1、第十二讲:旅游经济发展模式,主要问题,旅游经济发展模式的理论分析国外旅游发展模式的实际比较中国旅游的发展模式,12.1旅游经济发展模式的理论分析,12.1.1旅游经济发展模式基本含义的理解 从目前来看,旅游发展模式的一般性研究并不是国际旅游研究的重点,国际旅游研究者主要从具体的旅游目的地发展的角度,研究相对个案化。 目前已形成一些研究的分类:城市旅游模式;乡村旅游模式;海滨度假旅游模式;发展中国家旅游发展模式等,12.1.2旅游经济发展模式的主要特征,概括性阶段性相对稳定性特指性,12.1.3决定和影响旅游经济发展模式的主要因素,社会经济发展水平社会经济制度和经济发展模式旅游产业形成时期和发展
2、阶段,12.1.4旅游发展模式类型的划分,12.1.4.1旅游发展的经济增长驱动模式 1)经济发展相对落后的国家或地区所采用 2)旅游发展目标往往服从于国家整体的经济增长目标 3)本国居民生活水平相对低下,旅游收益主导消费群体为国际旅游者,按照国际入境旅游国内旅游出境旅游的逻辑来发展 4)旅游发展的主要受益并不主要回馈于旅游业发展自身,而更多用于国家急需的其他方面的发展,12.1.4旅游发展模式类型的划分,12.1.4.2旅游发展的市场调节驱动模式1)这种模式主要发生在比较发达的国家和地区2)发展目标并不追求经济的快速增长,在于满足本国居民的休闲与享受的消费需求,注重本国经济均衡发展的要求,以
3、实现充分就业和缓解经济周期波动的负面影响3)旅游发展过程基本是由社会发展内在需求的演化而发生进化的,发展轨迹:国内旅游-邻近国家和地区的出境旅游远程海外旅游4)旅游企业基本以私人民间企业为主,收益分配主要按照市场机制内在分配原则进行,很大程度上反馈运用于旅游业,12.1.5两种发展模式比较,1)发展旅游业目的不同(体现了民众对后现代化享受生活方式的追求VS追求旅游业快速增长和产业的波及效应)2)经济发展观不同(经济增长驱动型发展观VS 双重动力型发展观VS 可持续发展观),12.1.6一个可供参考的旅游发展模式的理论框架,旅游资源及其当地自然地理和人文环境的特点旅游者进入旅游目的地的动机与规模
4、旅游者的旅游主导消费行为与方式主导本地区旅游发展的旅游产业特征旅游业对当地经济的贡献或影响程度旅游发展中政府的参与程度当地居民的态度以及与外来旅游者的互动关系,12.2国外旅游经济发展模式的实际比较,12.2.1传统视角:不同体制下旅游发展模式的实际比较1)以美国为代表的经济发达国家模式2)以西班牙为代表的旅游发达国家模式3)以印度为代表的不发达国家模式4)岛国模式(1986年,中国社会科学院中国旅游研究中心的张广瑞研究员提出),12.2.1.1经济发达国家模式:,1)国内与国际旅游都比较发达2)追求外汇收入并非主要发展目标3)旅游管理体制以半官方的旅游机构为主4)旅游经济体制以大公司为主,小
5、企业为基础,行业组织发挥着重要作用5)旅游产品多样化,12.2.1.2经济不发达国家模式:,1)旅游业发展受经济落后制约2)远离主要客源国使旅游业规模难以扩大3)旅游管理体制难以发挥作用4)国营企业发挥着主要作用5)国际旅游业的优先发展对社会文化、传统产生极大的影响和冲击,12.2.1.3岛国模式:,1)有着发展旅游业的优势条件2)旅游业逐渐成为国民经济的支柱产业3)旅游行政管理机构在政府中地位较高,权限大4)在旅游业经营中外国公司发挥着重要作用,漏损较大5)旅游业发展使国家经济主体倾斜,潜在较大的危机6)旅游业的发展往往以文化和环境的破坏为代价,12.2国外旅游经济发展模式的实际比较,12.
6、2.2新视角:旅游业管理模式的实际比较12.2.2.1国家旅游管理机构根据世界旅游组织(WTO)定义:,NTA(national toursim administration)国家旅游行政管理机构,代表中央政府对旅游业进行全面管理,如政策、法规、规划、教育,有时甚至包括促销,是一级政府部门。,NTO (national tourism organization)国家旅游组织,国家建立或国家承认的,在国家层面上负责入境国际旅游促销的公共、准公共或私营性质的自治机构。,12.2.2.2国家旅游管理机构的类型,1)最高级的全国旅游决策与协调机构2)部(局)级旅游行政管理机构3)旅游与其他部门合成一个
7、综合性部门4)其他,12.3我国旅游经济发展模式,12.3.1我国旅游业的发展与作用综合经济功能(创收外汇、回笼货币、吸纳就业、扩大内需等方面的综合作用)社会进步功能(更新观念、平衡地区差异、脱贫致富等)持续发展功能(促进环境保护、传统文化复兴),12.3.2非常规旅游发展模式,民间外交(改革开放以前的20多年时间里)入境旅游(“外事接待型”向“经济创汇型”转变)协调发展(开创阶段(1984-1988)-波动阶段(1989-1992)-腾飞阶段(1993-1998)-全面发展新阶段(1999年至今)出境旅游稳步发展(1990年初的探亲旅游1990年中后期的自费出国旅游-21世纪后的出境旅游阶段
8、),12.3.3推进型、超前型旅游发展模式,1)从旅游发展的空间结构看2)从资源的开发与产品生产组合看3)从旅游组织和旅游的运作方式看4)从旅游设施的建设看,12.3.4中国国家旅游局(CNTA),外事为主、政企合一(1949-1976年)产业运作、政企合一(1978-1980年)政企分开、统一领导(1981-1986年)中央重视、分级管理(1986-1997年)大旅游、小政府(1997-),12.3.5中国旅游协会(CTA),全国综合性旅游行业协会,1986年经国务院正式批准成立的第一个旅游全行业组织,中国旅游协会(CTA),旅游城市分会,旅游区点分会,旅游教育分会,妇女旅游委员会,旅游商品及装备专业委员会,中国旅行社协会,中国旅游饭店协会,中国旅游车船协会,中国旅游报刊协会,