1、1内部资料免费赠阅四川造纸信息月刊 2016 年第 10 期 总第 316 期 二一六年十月二十日主管单位：四川省经济和信息化委员会主办单位：四川省造纸行业协会 四川省造纸学会四川省造纸行业协会生活用纸分会四川永丰纸业股份有限公司协办单位：中国轻工业成都设计工程有限公司 汶瑞机械（山东）有限公司中国联合装备集团宜宾机械有限公司 贵州恒瑞辰机械制造有限公司成都亚迪新源科技有限公司 佛山市南海区骏能造纸材料厂广汉市友圣达纸业有限公司 四川友邦纸业有限公司山东晨钟机械股份有限公司 佛山市南海毅创设备有限公司佛山市南海区宝索机械制造有限公司 杭州美辰纸业技术有限公司佛山市南海区德昌誉机械制造有限公司
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3、电子邮箱：2目 录特稿专刊全 省 生 活 用 纸 行 业 2016 年 三 季 度 生 产 经 营 总 结 四 季 度 生 产 销 售 形 势 分 析 座 谈 会 会 议 纪 要 。政策措施一、关于加快中国林业大数据发展的指导意见发布。二 、 大 气 十 条 水 十 条 配 套 标 准 发 布 。三、环保督察风暴持续下半年政策力度或加大。四、新环保法新在哪儿？五、环保部拟改革完善排污许可制度推动排污许可条例出台。六、重点流域水污染防治考核 25 个省份中山东排名第一。七、环境保护法草案首次提请审议“环保税”该怎样征收？八、环保部：4800 余水污染防治项目获支持。行业动态一、中国造纸协会竹浆工
4、作委员会成立大会在成都召开。二、发展势头趋好呈现诸多亮点。三、2016 年全国都在建造纸厂造纸业产能过剩加剧。四、蜀纸名扬天下 浣花溪是老成都的造纸中心。五、造纸企业的供应链优化从“价格树”分析开始。六 、 浙 江 造 纸 业 厚 植 优 势 跑 赢 市 场 。七、满城区生活用纸产业实现转型升级。八、江苏造纸业挖潜增效破困局。九 、 不 忘 初 心 的 制 浆 造 纸 “追 梦 人 ”。十、造纸行业恢复性增长景气度有望延续。十一、湖北造纸业在转型中“壮块头”。新技术新设备一、制浆造纸废水处理概述。二、国力源公司攻克棉杆造纸产业化世界性难题。三、造纸污水处理设备为人民打造绿色环境。四、控制性造纸
5、化学品消泡剂。五、新型无机耐火纸研究获进展。六、12 个制浆造纸相关实验室获得“首批中国轻工业重点实验室”认证。节能减排一、“大气十条”明确污染改善路线图 多措助力空气质量提升。二、河北石家庄年内全面取缔造纸等“十小”污染水环境项目。三、河南约谈 50 家环保不达标企业。四、四川每年亿元资金攻坚水污染。五、工业大气污染防治有哪些法定措施？六、河北 7 大行动治理大气和水污染。七、广东省水污染防治再加码。综合信息一、推动废旧物资回收市场发展成“十三五”重点工作。二、谈谈瓦楞纸板生产线“节能降耗之道”。三、我国大力提倡利用废纸打包机提高废纸回收利用率。四、浅析：我国包装工业能否快速协调发展。五、软
6、包装行业新趋势盘点。六、山东省推出全国首个“互联网+林业”产业升级版。七、废旧物资回收废纸回收行业大会推动快递包装绿色化。八、杭州轻通博科自动化技术有限公司产品价格表。七、四川造纸信息协办信息征集。3特 稿专 刊文件四 川 省 造 纸 行 业 协 会四 川 省 造 纸 行 业 协 会 生 活 用 纸 分 会川纸协（2016 ）文字 08 号 全省生活用纸行业 2016 年三季度生产经营总结四季度生产销售形势分析座谈会会议纪要各会员单位：由四川省人民政府、国家林业局主办的第九届中国竹文化节在眉山市青神县财富中心隆重召开，同时全省生活用纸行业 2016 年三季度生产经营总结四季度生产销售形势分析座
7、谈会于 2016 年 10 月 12 日在青神县财富中心会议室召开，参加会议有来自浙江、江苏、重庆、四川等地制浆、生活用纸生产与加工企业代表 80 余人。会议由省造纸行业协会副理事长兼专职秘书长、生活用纸分会常务副会长兼秘书长罗福刚主持：1、鲍斯股份（四川）销售分公司、四川地区营销总监李海波介绍双级压缩节能空压机在造纸行业应用与管理。2、天九幸福控股集团四川分公司邓拓总经理介绍天九幸福腔股集团产品项目，愿为四川造纸企业提供金融融资服务，包装孵化上市服务，上市公司定向增发投资服务。43、省造纸行业协会副理事长、生活用纸分会常务副会长兼秘书长罗福刚通报了四川生活用纸目前基本情况，介绍了中国造纸协会
8、竹浆工作委员会成立情况和中国造纸协会竹浆工作委员会竹浆销售小组成立情况。4、四川省造纸行业协会副理事长、生活用纸分会明峰会长对全省生活用纸行业 2016年三季度生产经营总结、四季度生产销售形势进行分析。5、省造纸行业协会生活用纸分会常务副会长兼秘书长罗福刚介绍四川省造纸行业2015 年度“ 十强”企业及优秀企业评选及申报情况，希望各会员单位积极申报参加评选。介绍河南郑州 2016 年 10 月 28 日30 日生活用纸及卫生用品展览会情况，希望会员单位带上生活用纸产品纸样前往参观参加河南省生活用纸协会成立会议，宣传四川竹浆生活用纸。介绍中国造纸协会生活用纸专业委员会 2017 年 3 月 22
9、 日24 日在湖北省武汉市武汉国际博览中心召开 2017 年全国生活用纸及卫生用品展览会情况，希望会员单位积极参加生活用纸展览会和协会统一宣传四川竹浆纸，特别是本色竹浆生活用纸的宣传力度，我们协会将通过竹浆生产企业、竹浆生活用纸生产与加工筹集资金，统一广告宣传，凡愿参加统一广告宣传企业可在广告中宣传企业名称，商标、展位号，使前来参观的经营商通过广告能轻松找到我们参展企业。6、省造纸行业协会理事长、生活用纸分会名誉理事长李发祥作会议总结，他指出：在第九届“中国竹文化”的良好纷围中，“全省生活用纸行业 2016 三季度生产经营总结，四季度生产销售形势分析座谈会”开得很成功。罗福刚秘书长对行业情况进
10、行总评，通报和近期工作安排、明峰会长的总结分析讲话，向大家传递了很重要的行业信息，令人振奋，我完全赞同。“十三五”开局之年，行业的产销形势、发展势头比我们年度预测要好得多。今年还有一个季度，根据明会长的预测分析，今年行业圆满收官应当在有把握的预测之中。从行业发展的全面考虑，下面我提出三点建议，希望能在行业上下形成共识。（1）坚定信心走差异化发展之路。今年前九个月，我省竹浆生活用纸狠抓了本色纸的开发生产，取得了良好的市场销售和企业经济效益双增长的明显效果。由白转本色，小小的差异化开发，就能如此好的成效，再次告诉我们，四川生活用纸在产品结构调整的差异化发展之路上还大有文章可做。我希望大家要毫不动摇
11、地坚持下去，向调整产品结构要市场，要效益。5（2）要加快步伐，做优做强我省竹浆生活用纸行业。因为就全局看，生活用纸行业产能增长大大超需求增长，我们将面临日趋激烈的市场竞争。要提高四川竹浆生活用纸的市场竞争和影响力，必须增强紧迫感，下决心提高工艺装备水平，下决心改变小、散、差的现状，通过强强联手，资产重组，扩大企业生产规模，增强企业的核心竞争力。把竹浆生活用纸做成生活用纸中的珍品，走出四川，走向全国，走向世界。（3）要加大宣传力度，宣传竹文化。近年来，在这方面协会做大量的工作，取得了一定的成效，但还远远不够。在做好产品的同时，行业上下一定要群策群力，利用一切可以利用的平台，宣传竹文化，宣传竹浆生
12、活用纸的特性，使之广泛深入广大消费者的心中，成为生活用纸消费中的一枝独秀。四川省造纸行业协会 四川省造纸行业协会生活用纸分会二 0 一六年十月十三日6政 策措 施抄报：省经信委、省民政厅、抄送：有关单位一、关于加快中国林业大数据发展的指导意见发布据中国林业网消息，2016 年 7 月 13 日，国家林业局正式发布 关于加快中国林业大数据发展酌指导意见(以下简称自导意见) 。这是深入贯彻国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知等系列决策部詈的重要举措，旨在充分发挥林业大数据在生态建设中酌重要功能和巨大潜力，推进数据资源开放共享，积极培育林业发展新业态。指导意见指出，林业大数据建设必须坚持统分结
13、合、以用促建、协同共享、融合创新、安全有序的基本原则，大力推进林业数据资源协同共享，促进融合发展、有序发展，提升政府行为透明度和公信力，实现林业大数据规模、质量和应用水平的同步提升。指导意见提出，林业大数据是生态变迁的“收集器”，是生态发展的“显示器”，是生态治理的“指南针”，是经济发展酌“变速箱”，要在 2020 年之前实现林业数据资源整合共享，提高林业精准决策能力，实现生态智慧共治，形成林业信息技术自主创新体系的发展目标。指导意见明确，林业大数据主要任务是建设林业大数据采集体系、应用体系、开放共享体系和技术体系四大体系；要充分利用大数据技术，建设生态大数据共享开放服务体系项目、京津冀一体化
14、林业数据资源协同共享平台、“一带一路”林业数据资源协同共享平台、长江经济带林业数据资源协同共享平台、生态服务大数据智能决策平台五大示范工程。指导意见进一步提出，要在开展林业大数据建设的基础上，开展生态大数据应用与研究工作，组建国家生态大数据中心，建设国家生态大数据研究院、国家生态大数据应用工程实验室，建成生态大数据研究智库平台，不断推出国家生态大数据应用建设成果。7指导意见的发布，开启了林业大数据建设的新时代。加强林业大数据建设，大力开展林业大数据协同创新，提高林业大数据研究和应用服务能力，对加强生态治理，促进林业产业转型升级，提升林业治理精准化，建设林业现代化必将提供更加强有力的支撑。二 、
15、大 气 十 条 水 十 条 配 套 标 准 发 布五项污染物排放新国家标准日前发布。据环保部科技标准司司长邹首民介绍,由环保部与国家质检总局联合发布的这五项新国标,是为贯彻落实国务院发布的大气污染防治行动计划和水污染防治行动计划。通过制定、修订重点行业排放标准,倒逼产业转型升级。这五项标准分别是:船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法(中国第一、二阶段)摩托车污染物排放限值及测量方法(中国第四阶段 ) 轻便摩托车污染物排放限值及测量方法(中国第四阶段)轻型混合动力电动汽车污染物排放控制要求及测量方法烧碱、聚氯乙烯工业污染物排放标准。据介绍,实施这五项标准可以大幅削减颗粒物(PM)、氮氧化物 (
16、NOx)、二氧化硫(SO2)污染,有效促进行业技术进步和环境质量改善。船舶大气污染物排放将有标准邹首民说,鉴于我国港口和船舶大气污染防治的紧迫形势,环保部制定了船舶发动机排放标准,填补船舶大气污染物排放标准空白。据介绍,新标准适用于具有中国船籍在我国水域航行或作业的船舶(如内河船、沿海船、江海直达船、海峡 渡 船和各类渔船 )装用的额定净功率大于 37 千瓦、新生产船用发动机的环境管理, 不适用于远洋船舶,远洋运输船舶执行国际公约的相关规定。另外,标准还规定了船舶使用燃料的要求以及船舶和船机实施大修后的排放要求。新标准实施后,船舶发动机的污染物排放水平将明显降低 ,按照每年新增船机 1000
17、万千瓦,寿命期为25 年计算 ,实施第一阶段标准 3 年,所制造投入使用的船机在全寿命期内将减排 NOX 约 140 万吨,PM 约 40 万吨;若实施第二阶段标准 3 年,装用这些船机的船舶在其寿命期内将进一步减排NOX 约 115 万吨,PM 约 6 万吨。若所有内河、沿海及渔业船舶都能符合该标准规定的燃料要求,污染减排效果将更为显著。新增柴油三轮摩托车排放要求邹首民介绍说,截至 2015 年底, 摩托车保有量达 9514 万辆。据测算,2015 年摩托车污染物排放量占全国机动车排放量的比例为:一氧化碳(CO) 占 12.7%,碳氢化合物(HC) 占813.5%,NOx 占 1.6%。”
18、为有效控制摩托车污染, 环保部制定了摩托车和轻便摩托车国四标准。与现行的第三阶段标准相比,新标准主要扩大标准适用范围,新增柴油三轮摩托车的排放控制要求;同时,新增污染物项目, 对柴油三轮摩托车新增了颗粒物的控制要求;此外,污染物限值进一步加严。邹首民说,自 2019 年 7 月 1 日起,所有新销售和注册登记的摩托车和轻便摩托车应满足新标准要求。以国四标准实施 3 年估算,这期间新生产的全部摩托车在其整个使用寿命内将比实施国三标准减少 CO 排放约 650 万吨、HC 排放约 200 万吨、NOx 排放约 30 万吨。混合动力电动汽车排放可测量近些年来,国家积极鼓励发展包括混合动力电动汽车在内
19、的节能与新能源汽车。从 2014 年开始,我国混合动力电动汽车的产销量大幅上升。但是,由于有电能的辅助, 传统汽车的测量方法无法准确评判混合动力电动汽车的污染物排放状况,因此需要制订专门的污染物排放测量方法。邹首民说,新标准是对轻型混合动力电动汽车污染物排放测量方法(GB/T19755-2005)的修订 ,规定了轻型混合动力电动汽车的污染控制要求和测量方法,具体的污染物控制项目、排放限值。该测量方法标准的实施,不会带来额外的车辆技术升级成本。烧碱和聚氯乙烯企业污染将遏制邹首民指出,近年来我国烧碱和聚氯乙烯企业规模不断壮大,已经成为烧碱和聚氯乙烯最大生产国。该行业不但排放常规环境污染物,还排放重
20、金属等有毒有害污染物,危害人体健康和环境安全。新标准的制定综合考虑了国内行业生产和排放控制现状、生产工艺和污染物排放治理技术发展情况以及达标的经济成本等因素,增加了大气污染物排放控制要求,调整了水污染物排放控制项目,收紧了水污染物排放控制要求 ,取消了按污水去向分级管理的规定。邹首民说,实施新标准后,预计废水化学需氧量、五日生化需氧量、总汞和氯乙烯排放量与执行现行标准相比,分别削减 77%、67%、67%和 87%。废气颗粒物、氯乙烯、非甲烷总烃排放量与执行现行标准相比, 分别削减 51%、72%、58% 。三、环保督察风暴持续下半年政策力度或加大日前，中央环保督察组针对内蒙古、黑龙江、江苏等
21、 8 省区开展的现场督察工作暂告段落，这是新环保法实施以来，环保督察首次大规模“重拳出击”。2016 年 9 月 6 日，从环境保护部获悉，四川、贵州等地近日也宣布重点应对环境问题，加快改善环境质量。9与此同时，环境执法、环保督察工作也相应进行。四川省环保厅厅长姜晓亭表示，坚持重拳出击、铁腕治污，向突出环境问题宣战。其中，针对大气污染防治攻坚，姜晓亭要求，力争到 2020 年全省城市 PM2.5 平均浓度下降20%以上，60%以上的市(州) 政府所在城市 PM2.5 年均浓度达到国家规定标准。为了实现这一目标，四川环保系统提出 5 个工作方向：推进超低排放改造、强化提标升级、加快产能淘汰、加强
22、城市机动车污染整治、加强秸秆焚烧污染防控。为落实党委政府和有关部门环境保护工作职责，四川省环保厅起草了四川省环境保护工作职责分工方案(送审稿) 。这一方案明确了各级党委政府( 含乡镇及街道办事处)和45 个省直部门的环境保护工作职责，其中省直部门环境保护工作职责 155 条，体现了环境保护“党政同责”、“一岗双责”。姜晓亭介绍说，四川省环保厅将充分运用好环境保护督察、环境执法两个有力抓手，前者督政，后者督企，两手并举。事实上，在督政方面，四川省委省政府环境保护督察组今年 6 月对德阳市开展了环保督察，目前督察组正对乐山市展开督察。下半年，还将完成对广安、泸州、达州市的督察。在督企方面，四川将以
23、环保执法检查年和环境保护大检查活动为载体，严厉打击偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用治污设施、伪造篡改环境监测数据等恶意违法行为。2015 年 7 月，中央深改组审议通过环境保护督察方案( 试行)，明确指出要将环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象。同时，方案首次提出环境保护“党政同责”“一岗双责”，这意味着地方党委将与政府一道接受监督，督察结果将作为领导干部考核评价任免的重要依据。今年 7 月，第一批中央环保督察组分别进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏 8 省区，在地方掀起环保督察风暴。据统计，已有超 100
24、 人因破坏生态和污染环境被刑事拘留;党政部门 2000 多人被问责，多数被给予党纪政纪处分。针对中央环保督察，国家行政学院生态文明研究中心主任张孝德说，由于思维惯性和地方利益的驱使，一些地区对环境保护的重要性还没有充分认识。中央环保督察“重拳出击”，一方面是对具体环境问题进行整治;另一方面是向全社会传递信号，使人们充分认识到环境保护关乎国民经济发展和社会稳定。业内分析认为，从行业层面上看，基于环境治理及稳增长的双重需求，预计下半年环保政策的支持及落实力度将加大，从而有望带来环保订单的加速释放。平安证券分析师余10兵预计，未来相关政策会陆续出台，产业发展也将迎来新一轮发展机遇。“环境污染是造成现
25、代居民身体健康问题的重要因素之一，环境质量的提升对建设健康中国可以起到事半功倍的效果，因此，环保产业与健康中国成功建设密切相关”。四、新环保法新在哪儿？2015 年 1 月 1 日，修订后的环保法实施。环保法进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责，完善了生态保护红线、污染物总量控制等制度，建立了“黑名单”、按日计罚等罚则，被媒体称为“史上最严环保法”。修订后的环保法明确了政府的责任，规定地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，省级以上人民政府应当建立环境资源承载能力监测预警机制等。在赋予环境监管部门更大执法权力的同时，环保法也规定了环境监管失职行为的制裁措施，以及环境信息公开和接受社
26、会监督的义务。针对企业违法成本低的问题，环保法突破性地提出“按日计罚”等新的执法手段，规定企业事业单位和其他生产经营者自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。而且，法律还规定，地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。这无疑提高了环境违法成本。公众参与和公众监督也是环保法的一大亮点。环保法明确规定，一切单位和个人都有保护环境的义务。此外，环保法还设置了“信息公开和公众参与”一章，规定公民享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。这也意味着，环保部门必须向社会公布对污染源的监测结果，接受全社会的监督。五、环保部拟改革完善排污许可制度推动排污许可条例出台“近年来中国生态文明建设和环境保护工作取得显著成绩，在空气环境管理方面，环境质量改善为核心，着力构建大气污染防治的新机制，全面落实大气十条，取得了积极进展”。近日，第十届区域空气质量管理国际研讨会在北京召开，环境保护部副部长赵英民在研讨会上表示，具体来看这些进展包括：加强顶层设计，不断强化法治保障;以改善环境质
