1、1经济金融资讯（摘 编）第 11 期（总第 159 期）中国银监会万州监管分局云阳办事处 2009 年 02 月 24 日 政策看点【我国出台五大金融举措支持农民专业合作社】【我国多方合力缓解中小企业融资困难】【银监会鼓励银行业金融机构创新小企业贷款还款方式缓解小企业资金压力】信息纵观【农行六道“防火墙”严把信贷风险关】【我国银行业总资产超 60 万亿 工建中占据市值三甲】【1 月全国财政收入 6131.61 亿元同比下降 17.1%】【居民户贷款猛增 消费信贷回暖可期】【保监会银监会将联手整顿规范银保业务市场秩序】辖内动态【云阳农商行一月份存款净增 3 亿元】【云阳农商行:念好“三字经” 支
2、持春耕“不差钱”】2 政策看点【我国出台五大金融举措支持农民专业合作社】（新华网月日）针对农村市场的重要经济主体农民专业合作社，中国银监会和农业部近日联合出台五项金融支持措施，将农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围、加大信贷支持、创新金融产品、改进服务方式、鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。对此，专家指出，这将有助于农民专业合作社获得更好的融资环境和发展空间。银监会和农业部出台的这份题为关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见指出，要把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围。今年上半年，各地农村合作金融机构要与农村经营管理部门对辖内农民专业合作社逐一建立信用档案，加快建立和完善符合农民
3、专业合作社特点的信用评价体系。中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇表示，由此，银行等金融机构可以更好地了解农民专业合作社经营状况，信用记录良好的农民专业合作社也有望更加便捷地获得银行贷款。意见同时要求加大信贷支持力度，实施差别化的针对性支持措施。对于获得县级以上“农民专业合作社示范社”称号或受到地方政府奖励以及投保农业保险的农民专业合作社，要在评级、授信、用信等方面给予适当优惠。意见强调，鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。优先选择在农民专业合作社基础上开展组建农村资金互助社的试点工作。允许符合条件的农村资金互助社按商业原则从银行业金融机构融入资金。同时，鼓励发展具有担保功能的农民专业合作
4、社，运用联保、担保基金和风险保证金等联合增信方式，以及借助担保公司、农业产业化龙头企业等相关农村市场主体作用，扩大成员融资的担保范围和融资渠道，提高融资效率。中国社会科学院农村发展研究所副所长杜晓山表示，这是专门解决农民专业合作社在生产过程中缺乏资金的一项制度安排，也是此前十七届三中全会提出的“允许有条件的农民专业合作社开展信用合作”政策的细化。此外，在创新金融产品方面， 意见提出扩大信用贷款发放。鼓励扩大可用于担保的财产范围，创新各类符合法律规定和实际需要的财产抵（质）押贷款品种。鼓励发展自助可循环流动资金贷款等。在改进服务方式方面，要围绕提高审贷效率和解决担保难问题，逐步探索对农民专业合作
5、社及其成员进行综合授信，实现“集中授信、随用随贷、柜台办理、余额控制” 。 返回目录【我国多方合力缓解中小企业融资困难】（新华网月日）2008 年以来，为缓解金融危机对中小企业的冲击，中国人民银行、中国银监会安排专项信贷规模用于中小企业，不断扩大中小企业融资渠道，增加信贷规模，有效缓解了中小企业的融资困难。截至 2008 年底，各银行的小企业授信户数比年初增加 67.2 万户，增幅逾 22；授信总额约 1.7万亿元，较年初增加 2192 亿元；不良贷款余额较年初下降 219 亿元，降幅为10.38。其中，到去年底，仅建行中小企业信贷客户就接近 5.3 万户，贷款余3额约 6500 亿元，占全部
6、公司类贷款的 25.7。 “上述数据表明，2008 年一系列政策的实施在应对金融危机方面发挥了一定的作用，基本达到了预期效果。 ”银监会有关人士说。 人民银行有关负责人介绍，下一步人民银行将认真落实适度宽松的货币政策，确保中小企业贷款合理增长。同时，继续培育和发展中小企业金融服务体系；稳步扩大中小企业短期融资券和中小企业贷款证券化业务，探索发展中小企业信用担保工具；加快建立适合中小企业特点的信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度。 银监会有关负责人表示，银监会将逐步降低某些行业、某些领域对中小企业的准入门槛，灵活调节税收杠杆，降低企业税负。完善服务体系，着力建设长效机制。 首先，发挥中观产业
7、政策的结构调整作用，帮助中小企业把握方向、预警风险；支持中小企业担保机构的行业发展；完善社会征信体系建设；完善多种形式的风险分担机制，推动中小企业不良贷款核销政策的放宽以及核销程序的简化。 其次，银监会将研究在非常时期的今年乃至明年，考虑对银行业中小企业贷款设立比例监管导向性指标，要求各家银行对中小企业的贷款投放占所有客户贷款之比不得低于某一比例，如，并根据形势需要灵活调整。 此外，各地要进一步发展村镇银行等新型农村银行业金融机构，改善对“三农”及县域中小企业的扶持力度。目前银监会正在结合中国农村金融服务现状，编制新型农村金融机构三年发展规划；同时，各地要进一步强化小企业金融服务体制机制建设。
8、返回目录【银监会鼓励银行业金融机构创新小企业贷款还款方式缓解小企业资金压力】为应对国际金融危机冲击，落实国务院扩大内需十项措施及金融促进经济发展三十条意见，切实解决小企业融资中的实际困难，近日，银监会发布关于创新小企业流动资金贷款还款方式的通知 （以下简称通知） ，引导各银行业金融机构进一步落实“六项机制”要求，创新还款方式，解决小企业融资难。通知规定银行和小企业可在借款合同中约定，如有需要，小企业可在贷款到期前申请重新对其进行授信审查，如审查通过可适度延长贷款期限，无需签订新的借款合同 、 担保合同和重新办理有关手续，延长贷款期限的其他条件由双方协商决定。 通知要求各银行业金融机构在创新小企
9、业贷款还款方式时，要注意从三个方面防范风险：一是设计、完善配套的借款合同 、担保合同等法律文本，在合同条款中载明小企业贷款如何延期、期限设置以及在延续期间内银企双方的权利义务等内容，在不签订新合同的情况下有效保障银行和客户双方的利益，避免因合同条款不周密引起争议、纠纷或诉讼等法律风险。二是本着“控制风险和稳健经营”原则，认真做好贷款到期前的授信审查工作，多方面多渠道掌握企业资料，注重现场实地考察和搜集非财务信息，充分利用人民银行征信系统、小企业贷款违约信息共享平台等各类信息来源，对基本面较好、信用记录良好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经4营或财务困难的小企业予以贷款延期支持，满足小企业经
10、营发展过程中的合理资金需求。三是加强贷后资金使用用途的监控力度，实地走访企业，进行周详调查，提高贷后检查的频率和效率，密切跟踪小企业的贷款资金流向，防止小企业出现违反国家产业政策生产经营、盲目扩张、违规挪用资金等情况发生，避免小企业以贷款延期为借口，将短期资金用于固定资产投资、 “短借长用” 。银监会有关负责人表示，为应对危机给中国小企业带来的冲击，加大对小企业金融产品和服务的创新力度，帮助小企业度过难关，银监会相继出台了关于银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见 、 商业银行并购贷款风险管理指引 ，此次通知的发布为各银行业金融机构科学安排小企业贷款期限，进一步改进小企业金融服务创造了良好的
11、制度环境。 通知的发布有利于缓解“还旧借新”对小企业造成的资金压力，避免小企业为归还银行贷款错过最佳生产经营投资时机，避免小企业通过民间借贷等渠道高息拆入资金归还贷款增加融资成本，增大经营困难；有利于减少小企业“先还后贷”对银行经营带来的风险和成本，减少银行因重新进行信贷调查、贷款审批、签订合同、办理抵质押手续等工作带来的经营成本增加。银监会希望各银行业金融机构以小企业流动资金贷款还款方式创新为契机，不断总结经验，创新符合小企业特点的金融产品和服务。 返回目录信息纵观【农行六道“防火墙”严把信贷风险关】和讯银行消息 和讯网日前从中国农业银行了解到，该行在提升金融服务、增加信贷投放、大力支持经济
12、增长的同时，筑起六道“防火墙” ，有效防控信贷风险。1 月末，农业银行人民币各项贷款比年初增加 1045 亿元，比上年同期多增212 亿元。为确保新增贷款质量，农业银行首先严把信贷准入关。在积极拓展信贷业务的同时，坚持风险控制优先的原则，强化风险意识和风险控制责任，认真执行信贷准入标准和信贷审批条件，科学衡量信贷业务风险、成本与收益是否匹配，从源头上确保信贷资产质量和安全。其次，坚持“有保有压，有所为有所不为”的原则，加快推进信贷结构优化调整。继续控制“两高一剩”行业的信贷投放，严禁介入低水平重复建设和盲目扩张项目；加快退出“散、小、差”客户；积极主动退出受金融危机影响较大、贷款集中度过高、
13、“两高一剩”等行业中不具竞争优势的客户。三是全面推行客户名单制管理。上半年，农业银行拟选择贷款余额 500 亿元以上的行业先行推进，力争年底前对所有法人客户实施名单制管理。对不同行业开展分类指导，对积极介入类行业，扩大支持类客户范围；对“两高一剩”等国家重点调控行业，通过对压缩、推出类客户的锁定和限期退出等刚性政策约束，切实将行业信贷政策落实到行业内的每一个客户，实现信贷政策管理的精细化。按照客户分层管理的要求，提升客户管理层次，落实各级行客户部门管理责任，对于分层管理的客户，确保“包放、包管、包收、包缴” ，防止客户劣变，逐步向事业部制过渡。四是着力防控贷款集中度风险和集团客户风险。合理配置
14、行业、区域、客5户、产品间的信贷资源，加强行业信贷额度管控，合理核定客户授信额度，对额度较大的固定资产贷款项目，争取采用银团贷款方式介入。从严控制集团客户新增授信，防止集团客户的关联交易和互保风险。大力拓展低风险信贷业务，优化用信产品组合。五是加强用信管理和贷后管理。建立放款审核制度，加强对限制性条款落实情况的审核把关。规范担保办理、合同签订和放款环节的操作，严把用信关。认真落实贷后管理责任，推行贷后管理例会制度，建立贷后对客户集中“会诊”机制。 返回目录【我国银行业总资产超 60 万亿 工建中占据市值三甲】银监会昨日公布的数据显示，截至 2008 年 12 月末，我国银行业金融机构境内本外币
15、资产总额为 62.4 万亿元，比上年同期增长 18.6%。工行、建行、中行在世界大银行市值排名中占据前三席。 去年银行业总资产增 18% 据中国银监会初步统计，截至 2008 年 12 月末，我国银行业金融机构境内本外币资产总额为 62.4 万亿元，比上年同期增长 18.6%。分机构类型看，国有商业银行资产总额 31.8 万亿元，增长 13.7%；股份制商业银行资产总额 8.8 万亿元，增长 21.6%；城市商业银行资产总额 4.1 万亿元，增长 23.7%；其他类金融机构资产总额 17.6 万亿元，增长 25.8%。银行业金融机构境内本外币负债总额为 58.6 万亿元，比上年同期增长 18.
16、2%。其中，国有商业银行负债总额 29.9万亿元，增长 13.0%；股份制商业银行负债总额 8.4 万亿元，增长 21.1%；城市商业银行负债总额 3.9 万亿元，增长 22.6%；其他类金融机构负债总额 16.5 万亿元，增长 26.1%。 三大银行市值全球三甲 另据德国法兰克福汇报日前报道，金融危机严重打乱了世界大银行的市值排名，花旗银行、美国银行和瑞士银行等从前占据主导地位的银行排名纷纷下滑，而中国银行业的领头羊则进一步提升了它们的榜上位置。在全球银行市值排行榜上，前 10 名银行依次是：中国工商银行、中国建设银行、中国银行、英国汇丰银行、美国摩根大通银行、美国富国银行、西班牙国际银行、
17、日本三菱 UFJ 银行、美国高盛公司、中国交通银行。 报道说，尽管从危机爆发开始，所有大银行的市值都下降了，但最大程度地脱离了投资银行业务而储蓄和信贷业务又有所扩大的银行则取得了最好的成绩。这类银行主要包括英国的汇丰银行、西班牙国际银行和对外银行，以及意大利的联合圣保罗银行。在美国各大银行中，摩根大通银行显然未受收购贝尔斯登公司的影响，它和富国银行的位次保持得最好。相反，过去领先的花旗银行和美国银行则远远落后。花旗银行受到了金融危机的严重冲击，以至于集团的拆分行动目前已被提上日程。美国银行曾凭借储蓄业务而被视为美国最稳定的大银行，但去年秋天收购美林公司却让该行遭受重创。在传统投资银行中，只有沃
18、伦巴菲特注资的高盛公司保持了良好状态。 返回目录【1 月全国财政收入 6131.61 亿元同比下降 17.1%】（人民日报月7 日）财政部 16 日公布了 1 月份财政收入情况。1 月份，全国财政收入 6131.61 亿元，比去年同月减少 1265.03 亿元，下降 17.1%。其6中，中央本级收入 2964.82 亿元，下降 28.4%；地方本级收入 3166.79 亿元，下降 2.7%。 财政收入中的税收收入 5639.01 亿元，同比下降 16.7%。其中，国内增值税同比下降 2.8%，国内消费税同比增长 13.2%，营业税同比下降 2.7%，企业所得税同比下降 24.8%，个人所得税同
19、比下降 1.9%，关税同比下降 19.3%，证券交易印花税同比下降 95.7%，车辆购置税同比下降 21.2%。另外，当月外贸出口退税 634.27 亿元，同比多退 126.75 亿元。 据财政部分析，1 月份财政收入下降较多，主要影响因素有 3 点：一是经济增长放缓，企业效益下滑，财政收入来源减少。二是实施税收减免政策，包括下调证券交易印花税税率及单边征收、提高部分商品出口退税率、减免个人所得税、增值税转型改革减税等，税收减少较多。三是元旦、春节放假使今年1 月份比去年同月减少 5 个工作日。 返回目录【居民户贷款猛增 消费信贷回暖可期】中国人民银行12日公布的数据显示，1月份我国居民户人民
20、币贷款猛增1214亿元，较去年月均几百亿元的金额有明显增长。专家分析认为，在国家一系列刺激内需政策效果下，消费信贷回暖可期。央行统计的“居民户贷款”包含居民消费性贷款和居民经营性贷款，其中消费性贷款占比较大，在经济下行周期中，通常居民经营性贷款收缩明显。从1月份居民信贷贷款高增来判断，我国个人消费贷款在1月增长强劲。主要商业银行的贷款数据也显示出这一现象。中国工商银行(3.97,0.08,2.06%)日前公布的数据显示，工行1月份个人贷款新增近160亿元，呈现出回暖迹象。去年下半年，随着经济金融环境的变化，特别是房地产市场调整使住房消费贷款骤降，我国居民户贷款较去年上半年萎缩明显。其中，去年1
21、0月份居民户贷款仅增加40亿元，同比少增642亿元。新年伊始，我国消费信贷呈现出快速增长的态势，这与我国一系列刺激内需政策紧密相关。其中，国家对住房消费、汽车消费、农村消费等领域的金融支持力度加大，是拉动个人消费贷款提升的主要原因。住房贷款在居民消费贷款中是占比最大的部分，其增速在很大程度上决定消费贷款的增速。数据显示，1月份主要反映住房贷款的居民户中长期贷款新增达593亿元。工行1月份个人住房贷款增加132亿元，是2008年全年个人住房贷款增加量的20%。去年下半年以来，国家就开始加大对居民住房消费的金融支持力度。二套房贷政策放松、二手房营业税调减、调低首付款比例、合规房贷利率7折均降低了购
22、房成本，而央行连续降息也减少了购房者的还贷压力，这一定程度上激发了购房者的贷款热情。对银行来说，个人住房贷款仍是不良贷款率较低、风险相对较小的领域。因此，在年初银行急于做大贷款规模，从而实现信贷“早投放、早收益”的情况下，加大个人住房贷款投放成为途径之一。不过，目前购房者持币观望情绪依然浓厚，住房贷款的放量增长，还有待购房需求恢复至正常水平。在国家出台成品油价税费改革以及小排量乘用车购置税减半政策推动下，我国1月份乘用车市场出现回暖迹象。与之相对应的是，汽车消费贷款也出现了7快速增长。在国家大力推进汽车消费和汽车金融信贷发展的政策指引下，很多汽车厂商推出“零利率” “低息购车” “优惠分期贷款
23、”等个人购车信贷业务以刺激消费。汽车消费贷款今后在个人消费贷款中的比例可能会不断提升。农村消费是我国消费的一个新的增长点。我国从去年12月开始推行新的“家电下乡”试点。中国社科院研究员杜晓山指出：“近期农村消费信贷增长较为明显，这和财政部家电下乡等鼓励政策相关，商业银行也有针对性地增加了对农村消费信贷的支持。 ”除了家电，目前已经有越来越多的农民利用消费信贷来购买农用车、货车等耐用消费品，用于教育的消费信贷也有所增长。未来，国家对农村消费领域的财政支持将继续为农村消费增长注入动力。杜晓山指出：考虑到经济下行周期农民工返乡较多，收入减少，农户将贷款用于生产的可能性更大。消费信贷要在农村发挥更大的
24、作用，还需不断提高农民收入水平，让农民有更多的收入可以用于消费。 返回目录【保监会银监会将联手整顿规范银保业务市场秩序】（新华网 2 月 22 日记者 王文帅 毛晓梅）记者 22 日从中国保监会获悉，针对银保业务存在的问题，保监会将联合银监会开展整顿规范银保业务市场秩序的专项工作，打击销售误导和违规支付手续费行为，促进银保业务持续健康发展。在近日召开的加强银保业务管理视频会议上，保监会主席助理陈文辉表示，银保渠道是保险业最为重要的销售渠道之一，但银保业务在快速发展的过程中出现了一些问题，突出表现在销售误导、经营成本较高、手续费支付方式不规范等方面。 为促进银保业务持续健康发展，陈文辉要求，一是
25、要主动排查风险。各保险公司要根据销售过程中的实际情况，确定风险排查的标准，确保存在风险隐患的分支机构和销售网点能够准确排查出来；对排查出来的重点地区和风险隐患较高的银行网点，保险公司应当和银行共同制定针对性的措施，部署风险防范工作和应急处理预案，实行专人负责。二是银保双方要密切配合，认真落实加强投连险销售管理等一系列监管规定，严禁销售误导，严禁违规支付手续费，严禁侵害投保人和被保险人利益。此外，保险公司和商业银行应共同制定标准的矛盾纠纷处理流程，严格责任；各地监管局应协助保险公司和商业银行妥善处理和化解银保业务销售管理可能存在的风险，确保信息畅通。 陈文辉强调，希望各保险公司和商业银行切实加强
26、银保业务风险管理，一方面继续加强销售环节的风险管控，另一方面采取切实有效措施防范化解可能产生的风险，切实维护投保人和被保险人的合法权益。 返回目录辖内动态【云阳农商行一月份存款净增 3 亿元】自开展“情系农商行.金牛送福到”旺季营销活动以来，云阳农商行立足“三个强化” ，各项存款以每天 1000 万元的速度递增，短短一个月存款净增逾3 亿元，创下了历史以来单月净增最多的纪录。8一、强化领导，确保旺季营销活动顺利开展。云阳支行制定实施了重庆农村商业银行云阳支行“情系农商行.金牛送福到”旺季营销活动实施方案 ，成立了由行长任组长，分管领导和业务科室负责人分理处主任和客户经理任成员的“情系农商行.金
27、牛送福到”旺季营销活动领导小组，支行领导与机关部门与包片分理处目标完成挂钩考核。要求员工切实转变观念，牢固树立全员市场营销意识，增强资金组织工作的积极性和主动性，变“要我抓”为“我要抓” ，人人争当吸储员，同时做好优质服务工作，确保行容行貌好、服务设施好、文明用语好的“三好”标准，充分调动了每一位员工的工作积极性，齐心协力，共同营销存款，有力的促进了存款竞赛活动的开展。 二、强化宣传，为细分存款市场奠定基础。云阳支行抓住春节宣传的有利时机，充分利用电视、报刊、平面广告等多媒体宣传农商行业务，扩大农商行社会影响力。利用送年画、送春联、春节拜年的机会，深入到企事业单位和农户家中、对客户的经济情况进
28、行调查摸底，为细分存款市场奠定基础。春节将至，了解到很多在外务工的农民群众现在都已经回家过年，支行员工充分利用这次大规模的发放福字年历的机会，和广大的农民朋友客户来了个亲密接触。通过把“福”送到家，不仅感化了相当一部分的欠贷户，他们主动的结清了利息，还清了本金，而且把在外打工挣的多余的资金存到了农商行，使资金组织工作和收贷收息工作都取得了良好的效果。“昔日过年请财神 ，如今财神 自登进门，送福送吉祥，农商行的服务真是到家了，你们又是送福字年历，又是送贷款和致富信息。我开公司发家致富靠的是农商行，农商行真是咱们贴心的银行啊！”当腾龙商贸有限公司的周世杰从农商行员工手中接过赠送的福字年历、对联等储
29、蓄纪念品以及为了备齐年关的货源在农商行新增的贷款时激动地说。另外他们还把福字年历等送到了村组干部和客户经理的家中，感谢他们一如既往对云阳支行的帮助和支持。春节期间，该行共走访机关、企事业单位 72 家，农户 10000 余户；送年画 13000 幅，对联福字 13000 幅，挂历、台历 6600 幅，受到了广大客户的好评。三、强化措施，稳步提高存款的市场占有率。按照以“以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标”的原则，充分依托现有资源，不断加大优质客户拓展力度，树立差异化服务理念，实行分层次营销策略，对存款超过 100 万元的客户，支行周行长亲自攻关；对存款 50100 万元的客户，业务行长定
30、期上门服务；存款 50 万元以下的客户经理进行维护。通过攻关税务、财政、工商、劳保、医疗等行政事业单位，具有垄断性质的电力、电信等优势行业，目前已经有县交通局、云阳水利水电实业开发有限公司、天然气公司、县人民医院等一大批优质客户在云阳支行新开立了存款账户，新增存款近亿元，稳步提升了存款业务的市场占有率。通过为客户提供周到的差异化服务，吸引更多客户前来办理存款业务。同时，不断延伸服务链条，积极为客户提供结算、代收代付、银行卡等增值服务，满足客户的需求，促进了存款的快速增长。仅 1 月份该行新增存款 3 亿元，余额达到 36.7 亿元，增长率为 9,比去年同期增幅增加 4个百分点，完成一季度存款增
31、长计划的 83。 （伍占全根据农商行材料整理）返回目录9【云阳农商行:念好“三字经” 支持春耕 “不差钱”】当前正值农村春耕抢播抢种季节，云阳农商行抓住外出民工返乡良机大力组织资金，各项存款以每天 1000 万元的速度递增，短短一个多月，存款净增3.6 亿元，余额达到 37.3 亿元，为支持春耕生产提供了坚实的资金保障。为进一步细化信贷支农服务质量，支行上下联动，齐念“早、优、快”三字经，使春耕信贷服务工作真正落到了实处。安排筹划立足一个“早”字。为做好 2009 年信贷支农工作， 1 月上旬，云阳农商行召开了以“发展农村经济、促进农民增收致富”为主题的支农专题会议，要求农商行全体职工集思广益
32、拓展支农工作思路，不误农时，不误农事，及时、合理、高效地帮助广大农民做好 2009 年春耕、备耕工作。同时，积极组织开展一季度“开门红”业务竞赛活动，明确春耕信贷资金的筹措和发放任务，并制定了相应的考核办法，激发了广大职工的支农热情。早完善农户经济信息档案的动态管理。云阳农商行由分理处主任、信贷员组成 57 个的“新农村建设服务队” ，并精心设计编制了春耕农贷需求调查表，调查了解农民备春耕、修水利、春季造林等方面的资金需求情况。提前对全县2009 年度 10831 户农户的信用等级进行了年审，使农户资信等级真实、准确，为及早支持春耕工作夯实了基础。村民陈遵春拿着已年审的贷款证，笑呵呵地说：“这
33、下我放心了，打算养 10 头母猪的事不愁没有资金了。 ”贷款投向突出一个“优”字。在继续做好传统农业贷款支持的同时，农商行进一步调整信贷支农重点，积极支持农村产业结构调整，引导农民由传统农业向经济农业发展，帮助农户制定合理有效的致富措施。在贷款投向上，优先支持农户购买化肥、农药、种子、地膜、常用机械和春耕生产设备，优先支持农户住房、厨卫改建，优先支持农田水利、灌区综合开发为主要内容的农业基础设施建设，优先支持农户发展“投资少、见效快、有优势”的种养项目和农副产品加工业，优先支持农业科技服务体系推广应用。同时积极贯彻惠农政策，为泥溪、上坝、里市等贫困乡镇农民提供利率优惠的扶贫资金 750 万元。
34、服务工作强化一个“细”字。为把支持春耕工作做细做实，云阳农商行制定了由领导包片、科室包社、分理处包乡、信贷员包村、客户经理包户的连环监督考核制度。在积极做好贷前建档、评级、颁证和对已颁证农户年审工作的基础上，全面推广农户小额信用贷款、农户联保贷款等支农服务品种，以此满足农民不同的资金需求；并进一步简化贷款手续，做到有证必办，随到随办，不让农民走空路。同时，一部分信贷员当起了农民发家致富的经纪人，主动引导农民精打细算，适时、合理运用信贷资金，尽可能减少不必要的利息支出，降低生产成本，引导信贷资金实现合理高效的良性循环。至目前，全县 57 支金融服务队共发放春耕农贷需求调查表 3 万多份，调查农户 3 万余户,拟写了春耕信贷调查报告 43 份,向农户提供致富信息 1000 多条，印发技术资料近万份，发放春耕贷款 6572 笔,累计金额 9365 万元, 为促进2009 年我县农村经济发展再上新台阶打下了坚实基础。 （伍占全根据农商行材料整理） 返回目录10（编辑 伍占全 电话：55169718）
