1、关于建立有限政府的思考在计划经济时期,政府的作用和职权是全方位的,不仅要维护社会公共秩序和公共利益,还要进行资源的分配、生产的安排、社会得发展等问题。人民群众大大小小的事情全包了,并且也乐于为人民群众多做事。也正因为如此,政府的职权和作用也发生了变化,我国行政权力也出现不断扩大的混乱现象,行政机关享有的行政职权也缺乏法律的限制,导致行政权力渐渐的集中,而且不断的扩张,最后成了谋取私利的工具,政府管了许多不该管的,也管不好的事。最终搞成了政府权力部门化,部门权力利益化,行政职能审批化。在社会主义市场经济条件下,政府的权力和作用应当是有限制的,政府应当做政府该做的事,而且应当把这些该做的事一一的做
2、好,并且应当把握好效率。不越位、不缺位、不错位、不 扰民。从而为社会主义市场经济的发展提供和创造有利的环境和条件,为市场主体提供良好的服务环境,适当的进行宏观调控,解决市场机制解决不了和解决不好的问题。因此,应 加强有限政府的建立。有限政府是指权力、职能、规模和行为方式都受到宪法和法律的明文限制,并接受社会监督和制约的政府。有限政府就是通过法治的最重要的政治职能铲除无限政府,使其在在权力、作用和规模上都受到严格的法律限制。 从以下三个方面来说,第一点,有限政府就是权利分立并相互制衡的政府。第二点,有限政府是协调私权和公权的政府。第三点,有限政府是政府与市场、政府与社会、政府与政府之间权力分配有
3、效和合理的政府。对于上面的几点,我们可以认真仔细的思考一下,该如何建立有限政府。首先,必须树 立和强化服务理念,建立服务型政府。政府拥有职权,就应该为人名群众和社会提供良好的服务和最大的利益,而不是滥用权力, 为自己谋求私利,一些政府部门高高在上,只讲管理不讲服务,讲 的是特权,讲的是利益,因此要打造有限政府,政府职员就应当树立为人民服务的服务理念,而不是高高在上的官本思想。应该做的是站在人民的角度,人民的位置上,切身为人民的利益着想,为广大人民的根本利益而奋斗。其次,妥善的处理好政府与市场、政府与社会、政府与政府之间的关系,搞清楚职权与职责之间的关系。也只有处理好了政府与市场、政府与社会、政
4、府与政府之间的关系,才会有好又快的谋求发展,才能为打造有限政府创造更优更好的条件。然后,打造有限政府,就要完善监督管理机制。俗话说“ 有权力,就有腐败”任何权 力都存在潜在的 扩张性、侵犯性、排他性、诱惑性和腐蚀性。一切有权力的人都容易滥用权力,滥用权力来为自己谋取私利,行政权力是实权,因此更具有扩张性和侵害性。权力一旦不受到有效的监督和制约,必然会被肆无忌惮的滥用。要防止国家权力被滥用,就必须完善行政监督管理机制。第一,要以权制权,即通过合理配置国家不同职能机构的权力,以达到权力的适度分散和平衡,并相互的制约。第二,要以法治 权,明确 执法者行驶职权的适用范围,以法治化的规则和程序制约权力,
5、使掌握行政权力的人在法定界定的范围内行驶自己的合法权力。除此之外,还应当建立过错责任追究制,从制度根本上解决权力与责任的问题。再次,转变政府的职能,推动政府改革,使其与社会的发展和社会经济的发展相适应。要打造有限政府,还必须转变政府职能,与此同时,政府的权力也应该受到相应的限制,然后才谈得上政府问责制。最后,坚持依法治国的原则,坚持依法治国的核心“良法之治、宪法至上”。在当代中国政治中还应侧重于限制和规范国家和政府的权力和保障人权。还应当要求司法独立,以保障法律所体现的正义和公正得以实施。政府也必须坚持依法行政,并且政府在行政的过程中,还必须受到法律对其的控制和监督,使其在法定的活动范围内,行
6、驶自己的职权。而且一旦违反法律法规的相关规定,就必须承担相应的行政法律责任。除此之外,政府的权力和职能还应公开化,让人们群众了解和切实体会一下,政府到底做了什么,到底为人们群众做了些什么,人民群众从中到底又得到了些什么。因此,政府职权必须公开化,而且接受人民群众的监督,与此同时还应进一步加强人民群众与政府的联系,从而使政府真真正正的为人民谋利益。除了上面的建设有限政府的几点思考之外,从有限政府的原则来讲,政府的 权力以不侵犯公民的合法权益为基本限度。维护公民合法权益,即是政府存在的理由,也是政府权力运作的目标。政府不能以任何借口侵犯乃至剥夺公民的合法权益,而应该保护公民的合法权益。所谓公民的合
7、法权益是指符合法律规定的权力和利益。在我国,公民的合法利益包括宪法和法律所规定的政治权利、民主权利、人身权利、经济权利、教育权利等。 政府不能直接干预 公民的生活,政府必须尊重公民的生活自决权,而不应强行代替选举。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,人民掌握国家的权利,法律赋予政府权利,政府应当依法执政,坚持民主集中制原则,运用其职权来维护公民的合法权益。因此,有限政府的职能定位是为社会提供公共物品和公告服务,进而为实现整体福利增长创造外部条件和良好的外部环境,即通过法律、行政等社会调控手段创造和维持一个良好的社会环境,而不是直接从事私人物品的生产或营利活动。而是运用行政职能和职权,来充分有利的维护公民的合法权益。因此,从各个方面来讲,建立有限政府是必要的,因为有限政府适应了社会主义市场经济的发展,也适应了我国当代政治生活中,政府本身以及政府职能发展的需要,最重要的是有限政府能够更好的维护公民的合法权益,为人民谋求最根本的利益。