为先” ， “修身为本” 。思想道德教育是拒腐防变的基础性工作，党员干部走上违纪道路，往往是从思想蜕化变质开始的。 ，面对改革开放和发展市
9、场经济的新，对班子的思想道德教育，显得尤为、尤为紧迫。近年来，了权力观教育，“两个务必”作风教育等，收到了的。今后，要有性的多种，使思想道德教育真正能够入情入理、入脑入心，实实在在的。今年县纪委的“一配一评二讲座，一会一栏二比赛”教育思路，很有新意，性强，要抓好。在反腐倡廉教育中，既要善于运用先进典型示范，又善于运用反面案例警示教育；既善于各级组织灌输教育，又善于党员干部自我教育；既善于运用“三会一课”等传统教育手段，又善于运用信息技术等现代化手段。反腐倡廉教育是一项社会系统工程，需要各，纪检监察、组织人事和宣传思想等要经常性的反腐倡廉教育工作，电视、广播、报刊等媒体要努力营造反腐倡廉的舆论，
10、努力反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育还要面向全社会，对公职人员的职业道德教育和对公民的社会公德和家庭美德教育，全党全社会反腐倡廉的意识，的社会风尚。 ，健全制度，堵塞滋生腐败的漏洞。制度问题带有性、全局性、稳定性和长期性。制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个。健全制度，用制度规范权力、按制度办事、靠制度管人的机制。事实证明，违纪往往在管理混乱、规章制度不健全、监督制约软弱的和环节。制度建设，机制、体制的改革，着力铲除滋生腐败的土壤，是党风廉政建设和反腐败工作的内容。近年来，纪检监察机关县委、县中心工作，西部大开发、黑河流域综合治理和工程项目，制定了防范的措施和制度，了。但从
11、总体上看，制度建设还薄弱，还要在抓上下功夫。各、各行业要从工作和队伍管理的，健全科学、 、操作性强的管理制度。是对重大决策、大额度资金使用，岗位、环节，都要制定详尽的制度和规范，来管理和约束。对现制度，要补充和修改，以制度的性和时效性。制度建设的着力点制度的。制度建设重在。的责任分解到干部，使法规、制度的有人抓、有人管，出了问题有人，责权，奖罚分明。市场经济条件下的苗头性、倾向性的问题，新对策，新制度。比如，移动通讯工具配置货币化改革，要，制定规定，先行试点，推开。 ，强化监督，权力运行的制约机制。腐败的实质是权力的滥用，失去监督的权力，腐败。强化监督，制约权力是防止腐败的关键。从违纪案件看，
12、腐败分子之能够得逞,原因权力设置不科学，运行不规范，程序不健全，的监督制约。 ，要强化对权力运行的监督制约，各级干部要欢迎监督，自觉监督，监督看作是对最大的爱护。所有党员干部都要自觉地班子和党员的监督。要自觉地拿起批评与自我批评武器，严于解剖，真诚批坪，纠正的缺点和错误。班子的“一把手”的置于班子的集体和监督之下，凡属重大决策、干部任免、建设项目和大额度资金的使用，民主、集体决定。要党内监督、行政监督、人大、政协监督和监督的作用，新闻舆论监督，监督的合力，真正干部的权力行使到哪里，机关和的监督就延伸到哪里，干部“八小时以外”的受到监督。 ，宣传，两个条例 。最近，颁布了共产党党内监督条例（试行
13、） 和共产党纪律处分条例 ，这是党内监督、严肃纪律的重大举措，是党内政治生活的一件大事，从上党内监督工作，自身建设重大意义。各级党政组织两个条例的学习宣传当作当前和今后时期的重大政治任务，抓紧抓好。纪检机关党内监督的机关， 条例的摆在位置，查找党内监督和纪律中的问题和薄弱环节，措施解决，不懈地抓好工作的。要对条例情况的监督检查，纠正违反条例的。纪检监察干部要认识条例的重大意义，学习的自觉性，带头做学习条例的表率，精通条例 ，在工作中熟练运用条例 ，纪律，执纪，党内监督工作的健康发展。 三、党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作的整体合力 党风廉政建设责任制是反腐败体制和工作机制的体现，是反腐败斗争的
14、客观需要。自和党风廉政建设责任制，在反腐败整体合力，反腐倡廉工作发展了作用。去年底，市委对我县四大班子和干部党风廉政责任制的情况了检查考核，也对全县党风廉政建设和反腐败工作了检查考核。从反馈的情况看，总体评价，这是全县各级党政组织、纪检监察机关和党员干部努力的结果，应该肯定。 ，的工作也还差距和问题。比如，干部反腐败是纪委的事，与己无关的思想；干部“两手抓”的意识不强，重工作轻党风廉政建设；有些工作签订了责任书，但工作位，不太。问题引起各级的，并解决。 ，党风廉政建设责任制， “一把手”要职责。 “一把手”仅仅管好是不行的，对下属和分管的也要管理的职责，要负总责。重申和，党风廉政建设考核的要求
15、，我对全县的党风廉政建设负总责，抓好四大班子“一把手”和县委常委；人大、 、政协主要分别抓班子副职；县委、班子抓好乡镇和分管的党风廉政建设工作。要“谁主管、谁”的原则，对乡镇和分管苗头性的问题，听到反映，要予以帮助。县委要求，各级党政主要每半年一次责任制情况的汇报，解决几个反腐倡廉工作的重大问题，参加一次责任制情况的检查。各乡镇、各大口、各要责任制的要求，应负的职责，把党风廉政建设和反腐败工作同物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设工作紧密起来，一起，由“要我抓”向“我要抓”的转变。要注重责任制考核结果的运用，同组织人事的沟通，使考核结果干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的依据。 ，党风廉政建
16、设责任制，要党政齐抓共管。改革的和市场经济的发展，党风廉政建设了许多新情况、新问题，需要承担的任务越来越多。比如，今年的坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中不政策规定职工合法权益受到侵害、拖欠和克扣农民工工资等问题，再比如，治理教育乱收费、减轻农民负担、纠正医药购销中不正之风的问题，还有行政审批、财政制度、投资体制、人事制度改革等工作，大都涉及。 ，的同志，要责任制的要求，职责，对党风廉政建设和反腐败工作的，深化体制、机制、制度改革，源头治理的措施。 ，党风廉政建设责任制，把责任追究关键环节。责任追究是党风廉政建设能否落到实处的关键。现在，对违纪案件的查
17、处都，对违纪者本人都能按党纪政纪的规定严肃，对问题负有责任的干部却往往得应追究，失去了责任制应严肃性。各级党政组织和纪检监察机关要从严治方针，严字当头，失责必究，既要严肃查处违纪案件，也要对那些不党风廉政职责而和行业不正之风严重、反映强烈、屡屡重大问题、严重经济损失或恶劣的干部的责任追究，并公开曝光，警示他人。 纪检监察机关是党和的监督机关，在党风廉政建设和反腐败工作肩负着的职责。近年来，纪检监察机关和纪检监察干部职责，为我县党风廉政建设和经济社会发展了。实践证明，这支队伍是有战斗力的，是一支完全可以信赖的队伍。要对纪检监察工作的，支持纪检监察机关职责，要支持纪检监察机关查处案件，违反党纪国法
18、的人，涉及到谁，多大，都要依纪依法予以查处。要“常举刀、少砍人” ，如何在反腐倡廉上标本兼治，防止干部过多跌倒。对纪委调查的案件，干部要不说情，不护短，不充当保护伞，要为纪委撑腰壮胆。对纪检监察干部治上要多，让在多种岗位上锻炼。要解决纪检监察工作中遇到的重大问题和。纪检监察干部要弘扬求真务实精神，责任感和使命感，学习、本领，原则、秉公执纪，严于律己、以身作则，本职工作的能力和，经受得住诱惑和考验，好党和赋予的神圣职责。 同志们，当前正处在发展的阶段，各任务繁重，各级党政组织和纪检监察机关要紧紧全县工作，求真务实，振奋精神，工作，党风廉政建设和反腐败工作的新，为我县经济和社会事业的持续、 、 、健康发展坚强！在全县党风廉政建设暨廉政工作会议上的讲话.
