1、辽宁省朝阳市农业政策贷款及贴息政策，为设施农业建设者“强筋健骨”。朝阳县信用联社按照贷款有关政策规定，坚持优先给设施农业小区新建大棚的农户发放货款，其放贷标准为：普通大棚每栋 1 万元，“四位一体”大棚每栋2.3 万元，钢筋骨架大棚每亩 6000 元。县财政负责为新建小区的农民贷款贴息1 年。配水配电政策，为群众顺利投入生产提供了保障。水、电就是设施农业生存与发展的生命之源。县政府采取对20栋以上集中连片的普通大棚小区和暖室小区、“四位一体”的大棚小区进行配水配电，减轻了群众的经济负担，缩短了建设与尽快投入生产的距离。种苗补贴、先进设施补助和技术服务政策，为群众吃上了一颗“定心丸”。 县财政每
2、年拿出 10 万元对优质种苗、温室秸秆反应堆、膜下滴灌、软管微喷等新技术和专业技术服务进行资金补助，弥补了群众对种苗、先进设施的资金投入不足和技术力量薄弱等问题。奖励政策， 使全县各个乡镇政府形成戮力同心大搞设施农业建设的热潮。 县政府将保护地小区建设项目纳入全县项目建设考核之中， 经验收合格， 一个普通棚小区计一个项目，1 / 6基础分 40 分，“四位一体”小区基础分为50 分，冷棚集中连片占地 100 亩计一个项目，基础分50 分。同时，将温室大棚保险纳入项目考核中，以农民参保的保单为准，钢筋骨架大棚每参保 10 栋计 1 分；竹木骨架大棚每参保20 栋计1分。在年终项目评定中，受表扬的
3、小区加10 分，受表彰的小区加 20 分。被上级业务部门评定为第一名的，县政府奖励业务部门2 万元，连续2 年被评为第一名的奖励3 万元。每个乡镇至少要新建一处保护地小区，完不成该项任务，年末考评时将被视为项目建设落后乡镇。为做好设施农业建设工作， 朝阳县及早动手， 春节上班后共召开4 次专题会议部署设施农业建设工作。他们将设施农业列为“一票否决 ”的项目，同时加大资金奖励力度，对新建小区棚体达到3000 延长米的每米补助 100 元，达到 30000 延长米的每米补助150 元，并奖励乡镇 100 万元。另外，朝阳县还要求县域内企业必须支持设施农业建设，凡年纳税超 1000 万元的企业必须建
4、设 50 栋温室大棚，纳税超 2000万元的企业必须建设 100 栋温室大棚，以此类推；另外，每个乡镇必须有一块千亩以上的大片。2 / 6朝阳市各地政策今年以来，各县（市）区纷纷出台优惠政策，全力推动设施农业建设。尤其是全省县域经济工作会议后， 各地干部群众建棚积极性不断高涨，各县（市）区委、政府抓住这一有利时机， 及时调整政策措施，使各项优惠政策措施更加有助于设施农业建设。 据各地上报统计， 截至目前全市新建冷暖棚面积达 10 万亩， 2008 年成为该市设施农业发展最快的一年。北票市出台五项优惠政策：一是给予25 栋以上集中连片小区配水、配电；二是给予协调贷款、贴息；三是给予25 栋以上集
5、中连片小区配建沼气池；四是把设施建设纳入各乡镇领导班子年度岗位目标考核中，同时列入项目固定资产投入考核范围，规定每新建50 亩日光温室小区或 100 亩冷棚小区一处并达到省验收标准，除按农业经济考核办法记分外，同时为其乡镇在年度项目固定资产投入任务指标中计入完成 100 万元。凌源市出台四项政策扶持：一是对新建集中连片15 栋以上的温室小区和 10 亩以上的冷棚小区统一解决水电配套；二是在全年工作实行统一目标管理考核外， 对设施农业建设和生产先进单位实行单独奖励；三是市政府要求农委、工商、技术监督部门要加大农资市场检查和假冒伪劣农资打击力度，严禁破坏设施生产和坑农现象发生；四是市政府要求公安、
6、交通部门加强职工队伍建设，查处乱设卡、乱收3 / 6费、乱罚款行为， 确保绿色通道畅通。此外凌源市还通过成立两个组织，建立两支队伍，推广六项技术，全面保障设施建设生产。朝阳县在年初出台的八项优惠奖励政策基础上， 对今年秋冬季新发展的设施农业增加三项扶持政策。 八项优惠奖励政策包括： 一是优先给新建棚户发放贷款， 贷款标准为普通大棚每栋 1 万元，四位一体大棚每栋 2.3 万元，冷棚每亩 5000 元；二是县财政为新建棚贷款贴息一年；三是对集中连片 20 栋以上的普通大棚小区和 “四位一体 ”大棚小区，县政府负责配水配电； 四是县财政拿出 5 万元资金专门用于以色列番茄、荷兰布利塔和安德烈茄子等
7、国外优质种苗补贴； 五是县财政拿出 2 万元资金用于补助推广膜下滴灌、 软管微喷等新技术； 六是县财政拿出 5 万元资金在农业技术推广中心成立 “蔬菜 120”服务队伍，强化对农民和专业技术人员的服务与培训； 七是新建设施小区所需的土地按照农民自愿的原则， 由群众自发组织和乡村协调进行调整；八是将设施小区建设项目纳入全县项目考核， 并按照全县项目奖励政策给予奖励。增加的三项政策包括： 一是将今年秋冬季新发展的设施小区纳入全县项目考核之中， 连续两年计分， 对经过全县统一规划设计并达到省设施农业小区验收标准的计一个项目； 二是对今年秋冬季新发展设施小区项目进行验收并根据进展情况分别计分； 三是对
8、今年秋冬季新发展小区项目的乡镇予以资金奖励， 对经过全县统一规划设计并完成地块平整的 1 个小区奖励乡镇 1 万元、2 个小区奖励 3 万元、 3 个小区奖励 5 万元、 5 个小区奖励 7 万元、 7 个小区奖励 10 万元、4 / 610 个小区奖励15 万元，上述新建小区在2009 年不能投入生产的，将扣回乡镇所得奖励资金。建平县出台三项政策：一是20 栋以上日光温室小区每栋温室补贴 5000 元，配水配电补贴 10 万元，30 栋以上冷棚小区每栋补贴1000元；二是 20 栋以上日光温室小区按岗位责任制加20 分， 30 栋以上冷棚小区加 10 分；三是县财政对新品种种苗补贴额度为30
9、%。喀左县出台五项优惠政策：一是新建温室集中连片 30 栋标棚以上的，县政府协调配水配电、协调贷款、无偿提供棚膜和草帘；二是新建冷棚集中连片面积 45 亩以上的，县政府协调配水配电、协调贷款、无偿提供棚膜；三是设施内应用软管微喷技术的，按温室每栋、冷棚每亩补贴100 元物资；四是温室使用纸被的，每延长米给予10元纸被补贴；五是应用国外新品种的，购置种子每粒补贴0.05 元，茄子砧木由县里无偿提供（每个标棚40 元）。双塔区对新建标准化日光温室 20 栋以上、冷棚 100 亩以上小区，每个小区奖补资金 10 万元、水电配套资金 5 万元，并将设施小区建设列入乡（镇）街领导班子绩效考核的主要内容和村 “五个好 ”考评工作的重要内容，在责任状中重奖重罚。龙城区为新建的温室每延长米补助60 元，冷棚每延长米补助405 / 6元，对新建温室50 亩以上、冷棚100 亩以上的小区给予水电配套。6 / 6
