1、辽阳科技2005 年 第 6 期总第 37 期2005 年 12 月 31 日主 办：辽 阳 市 科 学 技 术 局辽阳市科教兴市研究会承 办：辽阳市科学技术情报研究所编 辑：辽阳科技编辑部主 编：王作东 徐显帅编 辑：范广建地 址：辽阳市文圣区西四道街99 号邮 编：111000电 话：（0419）3782419传 真：（0419）3231314辽阳科技信息网：http:/ 目 录 提 示【重要新闻】1 2005 年辽阳市十大 科技新闻2 市委、市政府关于命 名表彰第二批市级优秀专家的通报5 关于我市贯彻实施 科 学技术普及法及科普工作情况的调查 与建议10 关于“十五”科技工作总结和“十一
2、五”科技工作安排意见的报告17 为畜牧业发展插上科技“羽翼”记省畜牧兽医科学研究所所长省级优秀专家何永涛【科技工作】19 关于开展辽阳 市第十八届“科普之冬”活动的通知21 辽阳高新区“十五”工作总结及 2006 年工作安排25 2005 年度我市 获省科技进步奖励项目喜获丰收26 关于兑现 2004 年县（市）区科技工作目标奖的决定26 关于改革科 技局文件传递方式的通知27 我市积极推动校企合作实现智力资源与产业 资源的高效配置 27 我市着力推进电子政务体系建设促信息化进程28 废旧电池无害化处理新工艺问世【简要报道】29 我省在丹东召开科技志续志 工作会议29 我省情报学会第五届会员代
3、表大会 在大连召开30 辽阳市第二届科技论坛圆满落帷【术语词典】31 网络数据库【知识之窗】32 静电也会损 害健康【教你一招】33 旅游徒 手治病八法【他山之石】34 创新的落脚点是创造效益英国的科技创新政策【动态信息】36 高科技推动行业角色 反串【科 技大 事记】重要新闻12005年 辽阳市十大科技新闻1 月，在共产党员先进性教育活动中，原辽阳市林业科学研究所工会副主席、高级农艺师冯光同志被市委确定为全市共产党员先进性教育活动三个典型之一。冯光同志曾被评为市特等劳动模范、市优秀共产党员、市廉政勤政标兵和省“五一”劳动奖章获得者。1 月 11 日，中石油辽阳分公司决定，用 54.5 万元重
4、奖 2004年度为科技攻关做出突出贡献的科技人员。市委书记孙远良、市长唐志国亲临表示祝贺。3 月，市级科技三项费实行重大改革，首次实行有偿使用制度。市本级年度科技三项费突破千万元大关。2005 年，全市申报省和国家科技立项获资金支持超千万元，创历史最高水平。4 月 23 日，坐落在我市的辽宁省淡水水产科学研究院揭牌。省海洋渔业厅厅长李洪彦、副市长郝春荣参加建院庆典仪式。5 月 25 日，辽阳千山呈龙科技发展有限公司的鹿种繁育项目获国家科技进步二等奖。 5 月 31 日，市政府召开民营科技企业命名大会，陈强副市长参加会议。辽阳筑路机械有限公司等 56 家民营企业被首批授予民营科技企业。7 月，辽
5、宁奥克化学品有限公司董事长朱建民、辽阳千山呈龙科技发展有限公司总经理马力、省畜牧兽医科学研究所所长何永涛、辽阳化纤公司检修分公司总工程师孙权、辽宁庆阳特种化工有限公司副总工程师张洪林被授予省级优秀专家称号。8 月 20 日，市政府做出关于表彰校企合作先进单位和先进个人的决定 。授予辽阳市科技局等 36 个单位为辽阳市校企合作先进单位，授予刘玉兰等 41 人为辽阳市校企合作先进个人。10 月，辽阳县被科技部确定为全国科技特派员示范工程试点县。首山乡被科技厅确定为全省科技示范乡。11 月 13 日，中国工程院院士、中科院金属所研究员胡壮麟来辽，参加辽阳统一企业有限公司的“废旧锌锰电池无害化、资源化
6、工艺研发科技成果鉴定会” 。重要新闻2中 共 辽 阳 市 委 辽 阳 市 人 民 政 府关 于 命 名 表 彰 辽 阳 市 第 二 批 市 级 优 秀 专 家 的 通 报辽 市 委 200539 号近 年 来 ，全 市 广 大 专 业 技 术 人 员 认 真 实 践 “三 个 代 表 ”重 要 思 想 ，充 分 发 挥 聪明 才 智 ，以 饱 满 的 工 作 热 情 ，务 实 创 新 的 科 学 精 神 ，积 极 投 身 到 老 工 业 基 地 振 兴 、构 建 和 谐 辽 阳 的 伟 大 实 践 中 ，在 重 大 技 术 发 明 、重 点 项 目 建 设 、社 会 科 学 研 究 、科技 成
7、 果 转 化 等 方 面 取 得 了 突 出 业 绩 ，为 经 济 和 社 会 发 展 做 出 了 显 著 贡 献 ，涌 现 出了 一 大 批 优 秀 专 家 和 专 业 技 术 人 才 。为 弘 扬 他 们 刻 苦 学 习 、顽 强 拼 搏 、无 私 奉 献 、勇 攀 高 峰 的 精 神 ，激 发 全 市 广 大 专 业 技 术 人 员 的 积 极 性 与 创 造 性 ，根 据 辽 阳 市市 级 优 秀 专 家 选 拔 管 理 办 法 （辽 市 委 办 发 200256 号 ）和 关 于 评 选 辽 阳 市 第 二批 市 级 优 秀 专 家 的 通 知 （辽 市 组 通 字 200526 号
8、 ）精 神 ，经 过 全 市 自 上 而 下 推 荐 ，认 真 听 取 专 家 、学 者 和 各 方 面 意 见 ，在 市 优 秀 专 家 评 审 委 员 会 综 合 评 审 的 基 础 上 ，市 委 、市 政 府 决 定 ，授 予 王 及 元 等 32 名 同 志 辽 阳 市 第 二 批 市 级 优 秀 专 家 荣 誉 称号 ，并 予 以 通 报 表 彰 。希 望 受 到 表 彰 的 同 志 不 辜 负 党 和 人 民 的 期 望 ，珍 惜 荣 誉 ，戒骄 戒 躁 ，奋 发 努 力 ，勇 于 创 新 ，再 创 佳 绩 。全 市 广 大 专 业 技 术 人 员 要 以 受 到 命 名 表彰 的
9、 市 级 优 秀 专 家 为 榜 样 ，争 做 先 进 生 产 力 的 开 拓 者 、先 进 文 化 的 传 播 者 ，为 实现 老 工 业 基 地 振 兴 ，打 造 实 力 、平 安 、诚 心 辽 阳 ，构 建 和 谐 辽 阳 提 供 人 才 保 证 和 智力 支 持 。市 委 、市 政 府 要 求 ，全 市 各 地 区 、各 部 门 、各 单 位 ，特 别 是 各 级 领 导 干 部 ，要进 一 步 牢 固 树 立 “人 才 资 源 是 第 一 资 源 ”的 指 导 思 想 ，深 入 学 习 “三 个 代 表 ”重 要 思想 ，认 真 贯 彻 党 的 十 六 大 和 十 六 届 三 中 、
10、四 中 、五 中 全 会 精 神 ，按 照 中 央 和 省 、市委 对 人 才 工 作 的 要 求 ，坚 持 党 管 人 才 原 则 ，大 力 实 施 人 才 强 市 战 略 ，完 善 政 策 ，创新 机 制 ，优 化 环 境 ，切 实 做 好 人 才 培 养 、吸 收 、使 用 、管 理 等 工 作 ，加 快 人 才 资 源整 体 性 开 发 ，增 加 人 才 开 发 的 资 金 投 入 ，努 力 营 造 有 利 于 优 秀 人 才 脱 颖 而 出 、健康 成 长 、充 分 施 展 才 干 、发 挥 聪 明 才 智 的 良 好 环 境 ，在 全 市 形 成 人 才 层 出 不 穷 、争做 贡
11、 献 ，人 才 活 力 竞 相 迸 发 的 新 局 面 ，为 辽 阳 经 济 和 社 会 全 面 、协 调 、可 持 续 发 展做 出 更 大 贡 献 。附 ：辽 阳 市 第 二 批 市 级 优 秀 专 家 名 单（2005 年 12 月 31 日 ）重要新闻3附件：辽阳市第二批市级优秀专家名单王及元 辽阳钢管有限公司刘兆滨 辽宁奥克化学集团刘金龙 辽阳利迪化学品有限公司李 波 辽阳市化工研究所关岐生 辽阳筑路机械有限公司李志忠 辽阳宏祥冶金化工有限公司刘晓莲 辽阳市审计局李自非 辽阳市规划设计研究院赵广东 辽阳市国土资源勘察规划院胡国军 辽阳市环境监测站许金香 辽阳市农业技术推广站黄 丽 辽
12、阳市农业科学研究所王子胜 辽宁省经济作物研究所苑金玲 辽阳县林业技术推广培训中心赵志刚 辽宁省汤河水库管理局重要新闻4蒋振涛 辽阳市水利局李尚波 辽宁益康生物制品有限公司刘文斌 辽阳职业技术学院吕连甫 辽阳市教师进修学院王家娟 辽阳市第一高级中学力 男 辽阳市文圣区普化小学孙 度 辽阳市第三人民医院石兴敏 辽阳市第五人民医院张希昌 辽阳市第三人民医院丁永学 辽阳市中心医院孙秀君 辽阳市传染病医院付 杰 辽阳市第二人民医院姜冉华 辽阳市第二人民医院李文红 辽阳市中医院纪向芝 辽阳市艺术剧院金文科 中国民主促进会辽阳市委员会贺 纲 辽阳广播电台重要新闻5关 于 我 市 贯 彻 实 施 科 学 技
13、术 普 及 法 及 科 普 工 作 情 况 的 调 查 与 建 议辽市政协发20056 号市政府：为进一步促进中华人民共和国科学技术普及法 （以下简称科普法的贯彻实施，推动我市科普工作，最近，市政协副主席王清远，郭士相率部分委员就我市科普工作及贯彻落实科普法情况进行了一次专题调研。委员们在听取市科技局情况介绍后，分别深入文圣和宏伟区部分社区科普大学、辽阳消防科普教育基地及灯塔市大河南乡观赏鱼养殖专业户进行了实地考察。通过调查，委员们对我市的科普工作及科普法的贯彻情况有了进一步的了解，特提出如下意见和建议。一、基本情况科普法颁布以来，在市委、市政府的正确领导下，在全市上下特别是广大科技和科普工作
14、者的共同努力下，我市科普工作出现了可喜的局面。（一）市委、市政府高度重视市委、市政府对科普工作十分重视，联合下发了中共辽阳市委、辽阳市人民政府关于加强科学技术普及工作的意见 （辽市委发19972 号） ，并多次召开专题会议研究和部署具体实施方案和措施。为更好地宣传贯彻科普法 ，采取了一系列措施。一是请市人大领导发表了贯彻实施科普法的电视讲话，面对全社会进行宣传发动。二是组织全市科技战线广大职工学习，以提高对科普法重要性及其内涵的理解。特别是科协系统通过举办科普法培训班，使广大干部职工进一步明确了自身的责任、权力和义务。三是每年在科普法颁布日举行诸如科普法知识竞赛、科普展览、科普游园等宣传活动。
15、如市科协、科技局、宣传部、辽阳日报社共同举办的科普法知识有奖竞答活动等，达到了很好的宣传效果。四是通过开展环境知识漫画展、防“非典”知识图片展、二十世纪重大科技成就展和二十一世纪科技发展前景展望等，向人们宣传科普知识，了解国内国际重大科技成果和未来前景。五是加大了农村、社区、学校的科普工作力度，通过“科普之冬” 、科普大篷车、放映科普电影等形式，宣传科学种田、优生优育、生理卫生，健康保健等方面的知识。（二）科普阵地不断扩大，网络建设日臻完善全市现有标准科普画廊 11 个，各县（市）区及有关部门和单位建有不同形式的科普画廊 1000 延长米。目前，全市有各种学会 33 个，会员重要新闻61.1
16、万人；县（市）区科协 7 个，乡镇街科协 64 个；农技协（农研会）200 个，会员 1.3 万人；市级科普作家协会 1 个；市级青少年科技辅导员协会 1 个；企业科协 20 个，会员 4402 人；市级老科协 1 个，县（市）区级老科协 7 个，乡镇街级老科协 56 个，社区老科协 61 个，合计老科技工作者 5000 人；社区科普大学 15 所。全市已初步形成市、县（市）区、乡（镇、社区） 、村科普组织网络系统。（三）科普活动形式多样，效果显著随着科普法颁布实施，人们对科普的认识更加深入，参与科普活动的积极性越来越高。几年来，以市科协为牵头单位，在科普工作联席会议各成员单位的协同配合下，在
17、全市城乡开展了一系列形式多样、内容丰富的科普活动。一是学术活动与科普工作相结合。坚持每年举办一届“辽阳科技论坛” ，邀请国内知名学者、教授及政要，围绕全面建设小康社会和科学发展观及政治、经济、文化、科技等方面普及性知识进行专题报告。把学术活动与科普工作紧密结合起来，取得了良好的社会效果。二是加强科普创作协会工作。通过召开科普创作工作座谈会，总结经验，完善制度，激发科普作家的创作热情。先后编写出版了科普进家庭 、 中小学生卫生保健知识等科普读物，免费向社会发放。三是大力开展农民科技增收工程。仅 2004 年培训农民 55850 人、农村党员干部 5800 人、农业专业技术人员 1200 人、农村
18、经纪人 150 人。推广了农业实用技术重点项目 20 项，从国内外科研院所引进农作物新品种 400 余种。通过送科技下乡及“科普之冬”活动，解决农户产前、产中、产后各生产环节的技术问题。四是不断强化青少年科技活动，积极开展青少年创新大赛。在全国及全省青少年科技创新大赛中取得了优异成绩。五是积极推进科普工作达标县（市）及科技示范乡（镇）创建活动。2004 年辽阳县被评为省科普工作达标县；2005 年首山镇评为省科技示范镇。六是为提高大众科学文化素养，积极创办社区科普大学。通过组织赴外地学习，先行试点，逐步推广，全市现已创办社区科普大学 15 所，深受广大群众的欢迎。二、存在问题科普法颁布 3 年
19、来，我市在宣传贯彻上做了大量卓有成效的工作，科普工作出现了喜人的局面。但是，我们也必须看到，由于受认识、政府财力、历史原因等方面因素的影响，我市的科普工作还存在一些问题，特别是与先进的兄弟市相比，我们还有很大差距。（一）对科普工作的认识还不够到位科普法中明确：科普是全社会的共同任务，社会各界都应当组织参加各类科普活动。而现实中还远未做到，特别是相当一些部门和单位的领导，认为科普工作是科技部门的事，与本部门关系不大，没有形成全社会认识上的共识、行动上的协调一致。重要新闻7（二）全市的科普工作缺乏系统管理由于我市没有将科普工作纳入各级领导干部目标考核体系，也没有形成全市的科普工作管理办法，缺乏量化
20、管理，对科普工作的约束力不强。（三）科普基地和设施建设与社会发展需要不相适应虽然条件已有很大改善，但从满足不同层次、不同群体对科普知识的需求相差甚远。特别是市科技馆 1984 年建成至今 20 年基本未进行过维修改造，而且多个单位“杂居” ，科技馆实际使用面积不足 2000 平方米，几乎没有内设展室和展览的条件，其功能没有得到有效发挥。(四)科普经费投入按要求还有很大差距科普法规定：各级人民政府应当将科普经费列入同级财政预算，逐步提高科普投入水平，保证科普工作顺利开展。1997 年市委、市政府关于加强科普工作的意见规定：市级科普经费要逐年增加，到 2000 年全市应达到每人每年平均 0.50
21、元的水平。而从 1997 年开始至今，市财政每年为市本级科普经费投入仅为每人 0.20 元，远没有达到文件所规定的要求。特别是县（市）区的科普经费，有的不仅没有达到标准，也没有列入财政预算。这里面固然有财政紧张的因素，但更主要的还是各级领导对科普工作的认识问题。三、几点建议（一）提高认识，加大宣传科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。当今世界乃至全国各地综合实力的竞争将越来越表现为科技实力的竞争。而科技实力的提高，不仅取决于科学技术的发展，也取决于全民对现代科学技术的理解、掌握和应用的能力，即民族科技素质的提高。普及科学技术是提高全市人民科技素质的根本手段和关键措施，是实施科
22、教兴市战略的基础性工作。做好科普工作，对加快全市经济发展，促进社会全面进步，具有极为重要的意义。因此，从全面贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，打造平安、实力、诚信辽阳，加快建设小康社会步伐的高度来认识科普工作，增强责任感和紧迫感，是做好新时期科普工作的前提。首先，要提高各级领导干部的认识，通过向领导干部宣传科普法 ，进行科普教育，使他们充分了解科学技术现状和未来发展趋势，真正认识科技对经济和社会生活的影响，进一步提高他们做好科普工作的自觉性。其次，要树立科普是全社会共同任务的意识。科普工作不仅是科技部门的工作，各级领导，各行各业都有组织和参加科普活动的社会责任。要进一步加大科普法的宣传
23、力度，通过学习宣传，提高各方面的责任意识、参与意识，形成全社会齐抓共管的浓厚氛围。第三，更加广泛地深入开展科普宣传活动。要打破常规，防止形式主义，把科技节、科普宣传周、 “629”科普志愿者行动日、科技下企业、下乡村、进社区等科普活动办出特点，重要新闻8收到实效。加强科普相关部门与各宣传媒体的合作，要在电台、电视台、报刊杂志等媒体开设科普专栏，为广大市民提供方便、快捷的科普知识。（二）加强领导，制定规划要把科普工作列入各级领导班子任期目标责任制范围，把科普工作列入议事日程。一是要加大科普工作的领导和协调力度。各级领导班子中要有一名懂科技、热心科普事业的领导分管科普工作。要充分发挥科普工作联席会
24、议组织协调作用，使各成员单位紧密结合，实现横向联动、高效运行。要明确各部门的职责，做到目标、任务、措施三落实。二是加强科普网络建设。认真贯彻科普法和辽宁省科学技术协会条例 ，进一步加强农村和城市基层科普网络建设。乡镇、街道科协主席要由主要领导兼任，设专职或兼职秘书。三是进一步理顺关系，明确职责。政府科学技术行政部门要负起“制定科普工作规划，实施政策引导，进行督促检查，推动科普工作发展”的责任；科协是科普工作的主要社会力量。科协要担负起“组织开展群众型、社会性、经常性的科普活动，支持有关社会组织和企事业单位开展科普活动，协助政府制定科普工作规划，为政府科普工作决策提供建议”的职责。四是要把科普工
25、作纳入我市“十一五”规划，并制定科普详细的专项发展规划。科协及政府相关部门要定期开展公众科学素养调查，对全市居民的科学素养进行分析、研究，为党委和政府制定规划提供依据。五是为促进我市科普工作再上一个新台阶，使科普兴市战略落到实处，建议开展创建省科普示范市（用 3 年时间）和全国科技示范市（用 5 年的时间）活动。总体目标是：建立与社会主义市场经济体系相适应的科普工作体制和运行机制，真正使科普工作群众化、社会化、制度化、经常化，实现工、农、科、教相结合，使我市科学技术普及率、成果转化率、劳动生产率实现较大的突破，各级领导干部科学决策、科学管理及驾驭市场经济的能力显著增强，社会公众的科学意识和科技
26、素质明显提高，科学技术对工农业产业化、现代化的推进作用显著增强。（三）加大投入，完善政策各级人民政府要按照科普法的要求，进一步加大对科普工作的经费投入，并将科普经费纳入财政预算。鉴于省内先进市科普经费投入每人每年 0.50 元至 1.00 元的实际，建议从 2006 年开始，我市科普经费投入应不低于人均 0.30 元，并保证逐年有所递增。各有关部门要从现有经费中划拨一定费用用于科普工作。要广泛发动社会各界支助科普事业，创立科普事业多元化投入的新机制。同时要积极创造条件，争取上级专项科普经费的投入，努力做好与上级有关部门的沟通、衔接。要加强科普宣传阵地建设。各机关、企事业、学校、社区都要有一定的投入，建立起各种科普宣传橱窗或画廊，使广大公民能够接受经常性的科普知识教育。针对市科技馆现状，建议市政府将科技馆维修改造工程列
