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村村通水泥路的经验和体会.doc

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1、村村通水泥路的经验和体会村村通水泥路的经验和体会村村通水泥路的经验和体会:2012-8-18 19:58:59 村村通水泥路的经验和体会修好通村水泥路建设美好新农村 000 镇村村通水泥路的经验和体会一、我镇公路建设基本情况 我镇位于 00 县城南面15 公里,镇域总面积 105 平方公里,全镇辖 9 个行政村、2 个社区,总人口 3.8 万人,其中农业人口 29551 人,2007 年工农业总产值达24750 万元,财政收入 900 万元,农民人均纯收入 2691 元,08 年1-5 月财政收入 1300 余万元,是 00 县重要的矿产资源大镇,也是0030 个重点工业经济乡镇之一。 201

2、0 年下半年起,新一届 00镇党委、政府把通村公路建设作为社会主义新农村建设的抓手和切入点。充分调动群众的积极性、创造性,形成了政策推动、宣传发动、上下联动、示范带动的良好格局,在全镇掀起了通村公路建设高潮。2007 年,全镇 9 个村 20 条通村公路均先后开工修建,新建设通村水泥公路 56.8 公里,2008 年已建成 18.2 公里,截至目前,全镇共投入资金 1260 万元,建成通村水泥公路 75 公里,实现了村村修通水泥公路,提前 3 年超额完成省委省政府提出的 “十一五”期间全省 50的农业村通水泥公路的工作目标,走在了全县的前列。二、我镇公路建设的具体做法 1、统一思想,树立信心

3、我们认为:通村公路建设是农村、农业基础设施建设最重要的基础是推进“社会主义新农村建设”的重要抓手;是关注民生,惠及广大群众的惠民工程;是转变作风,打造高素质干部队伍的平台;是凝聚人心,推动工作全面发展的重要载体。镇党委政府规划了新农村建设的蓝图,提出了“新农村,新落卜,新面貌,新生活”的奋斗目标,并使之深入人心。 合本村实际的方案。00 镇 00 村最先掀起了全镇通村公路建设的热潮,而在修路之前这个村还是典型的后进村,经济落后、矛盾很多、纠纷不断。07 年年初,在 00 村召开通村水泥路建设一事一议群众会上,村支书 00 带头捐资 3000元,村主任 00 捐出了 2000 元。在他们两人的带

4、动下,该村在会上就收到集资款 9700 元。最后 00 村每人集资 200 元,每户平均投劳20 个的投资投劳方案在“一事一议”群众会上顺利通过。00 村第一段路的修建成功,不但转化了该村后进村民的思想,更激发了 00 村乃至全镇修路的热潮和决心,各村争先恐后的筹集资金、设计方案、争取项目,先后投入到通村公路建设中。据初步统计,全镇农民修路集资 120 余万元,投工近 15 万个。 5、精打细算,降低成本 以村为单位实施,不搞工程外包,由村民组成施工队伍自己建设,建设过程中所用的工程车辆和修路工具全部由村民提供。00 村 58天的日夜奋战,最终建成了 6.4 公路的水泥路,比原计划提前了 7天

5、。这 58 天中只有 8 天是晴天,其余的不是下雨就是下雪。在恶劣的天气下,没有停过半天工,也没有一个村民离开工地。工程运输车全是本村村民提供,不收取其它费用,只需付一点油费就可以了。真正做到了“不差人,不缺车,不少料,不停工” 。工地上修路人数最多的时候有 500 余人,修路的人群中,有白发老人,有妇女儿童,甚至还有独臂的残疾人。 6、组织协调,以人为本 一是充分发挥党组织的战斗堡垒作用。镇领导班子始终把人民的利益放在第一位,要求全镇干部职工牢固树立起“把公家的事当自家的事来干,把家乡的事当家庭的事来干”的奉献意识,村支部把“不把群众引导好,就对不起大家”作为修建通村水泥路建设的直接动力。整

6、个修路过程中,党员干部站在第一线,干在第一线,天天到现场参与和协调修路。00 村支书、主任分工协作,村总支书记 00 主要负责群众的组织发动,并外出办理公路建设的相关手续、联系物资、争取社会各界的援助。村主任 00 负责组织施工,00 村公路修了近 70天,00 天天奋战在施工现场,工程所需的石粉从自家的厂里运来,价格比市场价每吨低了 2 元。在村干部的的带动下,接下来的占地、青苗补偿大家自己协调。无偿投工投劳,村民踊跃参与。 充分发挥党员的先锋模范作用,党组织的组织协调作用、人民群众的创造推动作用,形成了党和人民齐心修建通村公路的良好局面。 二是充分发挥“人民群众是历史的创造者,是社会发展的

7、决定力量”的作用。在 00 镇通村公路建设热潮中,涌现了许许多多感人的典型事迹和先进人物,我们把它概括为“五个勇于”的精神,即勇于苦干的精神、勇于奋斗的精神、勇于奉献的精神、勇于创新的精神、勇于争先的精神。共同为 00 镇“新农村,新 00,新面貌,新生活”的蓝图奋斗。 7、发扬民主,科学引导 为保障人民享有更多更切实的民主权利,体现基层民主,实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益,我镇坚持以农民的意愿为农村公路建设的基本前提农村公路建设必须经过民主协商,体现农民群众意愿,采取“一事一议,捐资修路” ,通村公路建设的施工方案、投工投劳等都是通过村民“一事一议”确定下来。并制定了“集资投工承诺

8、书” ,本着自愿原则在上面签字。由于充分发扬民主,广泛征求、听取群众意见,广大农民修路的积极性空前高涨,掀起了通村公路建设的热潮。 8、精心组织,安全施工 为了施工安全,各村强化了指挥系统,下设安全组,安全贯穿于施工整个过程,各环节有序进行,并制定安全保障措施,确保群众在投工投劳中的安全。全镇 9个村 1 个社区共计 75 公里的通村水泥建设工程,从未出现过任何安全责任事故。 9、质量第一,长效管理 在修路过程中,由于是老百姓自己修而不是专业公司,怎样保证工程质量成了一个令人担忧的问题。为此,县交通部门和镇上采取了多种形式进行控制:一是县交通局派专门技术人员对每条路进行勘测设计并落实了工程监理

9、人员,全过程进行质量监督,几乎每天都有工程技术人员在路上指导监督,定期取芯检测,完工组织验收;二是镇上成立了通村水泥路技术指导组,每条路开始打时都先示范培训,质量合格后再继续推进;三是村上在施工前场后场落实文化素质相对较高的人员负责施工和把关,并保持人员相对固定。通过多种行之有效的手段确保了工程质量合格,到目前未发现一起垮塌、沉降、断板等工程质量问题。 道路修好后如何有效管护也是公路能否长期发挥有效作用的关键。通过探索,各村也通过村民一事一议方式确定了全体村民参加,以社为单位分段包干进行日常维护、定期由村统筹进行大型维护相结合的管护长效机制。确保了公路的畅通、整洁。 10、目标考核,加强督查

10、镇将通村公路建设纳入村级目标考核,并对村级公路建设验收合格的村给予每公里 1000 元的奖励。镇党委与各村支部书记集体谈话,制定原则性指导意见,明确村级通村水泥路建设的责任人。镇成立了通村公路督导小组,深入一线开展督导工作,落实联村干部责任制,通过现场查看、座谈交流、查阅资料、技术检查等手段,对农村公路前期工作、民主决策程序、资金筹措使用、进度、安全和质量等情况进行督促检查。 三、我镇公路建设带来的社会经济效益 “新农村、新 00、新面貌、新生活” ,农民群众出行难、山区经济发展难等问题随着通村水泥路的建设迎刃而解,也给 00 的经济发展建起了跨越式发展的桥梁。主要表现在: 1.农产品价格“一升一降” 。 “升” ,就是生猪、肉牛等农牧产品价格上升了: “降” ,就是群众的生产成本下降了,每年户均可节约运输开支 200-500 元左右。 2.开创了更好的招商引资环境。随着通村公路的建设,2007 年至现在,00 镇的招商引资工作取得了巨大的成绩

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