1、 简述北京旅游产业发展对策研究论文关键词:旅游产业发展对策对比 论文摘要:本文对北京市旅游产业的特点、发展状况的分析, 北京市旅游产业当前的若干问题, 并国际旅游产业发展的经验,与省市旅游产业的对比,对如何首都旅游产业的整体,对策和建议。 旅论文关键词:旅游产业 发展对策 对比 论文摘要:本文对北京市旅游产业的特点、发展状况的分析,北京市旅游产业当前的若干问题,并国际旅游产业发展的经验, 与省市旅游产业的对比,对如何首都旅游产业的整体, 对策和建议。 旅游是指人们精神上的某些,以支付体力、财力为代价,的离开通常的生活环境,前往某些地区短暂停留的活动,其主要目的从停留地经济收益1 。旅游产业是以
2、旅游资源(自然或人文的)为核心,以旅游经纪、旅游商品和服务、旅游娱乐、旅游食宿、旅游旅店和旅游交通等为主要的的综合型产业。旅游产业链越来越经济增长的主要动力源,各个、各个地方都在努力加大对新兴产业关注和开发,争抢这块经济蛋糕。 近年来,居民生活的,闲暇的增多,是人们在消费观念上的巨大, 人们对旅游消费的需求也越来越大,从客观上了旅游业的发展。如何北京旅游产业的竞争力,使得旅游经济可持续性,健康发展;如何旅游市场的开放, 来自国际上的竞争的加大;是如何抓住 2008 年奥运会在北京这北京旅游业难得的机遇, 和对待的问题3。 一、北京市旅游产业发展状况 一座几千年历史的古都,北京经历了从大燕国都、
3、金中都、元大都明清时期的帝都的演变,在漫漫的历史长河中,在经历了不同民族、不同文化的洗礼,了北京独特的包容性很强的文化;北京的历史上各朝各代的政治、经济和文化中心,北京人大都有与生俱来的“高贵”气质,有时略显保守, 追求悠闲安逸,以生活在首都而自豪,代表了首都人甚至是人的精神风貌,言行有较高的自律性; 加上北京市特的名胜古迹和略显“霸气”的建筑风格,使得北京旅游的文化色彩更浓于地方。关资料统计,北京现旅游景点约 636 处,与文化的如古迹、寺庙、故居、园林、博物馆等人文景观为 513 处, 约占 81%;而水等准自然景观为 123 处,仅占 19%。我国 21 处被评为世界文化遗产的景点中,就
4、有 6 处在北京2。可以说, 绝大多数外地的是境外的旅游者, 冲着来的。,北京市的旅游,以此为基础。 北京市旅游产业的上述特点,是近些年来旅游业对北京经济发展和人员就业的巨大作用,北京市旅游业的发展。2002 年北京共计接待入境旅游人数 310 多万人次,比 2001 年增长 7.9%;外汇收入 31 多亿美元,增长 5.7%,在全国城市中名列1。在肯定成绩的,还要清醒的头脑,要善于总结经验,善于向发达学习, 善于向国内旅游产业发展速度较快的省市学习。北京旅游产业的特点。 二、北京市旅游产业的问题 1.对旅游产业旅游市场的主导作用。与行业不同,旅游公共属性的特点, 旅游资源的开发、旅游环境的创
5、建和管理、旅游配套设施的建设都离不开的支持和4。, 的主导作用得当, 旅游产业的发展意义重大。在点上,北京市主管并未能到位地其应作用。主要在: (1)缺少对北京市旅游产业整体的定位。北京的旅游业在排名上位于国内城市之首,但与北京的产业一样, 北京的旅游产业同样需要系统的和定位,上还停留在靠祖宗吃饭的上。即使有企业自发地开发出主题旅游项目,但缺少定位,和北京的历史、文化及首都的特点度不高,的不多。以 2002 年为例, 北京市的接待入境旅游的收入排名全国,但按内容分析,入境人员在北京的人均日消费在诸如综合服务(全国各个省市排名第 26 位)、娱乐(全国各个省市排名第 16 位) 、购物(全国各个
6、省市排名第 7 位)、游览(全国各个省市排名第 7 位) 等1,与国内先进的省市差距, 再考虑到物价等原因 ,差距会更大。 (2)缺少对北京市旅游经纪机构的的监管。来看,在的管理并“与时具进”,其管理理念上还停留在计划经济年代, 反应到管理方法上也沿用使用多年的“高门坎”政策,说对新入行者,人为地许多不必要的条件限制,仿佛条件的企业就会合法经营了。而企业日常的经营则放任自流,“民不举,官不纠”的监督,即使举报, 其结果让消费者满意并让侵害者丧胆的也极少。的管理,上等于是管理。是,近年来 ,旅游市场竞争加剧 ,使得旅游经纪机构的整体效益下滑, 追求高额利益,许多企业和个人不同类型欺诈,伤害了消费
7、者的合法权益, 也损害了整个旅游经纪行业的形象。居高不下的投诉率,严重地伤害了消费者步入小康而刚刚产生尚且很脆弱的旅游性,对旅游市场危害。 (3)在基础设施建设、使用及123 下一页 【 政策上,缺少对旅游特点的考虑。北京的旅游设施如星级饭店数全国,床位数全国,但宾馆、饭店绝大都内,甚至内几个的地区, 而北京的名胜古迹、旅游景点却遍布全北京的城近郊区,来说分散。一来,旅游者有限的的大的都花费到赶路上。是,近几年来,北京的交通拥堵的严重性在全国甚至全世界知名的,旅游景点的停车场地和服务设施的不,了旅游者的消费中不成分加大。 (4)旅游软环境是城市卫生、交通、市容市貌、食品卫生和治安环境不理想。改
8、革开放,的人员的非理性流动, 北京市的疏于的管理,使得北京市的社会治安状况每况愈下, 即使在白天,在很繁华的地区 ,公开的盗抢事件也时有。此外,市场造假售假的, 即使是北京本地居民也深受其害,何况人生地不熟的外地人?旅游者在北京的购物环境也恶劣, 许多北京市民知名的售假地区和售假市场的,仅是损害了旅游者的利益,也损害了北京的形象,损害了每北京人的切身利益。令人遗憾的是,的地区或市场被取缔, 反而有发展的趋势。主管的不或人的腐败客观上假冒伪劣商品的保护伞。 (5)对北京市的特点、形象的宣传。在北京旅游的人群,按地理位置划分, 可分为三类 :境外旅游人员、市外进京人员和本市休闲旅游人员。前两类旅游
9、者来说,北京是陌生的大地方, 对北京的有限,境外是国外的旅游者来说, 如此。我曾经在美国中部的芝加哥市学习生活了一年,与美国普通市民有过的接触。上,美国普通老百姓的视野是很狭窄的,很少去与工作和生活不的事情, 其媒体如此。,那里绝大多数人对的上还停留在 20 世纪的 70 年代。据说弗罗里达州迪斯尼乐园中的馆,每天播放的介绍 70 年代的,即使在华人开办的旅行社里,介绍北京市的资料也几乎。估计绝仅于美国而已。 2.旅游资源多头管理,各自为战 ,不具备整体优势 ;资源开发较低,缺少创新。首都的特殊性 ,北京的旅游资源如名胜古迹、园林、寺庙、文物、森林公园、主题公园、宾馆饭店等分别隶属于、北京市、
10、各个区县、投资企业甚至乡镇。多头管理、多层次管理、交叉管理的,各个之间沟通,许多矛盾长期无法解决,利益的驱动, 使得原本幼嫩的市场混乱,重复投资、恶意竞争业内的的,严重了北京旅游产业的可持续发展。此外,缺少宏观的产业定位,投资方在资源的开发缺少创新,新的是以人工开发为主的主题公园的经济效益不高, 其利益,只好收买导游的, 欺骗消费者,严重损坏了北京旅游业的信誉。 3.对内、对外宣传。国内的旅游业的宣传还停留在较低的,经纪企业的广告仅仅是告诉大家出行的、地点价格, 而且都仅仅是在媒体上发布简单的文字说明,消费者往往是凭借对旅游目的地的理解来定位的旅游。文化上、理解上的差异,使得游客和旅行社经常会
11、争执。上述情况境外旅游者来说,则更为。 4.旅游产品和服务缺少新意,较低。现在的旅行社上都把精力了组团上, 在旅游产品开发上缺少新意。有人形象地将北京的旅游描述为“白天逛庙,晚上睡觉, 进景点照相”,每天上是在各个景点之间奔波, 回去后也就能照片证明来过北京,首都的如文化、风土人情则知之甚少。此外,近几年北京的服务好了许多, 与大的旅游城市相比,差距依然。其实北京除了故宫、颐和园等著名古迹外, 还有许多省市不具备的旅游资源,但一直被开发。北京的旅游商品市场也活力,强的旅游纪念品几乎。.北京市本地游产品开发。经济的发展,北京率先了小康, 北京人的消费观念是旅游消费观念更新很快,是轿车家庭 ,不在
12、节假日到公园去转转 (的外地旅游者的光顾,使各大公园人满为患,在里面丝毫放松休闲的感觉),而是追求健康的、休闲的、个性化的旅游。而 ,除了可以去怀柔钓钓红鳟鱼或找个荒野外搞个野炊外,很难再找出更适合的旅游了,于是北京人每年几百亿的旅游消费就理所当然地流向了外地甚至境外。 三、北京市旅游产业发展对策 1.应组织专家,尽快对北京市的旅游定位。我, 北京的特点,北京的旅游应该定位为以名胜古迹为主导,发展会展游、休闲娱乐游。 2.统筹规划北京市的旅游资源,开发首都特点的旅游项目和旅游产品,开放如中南海、钓鱼台、造币厂、卫星控制中心、交通控制中心、公安局、监狱等古迹和机构;有多家电影制片厂,电视剧制作中
13、心的资源,已影视城, 建设超大型的集影视剧制作、参观、娱乐为一体的影视上一页123下一页 【 城, 将各个电影制片厂、电视剧制作中心迁入该影视城;将现北京娱乐园与石景娱乐园的资源共享,建设大型的娱乐中心。在奥运会场馆建设的, 开放具备条件的场馆和设施。 3.对旅游场所、旅游经纪机构是导游的监管,扶持信誉好的、管理规范的旅行社,品牌。欺骗消费者的坚决打击,直至清理出北京的旅游市场。 4.北京市容市貌的整顿,对外来人口的管理,北京的环境卫生状况及社会治安状况,对商品市场的监管, 组织人员,暗查暗访等一切的, 打击制售假冒伪劣商品的,监管不力甚至纵容的制售假冒伪劣商品的房屋租赁者、商场管理者甚至该地
14、主管的公务员,追究其连带责任。一切法律的、行政的,将假冒伪劣商品彻底清理出北京。 .加大对北京的宣传。要出资并出面组织制作宣传介绍北京的电视片,制作成光盘,并要求所境外考察团携带并赠送给世界各地的友人,在全世界范围内宣传北京的风光和人文。此外,学习世界发达的做法,有在公路进京的各个主要路口设立的咨询服务站,北京旅游资料,在首都机场、火车站也应该上述服务。由出面组织建设上支付能力的北京旅游站,将的旅游资讯都在上发布。 6.旅游及设施建设。道路的建设和改造,要在全北京市取消一切公路收费 ,各高速公路、国道、市内各环路、各街道的路标牌,科学各个路口的管理,通行能力。加大旅游资源的保护,修缮老化、陈旧
15、的建筑。 7.北京的旅游产业也应该抽出的人力、财力、物力,当前旅游行业的特点和,自身与企业是与海外同类企业的差距, 开发适合不同层次、不同群体旅游者的旅游产品, 把市场与市场地起来。, 更要注意的服务,克服“短期”观念, 要有创品牌意识,并加大自身的宣传是旅游产品的对外宣传工作,横向联合, 以自身的竞争能力,好北京市举办 2008 年奥运会的机会,早日建成若干个在国内外都有力的大型旅游集团。 2008 年奥运会在北京的举办,北京的旅游产业面临难得的大的发展机遇, 但看到,机遇并不能转化为现实, 也并仅仅办奥运会而争办奥运会,而是机会向全世界宣传北京, 宣传,在世界的形象, 的地位,进而北京乃至
16、整个的经济发展。,能否目的, 仅仅奥运会举办权是远远的 ,仅仅投资建设现代化的场馆远远的,这是需要全社会的系统工程。,绝大多数不北京的外国人也不会仅仅奥运会在北京举办就来北京, 就投资北京, 即使来,在奥运会举办期间,而这对北京市旅游产业发展又能多少呢 ?,我,当前北京市奥委会的精力应尽快从场馆建设转到北京的对外宣传,3、4 年的,向全世界宣传和介绍北京, 才能为奥运会的举办北京旅游产业的可持续发展奠定好的基础。 参考文献: 1叶朗. 文化产业年度发展报告.湖南:湖南出版社,2003. 2孙建华.漫步北京.北京:社会科学出版社,2004,1. 3尹戟. 旅游产业述评J. 思想战线,2003,(1)138-140. 4王兆峰.中外旅游业发展对策J.兰州商学院学报,2002,(4):34-37. 5李小波等.旅游业调控的实践J.重庆大学学报(社科版),2002,(9):54-56.上一页 123