1、广州市轨道交通十一号线【大塘站（含）员村站（不含）】土建工程监理5标服务项目招标文件总 目 录第卷 投标须知第卷 合同条件（另册）第卷 投标文件格式第卷 评标办法编制：广州地铁集团有限公司2016年12月广州市轨道交通十一号线【大塘站（含）员村站（不含）】土建工程监理5标服务项目招标文件1投 标 须 知 前 附 表 条款号 内 容 1 1.3 资格标准：详见招标公告第九条2 3.3 投标有效期： 120日历天（从投标截止之日计起）3 3.4 投标保证金： 20万元人民币；请投标人于 年 月 日下午 前将投投标保证金交广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心，否则视为放弃本次投标机会。4
2、2.4 监理标段施工监理服务费用招标控制价总价及监理服务费用单项控制价：详见本项目招标公告附件五：广州市轨道交通十一号线【大塘站（含）员村站（不含）】土建工程监理5标服务项目招标控制价公布表5 发售标书：日期： 年 .月 日（星期 ）至 年 月 日（星期 ）时间：上午：9:30-12:00 ， 下午：14:00-16:00地点：广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心价格：200元人民币（ 贰佰元）/套（现金，且售后不退）招标图纸押金：2000元/套（支票或汇款）6 3.53.6投标文件份数：正本1套，副本 5套，共计6套。正本单独包封，以便开标时使用。标书装订要求：详见投标须知3.6条
3、要求。注：中标单位在领取中标通知书前应再补交9套内容、装订与原投标文件完全一致的投标文件副本以及评标过程中的投标澄清文件。7 4.1.2 投标递交至：广州公共资源交易中心地 址：广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心联系人： 卫晓波（电话020-83155643 13430332359）8 4.2.1 投标时间： 日期： 年 月 日（星期 ）时间： 9 5.1.1 投标截止时间 日期： 年 月 日（星期 ）及开标时间： 时间： 地点：广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心 10 5.4 响应性：见投标须知5.4条。11 5.5 评标原则：综合评估法具体内容以招标人公布的“评标办
4、法”为准。广州市轨道交通十一号线【大塘站（含）员村站（不含）】土建工程监理5标服务项目招标文件2第 卷 投 标 须 知1. 总则1.1 定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1）“招标人”指广州地铁集团有限公司；（2）“监理工程师”指广州地铁集团有限公司为合同目的委托的社会监理单位；（3）“投标人”指向广州地铁集团有限公司提交投标文件的当事人；（4）“承包商”指被广州地铁集团有限公司接受并与其签订工程承包合同的当事人；（5）“招标文件”指由广州地铁集团有限公司发出的本文件，包括全部章节、附件及澄清补充文件；（6）“投标文件”指投标人根据本招标文件向广州地铁集团有限公司提交的全部文件
5、；（7）“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。（8）“投标价”：投标人投标函中的大写金额。（9）“评标价”：投标人投标函中的大写金额。（10）“中标价”：招标人发出的中标通知书上的金额。（11）“合同价”：招标人在签订合同前按价格核定原则核定后，拟签订的合同金额。1.2 招标说明1.2.1 广州地铁工程建设引入竞争机制，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的监理单位承担广州地铁工程建设的监理服务，确保广州地铁工程能按期、优质、经济地建成。招标工作严格按国家和广州市政府的相关规定进行，实行招标人负责制。1.2.2 投标人不允许有挂靠或转包的行为，招标人或评标委
6、员会在任何时候发现投标人是挂靠或转包的，该投标人的投标将被否决或终止合同，并追究该投标人的法律责任。1.2.3 本次招标，投标人须认真阅读理解招标文件，特别是有关责任权利规定，按照招标文件的要求填报投标文件。1.2.4 本招标招标人特别要求投标人拟安排的驻地总监、驻地总监代表以及主要专业的监理人员参与投标文件相应部分的编制工作，参加评标的澄清会并回答相关问题。驻地总监、驻地总监代表参加评标澄清必须出示合法的身份证件。1.2.5 招标人特别要求在投标人投标递交印刷的投标文件时，并同时递交电子文件：用“Microsoft Excel ”制作的投标报价清单，递交用 “Microsoft Word ”
7、制作的监理方案说明书。电子文件使用光盘或U盘。所有电子文件不能采用压缩处理，所有递交的光盘均必须注明投标单位名称、工程名称、文件名称。电子文件必须按资格审查文件、经济标书和技术标书要求进行区分，并分别与标书正本包封一起。广州市轨道交通十一号线【大塘站（含）员村站（不含）】土建工程监理5标服务项目招标文件31.2.6 对本招标工程的说明及工程范围详见招标文件的相关章节。1.3 投标资格要求详见本项目招标公告。1.4 现场考察及投标费用1.4.1投标人自行对工程现场和周围环境进行现场考察，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以获取那些须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。一旦中
8、标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。投标人若认为必要时，也可以独自增加现场考察活动。1.4.2投标人及其代表进入考察的现场。投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。发包人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。1.4.3在现场考察中由发包人提供的资料和数据，只是为了使投标人能够利用发包人现有的资料。发包人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。1.4.4不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，发包人对上述费用不
9、负任何责任。2. 招标文件2.1 招标文件的内容2.1.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知 2.3款发出的补充资料：第卷 投标须知第卷 合同条件第1章 合同协议书第2章 合同条款第3章 合同附件第卷 投标文件格式第卷 评标办法2.1.2 投标人应认真检阅招标文件中所有内容。如果投标人的投标文件不能满足本招标文件的要求，责任由投标人自负。招标人有权拒绝没有实质上响应招标文件要求的投标文件。2.2.招标答疑2.2.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真方式在投标截止时间10日前给招标人或招标代理人。提交地点：广州市海珠广州市轨道交通十一号线【大塘站（含）员
10、村站（不含）】土建工程监理5标服务项目招标文件4区新港东路1238号万胜广场A 塔23楼 ；传真：020-83155643；联系人：卫晓波。2.2.2 招标答疑将在投标截止时间15日前以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后24小时内以书面形式确认收到，逾期答疑的投标截止时间应当相应顺延。如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑，并以发出时间作为送达时间。2.2.3 书面答疑为招标文件的一部分，视为签订合同和工程结算的依据。2.2.4 若招标书面答疑与招标文件有矛盾，以最后发出的书面答疑为准。2.3.招标文件的澄清与修改2.3.1招标文件发出后,在提交投标文
11、件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。2.3.2招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式给予确认，如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件的修改，并以发出时间作为送达时间。2.3.3招标文件的修改内容为招标文件的组成部分。2.3.4招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.3.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体
12、时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。3. 投标文件的编制3.1 组成投标文件的文件3.1.1 投标人的投标文件应包括下列各项：资格审查文件、技术标书、经济标书三部分。资格审查文件组成：(a)土建工程施工监理: 具有工程监理综合资质或具有铁路或市政公用(含地铁、轻轨)或公路或矿山或水利水电工程监理甲级资质(注：上述资质相关要求按“建设部令第158号”文执行) (提供相关资质材料)。(b)项目总监理工程师必须具有建设部颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册证书专业为 铁路或房屋建筑或市政公用(含地铁、轻轨)或公路或矿山或水
13、利水电工程，注册执业单位须与投标单位一致(提供相关证书材料)。广州市轨道交通十一号线【大塘站（含）员村站（不含）】土建工程监理5标服务项目招标文件5(c)投标申请人声明（投标人按招标公告附件二的内容签署盖章有效）。(d)关于联合体投标：联合体各方的资质及业绩均应满足本招标文件要求(提供相关证明材料及联合体协议)。(e)开标前10日在 “广州地铁工程施工监理类投标人企业库（G库）诚信评分”中评分不低于基准分30分 (详见于广州地铁集团有限公司网站 “广州地铁工程施工监理类投标人企业库（G库）诚信排行”) (提供诚信排行网站截图)。技术标书组成：（不允许出现报价）(a) 投标函（技术）(b) 法定
14、代表人证明书、法定代表人授权书(c) 投标保证金（收据复印件）(d) 监 理 单 位 概 况 （ 文 字 叙 述 ）(e) 监 理 单 位 组 织 机 构 表 （ 附 框 图 ）(f) 监 理 单 位 业 绩 表 （ 附 证 明 材 料 ： 合 同 复 印 件 或 甲 方 证 明 ）(g) 驻 地 监 理 人 员 组 成 表(h) 驻 地 监 理 人 员 简 历 表 （ 附 身 份 证 以 证 明 年 龄 ）(i) 监 理 资 质 附 件 （ 包 括 监 理 单 位 营 业 执 照 、 法 人 代 码 本 、 资 质 证 书 ； 监 理 人 员 的 工 作证 、 职 称 证 、 监 理 证 、
15、 培 训 证 ； 相 关 工 程 经 验 要 求 证 明 材 料 ； 其 他 有 关 证 明 文 件 等 ）(j) 监理服务设备清单(k) 本 监 理 合 同 段 监 理 大 纲 及 实 施 方 案(l) 合 同 条 款 响 应 性 承 诺 书经济标书：(a) 投标函（经济）(b) 监理服务费用报价汇总表(c) 监理服务费用价格组成表(d) 监 理 服 务 费 用 报 价 明 细 表(e) 监 理 人 员 服 务 费 报 价 表(f) 缺 陷 责 任 期 服 务 费 报 价 表具体内容要求按第卷投标文件格式填写。3.1.2投标人必须按照招标文件第III卷提供的投标书格式、工程量清单及其他附件、
16、资料的要求如实填写（表格可以按同样格式扩展、缩小，内容项目不能变化，投标保证金的方式按 3.4款的规定执行）。广州市轨道交通十一号线【大塘站（含）员村站（不含）】土建工程监理5标服务项目招标文件63.2 投标价格3.2.1本合同的监理范围为本招标文件规定的全部服务范围。3.2.2监理服务费是以投标人提交的报价清单中的单价和合价为基础。监理服务费是指监理单位在合同规定的服务期限内和缺陷责任期内履行驻地监理职责应获得的酬金以及提供部分设备与用品所付出的费用。3.2.3投标人对项目的各项报价必须以招标文件资料为依据；3.2.4投标人报价应包含监理单位在监理服务实施中应缴纳的一切税费。如果广州地铁工程
17、能获得政府减免税费的政策，则招标人在支付中按照政府规定的税率扣减相应的税费。3.2.5除合同规定调整外，投标人所报的单价和合价在合同实施期间不因价格变动而调整。3.2.6投标文件的单价和合价全部用人民币表示。3.2.7所有的报价内容不允许在技术标的标书中出现，否则将否决其投标。3.2.8根据广州市轨道交通十一号线的建设要求和实际情况，本次招标仅以投资估算为依据进行报价，今后将按批准的初步设计概算及相应的投标报价费率统一进行调整。3.2.9投标人的投标报价总价不得高于监理服务费用招标控制价总价且监理服务费用单项投标报价均不得高于监理服务费用单项控制价。投标报价总价高于监理服务费用招标控制价总价或
18、任一项监理服务费用单项投标报价高于相应监理服务费用单项控制价的投标将被否决。3.3 投标有效期3.3.1 投标文件在本须知 5.1款所说的标书递交截止期限起（前附表第2款所列）的日历日内有效。3.3.2 在原定投标有效期满之前如果出现特殊情况，招标人可向投标人提出延长有效期的要求。这种要求和答复应以书面函件的形式进行。投标人可以拒绝这种要求，并有权收回其投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的的有效期，在延长期内，本须知 3.4款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应提供一份不少于前附表第3款所述的人民
19、币金额的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分，投标保证金收据复印件必须随投标文件一起递交。3.4.2开标时投标人必须按照要求提供投标保证金证明指保证金收据复印件必须随投标文件一起递交,否则其投标将被否决。 ，投标保证金金额和要求见前附表第3款规定。3.4.3对于未能按要求提交投标保证金的投标文件，招标人视为不响应投标而予以拒绝。3.4.4未中标的保证金将尽快退还，最迟应当在书面合同签订后5日内向未中标的投标人退还投标保证金。3.4.5中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金后予以退还投标保证金。3.4.6如有下列情况之一的，将不退还其投标保 证金：广州市轨道交通十一号线【
20、大塘站（含）员村站（不含）】土建工程监理5标服务项目招标文件7(a) 投 标 人 在 投 标 有 效 期 内 撤 回 投 标 标 书 ；(b) 投 标 人 不 接 受 经 评 标 委 员 会 修 正 后 的 评 标 价 ；(c) 因 中 标 人 原 因 未 能 在 规 定 期 限 内 ：（ C.1） 签 署 合 同 协 议 ； 或（ C.2） 提 供 要 求 的 履 约 保 证 金 。(d) 投 标 人 中 标 后 未 能 按 照 招 标 文 件 的 要 求 支 付 “交 易 服 务 费 ”。(e) 经 查 实 投 标 人 投 标 文 件 弄 虚 作 假 的 。3.5 投标文件的份数和签署3.
21、5.1投标人按本须知 3.1款的规定，编制一份投标文件正本和前附表所述份数的副本，并明确标明：“投标文件正本”和“投标文件副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准，正本要求页签。3.5.2投标文件的正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并由投标人正式授权的一个或几个人签署，授权书应以书面委托的方式出具，并附在投标文件中。有增加或修正的各项，都应由投标文件签字人签字证明。3.5.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下，修改处应由投标文件签字人签字证明。3.5.4每位投标人对每个合同只能提交一份投标文件。任何
22、投标人都不允许以任何方式参与同一合同的其他投标人的投标，否则投标均将被否决。3.6 投标文件装订要求3.6.1投标文件应按资格审查、经济和技术分开装订成册。经济标书仅包含报价和报价分析内容，其它内容按招标文件第卷投标须知3.1.1条要求分别装订到资格审查文件和技术标书中。3.6.2 技术标书、图纸、文字说明中均不应出现任何有关报价的内容，如出现则投标文件按对招标文件未作实质性响应处理。3.6.3投标书的规格：统一A4 印刷本，纸质封面，印刷本厚度要求控制在7公分以内，超过厚度则分册装订。封面标明文件题名、编号、投标单位、投标时间，右上角打上正本（或副本）。使用不锈钢书订或拉线装订，装订时书订不
23、外露；不能使用塑料面或塑料胶条装订。3.6.4投标书的页码：必须按每本逐页从1开始，按照流水号编号（包括附图、证件、图片），页号正面在右下角，反面在左下角（空白页面不编号）。3.6.5图纸的整理：图纸横向按手风琴折叠，竖向按顺时针方向折叠，折叠后图标露在右下角，每本图纸厚度不要超过4CM，超过则分卷装订，每卷图纸从图纸封面起逐张从 1开始打印页号。4. 投标书的递交4.1 投标文件的密封与标志4.1.1 包封广州市轨道交通十一号线【大塘站（含）员村站（不含）】土建工程监理5标服务项目招标文件8投标人应按以下规定包封投标文件（共6包、独自分开）：（1）资格审查文件正本（1本）、资格审查电子文件光
24、盘（先独自封好）一起包封为一包。（2）资格审查文件副本（5本）一起包封为一包；（3）技术标书（必须有未写报价的投标函）正本（1本）、技术标电子文件（先独自包好）和投标保证金收据复印件一起包封为一包；（4）技术标书副本（5本）一起包封为一包；（5）经济标书（必须有写明报价的投标函）正本（1本）、经济标电子文件光盘（先独自封好）一起包封为一包；（6）经济标书副本（5本）一起包封为一包。4.1.2 包封都应：(a) 写明招标人的名称和地址；(b) 具有下列识别标志：(i) 项目（填入监理项目名称）；(ii) 前不得开封（技术标填入前附表第9项所述日期及时间，经济标填“经济标开标前”）。在外层包封上应
25、写明投标人的名称与地址，以便投标被宣布迟到时，能原封退回。4.1.3 如果外层包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人。4.2 投标截止时间4.2.1 投标人应按前附表第7款、第 8款所述的地点、日期和时间将投标书交给招标人。4.2.2 招标人可以通过发放本须知 2.3款规定的补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止时间方面的全部权力和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。4.3 迟到的投标文件招标人在 4.2款规定的投标截止期以后收到的投标文件
26、，其投标文件将被否决。4.4 投标文件的修改与撤回4.4.1 投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件，但这种修改与撤回的通知，须在规定的投标截止时间前，以书面形式送达招标人。4.4.2 投标人的修改书或撤回通知书，应按本须知 4.1款投标文件递交规定的要求编制、密封、标志（在内层包封标明“修改”或“撤回”字样）和发送。4.4.3 按照本须知 5.3款的规定，在投标截止时间后，不能更改投标文件。4.4.4 根据本须知 3.4款的规定，在投标截止期与投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件，否则招标人有权不退还其投标保证金。广州市轨道交通十一号线
27、【大塘站（含）员村站（不含）】土建工程监理5标服务项目招标文件95. 开标与评标5.1 开标5.1.1 投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括资格审查文件、技术标投标文件和经济标投标文件）至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点；投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件，招标人进行检验确认有效后，才接收其投标文件。5.1.2 在有投标人授权代表在场的情况下，招标人将于前附表9款规定的时间和地点开标，参加第一次开标的投标人授权代表（若非签署投标文件的授权代表，须另出具法定代表人授权书）应签名报到，
28、以证明其出席（带身份证）。如果投标人授权代表未能在第一次开标规定时间前签名报到，招标人将否决其投标。在第二次开标时（即开经济标），不论投标人授权代表是否按时到场，招标人即可开经济标，亦视同各投标人同意整个开标过程和开标结果。5.1.3 除了对按照本须知4.4款的规定提交了合格的撤回通知书的投标书不予开封之外，招标人将检查、启封投标文件“正本”，以便确定它们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，是否正确地签署了文件，以及是否按顺序编制。5.1.4 投标人的名称、总监、投标撤回书、投标保证金和招标人认为适当的其他细节均将在第一次开标时宣布；投标总额将在第二次开标公布。5.1.5 招标人将准备开标记
29、录，包括5.1.3、5.1.4款规定的公开宣布的内容。5.1.6本项目的总监代表与已中标的广州地铁工程项目（单位工程已验收的项目除外）及前批次公示为第一中标候选人的总监代表不能重复。投标人须提交上述内容的承诺函（详见投标文件格式附件十三）。中标后，合同澄清前，招标人将核实总监代表与已中标的广州地铁工程项目（单位工程已验收的项目除外）及前批次公示为第一中标候选人的总监代表有无重复。若有重复，将做以下处理：（1）要求更换该项目重复总监代表。（2）依据合同条款5.3.6进行扣罚。（3）依据业主诚信评分管理办法纳入业主的诚信评分。5.2 评标过程保密5.2.1 开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。5.2.2 投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，对招标人和评标专家施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。5.3 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人和评标专家可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面函件的形式进行，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标的实质性内容。
