1、2009 年中国服务外包行业预测与建议发布时间：2009-4-29 来源：金融服务外包网对于外包行业而言，2009 年将是充满挑战的一年。始于美国华尔街的次货危机已经渐次发展成为席卷全球的经济萧条，美国和欧洲，作为全球最主要的发包国家，企业的经营和发展受到紧缩经济的严重冲击，纷纷收紧外包业务，这深刻影响到了全球的外包服务提供商。中国外包行业的发展能否在全球经济衰退的环境下独善其身？伴随着全球外包市场发展速度的放缓，自2006 年开始的中国外包行业的井喷发展，我们预计在 2009 年将进入一个主要的调整期。十大预测预测一：离岸服务商回归本土市场全球经济衰退将影响中国外包企业重新审视离岸业务战略，
2、特别专注于欧美外包市场的企业，将收缩欧美的业务和营销规模，将业务重心重新回归国内市场。在此背景下，将对中国外包行业格局产生以下的影响：1、2009 年将是自 2006 年开始的中国外包企业开拓欧美外包市场热潮的一个结束。2、主流外包企业将采取更加谨慎的态度来发展离岸外包市场。3、随着离岸外包企业的回归，凭借通过全球服务获得的业务能力和专业经验，将对国内外包市场产生直接的冲击，国内外包市场的竞争将更加激烈，价格竞争将成为最为主要的市场手段。预测二：政府将出台更加积极的政策扶植外包企业发展我国用了大量资金振兴国内经济，应对全球经济危机的自然延续，面对国际市场的衰退，中央政府以及国内外包基地城市和示
3、范园区的政府将会针对外包企业面临的经营压力，给予更加积极的政策支持，以帮助企业渡过相对困难的市场阶段。我们对于政策的预测如下：1、政策将由目前的成本降低导向，向市场开拓导向转移。2、政策将更加具有针对性，普适性政策将逐步让位于重点扶植政策，规模企业将会受到更大的关注和支持。3、政策的落实力度将受到更加广泛的关注。缺乏可操作性的政策条款将逐渐淡出。4、税收减免将成为未来政策导向的关键因素。预测三：人民币汇率升值趋势或将发生转折汇率变动将成为 2009 年度决定中国外包企业经营效果的关键变量。自 2005 年开始的人民币对美元汇率持续升值已经严重影响了中国离岸外包业务的竞争力，并吞噬了企业大量的利
4、润。按人民币计价、收入按美元计价的服务外包企业来说，人民币升值直接促使企业利润严重缩水。对于尚处于产业中下端的中国外包企业，由于高端业务能力的欠缺，在缺乏有效的成本领先优势的情况下，获得离岸业务的难度将持续增加。预测四：行业增长速度明显放缓，但订单数量将有望继续增长我们预测这一轮快速增长周期在 2008 年已经结束，2009 年整体行业将进入一个调整期。主要预测如下：1、行业总体增值速度放缓，我们预测中国外包行业收入规模将难以维持接近 40%的增长速度，因此将 2009 年行业增长速度调低到 20%，而 2010 年预测将进一步放缓至10%。2、订单数量有望继续增长。预测五：城市间的外包产业发
5、展竞争将进入以差异化为核心的 2.0 时代我们预测自 2009 年将开始进入以差异化竞争为核心标志的产业发展 2.0 阶段：即立足地区独特竞争优势的产业定位和发展路径。预测六：传统服务业企业转型外包将成为新的潮流国内服务市场尽管规模很大，但服务的地域局限性和市场进入壁垒的相对较低导致日益激烈的市场竞争，使企业陷入“竞争旋涡”，国内市场已经成为一片红海市场。当今的市场竞争，必然是全球化的竞争，企业为自身发展的需要，就必须不断打破现有的运营模式，寻找全新的“蓝海”市场。我们预测在 2009 年，将有更多的服务业企业通过转型进入服务外包领域，与海归创业一起，成为产业深化的一个关键推动力量。预测七：跨
6、国企业和海外外包企业出现在中国建立 ODC 的热潮我们坚信与以往历次经济萧条一样，中国将继续成为全球经济的“避风港” 。跨国企业，特别是全球外包企业从降低成本，开拓市场的角度，将以中国作为重要的方向，特别是没有进入中国的企业，将加速其中国战略的制定过程。在 2009 年，将出现在中国建立 ODC 的热潮。多元化方式将是海外企业进入中国的主要特征。这种多元化主要表现在进入方式的多元化，即包括传统意义上直接投资，也包括合资，并购和合作等多种方式。预测八： 外包企业发展模式将从外延性增长转变为内生式发展，关注核心能力，向价值链高端演进成为企业发展的新方式随着以追求企业规模和员工数量为标志的产业快速扩
7、展期的结束，从 2009 年开始，我们预测中国外包企业将面临着企业发展战略的重大调整。集中主营业务，关注核心能力，以服务能力的提升代替业务规模的扩大将成为主基调。预测九：三类外包企业将面临挑战2009 年，我们认为离岸外包企业所面临的挑战要远远大于专注于国内市场的外包企业。其中有三类离岸外包企业将面临生存的挑战：第一种是从事成本领先型业务的企业；第二种是初创型外包企业；第三种是扩展过快的外包企业。预测十：中国外包行业开始以标准化为标志的产业体系构建进程2009 年，在企业转向内生式发展后，随着企业对产业服务环境的现实需求，中国外包行业将开始深入的产业体系构建进程。国家层面和行业层面的行业各类标
8、准的制订将成为这一进程发展的标志。十大建议建议一：抓住挑战中的机遇-中国+外包带来独特的竞争优势在全球金融危机导致的经济萧条，对外包市场，特别是离岸外包市场必将带来直接的冲击和影响下，我们也可以看到二个非常重要的市场机遇：一是外包。外包作为企业降低成本的关键手段，在危机过后，将会成为更多的海外企业不得不采取的经营手段。二是中国。中国经济在外汇管制和内需拉动下，所受到的冲击相对较小，海外企业势必扩大市场，提高利润，特别是需要新的市场来弥补本地（欧美）的市场萎缩，因此对中国市场的需求将会大大增加。建议二：投资于核心能力外包是一个通过帮别人省钱来赚钱的生意。中国外包企业必须扭转以追求人员规模，销售额
9、和分支机构增长为核心的“做大”策略，代之以提高企业核心能力为核心的“做强” 战略。坚持有所为有所不为，通过战略重组舍弃不能真正贡献利润的业务方向，利用行业的调整期适时进行企业策略的调整，将资源集中在企业最具能力的领域，通过行业聚焦和服务聚焦，形成企业在某一领域的独特竞争优势和核心能力，这是企业长治久安的发展之道。建议三：逆势而上，坚持国际市场开拓尽管从战术上应有侧重和调整，但我们非常建议中国外包企业能够坚持进行国际市场的开拓和业务，而对于尚未开展离岸外包业务的企业来说，策略性的进行国际市场开拓。建议四：抱团过冬我们预测这一次行业的调整，对于中小外包企业将面临更大的冲击和影响，建议采取“抱团过冬
10、”的策略。所谓“抱团过冬” ，就是中小外包企业通过联盟，合作，合并等方式，变单打独斗为集团作战，增强企业的抗风险能力，获得单一企业所无法获得的市场和业务机会。我们认为，市场是企业间合作的唯一核心环节，只有在共同利益得到保障的前提下，才有可能产生真正的合作。而且企业之间的合作，存在着诸多不确定性因素，因此我们期待着政府能够在这方面加大力度，为中小外包企业之间的合作提供更多的可能性，这也是保证中小企业顺利度过行业冬天的一个关键措施。建议五：关注积极财政政策和货币政策带来的国内机会在未来二至三年左右的全球经济衰退周期内，中国国内宏观经济将保持宽松的财政和货币政策，中国外包行业应密切关注其可能带来的市
11、场机会：1、目前以基础设施投资为核心的积极财政政策，全国各地公布的投资计划总额已经超过十万亿规模。我们建议，应该密切关注政府、电信、电力、基础设施建设、能源等重点投资领域所可能出现的外包服务机会。2、针对人民币汇率走势的可能变化准备预案。我们大胆预测人民币升值周期有望结束，未来应关注人民币汇率走势的可能变化，特别是变化出现后对离岸外包市场可能带来的积极影响，应准备有针对性的预案。3、关注政府可能出台的更加积极的行业扶植政策。我们预测在全球行业衰退的背景下，政府将在 2009 年出台更有针对性的扶植政策，特别是在税收和市场开拓方面的政策。建议六：把握跨国合资和并购潮资金是顺利过冬和企业发展的核心
12、因素。如何在缺乏外界资金投入的情况下，顺利发展就成为企业的关键课题？通过我们的分析，有如下的规律特点：1、从地域上，需求最大的来源是印度，其次为美国，英国，马来西亚和菲律宾，印度企业的动向特别值得关注。2、从方式上，并购中国外包企业是最大的需求，其次为在中国建立合资企业，寻找中国外包企业作为战略合作伙伴和分包商，以及直接投资。同时仍有部分需求是希望与中国外包企业在海外建立合资公司。3、从规模上，我们定义的中等规模的外包企业，是人员规模在 1000-5000 人规模。从全球行业背景分析，在经济萧条，产业低迷的情况下，中国作为一个最具吸引力的经济实体，成为海外外包企业寻求新的商业机会的首选目标，在
13、对于直接投资缺乏必要的经验和信息的情况下，并购和合作就成为这些企业进入中国的首选方式。因此，我们建议国内外包企业，应该把握目前已经显现的海外并购合作的趋势，通过利用与海外外包企业的合作来获得更多的市场机会和行业经验。建议七：轻资产运营，采取更加灵活性的经营模式灵活性是抵御行业风险的关键要素。所谓灵活性的核心，就是善于整合企业周边的各种资源，包括政府资源，客户资源，其它服务商的人力和能力资源，最大限度降低企业自身在固定资产，人力资源，业务设施等方面的直接投入，通过各种灵活的合作方式，利用周边资源为企业提供业务发展所必须的支持。从而实现轻资产运营，增强企业经营的灵活性和抵抗外界市场变化给企业带来的
14、冲击。建议八：舍弃大而全的发展思路，采取细分定位和精准营销策略我们建议外包园区应该在 2009 年度重新梳理本地的相对竞争优势和产业基础，采取细分定位和精准营销的策略，从而形成与其它园区之间的差异化竞争，从而获得在某一局部的竞争优势，这是在行业衰退情况下，园区获得发展的关键成功因素。1、细分定位。以“离岸外包目的地选址模型”的各项关键评价要素为基础，包括成本，人才，地理位置，产业聚集，政策支持，以及本地产业基础等方面，切实分析本地的相对竞争优势和劣势，寻找最适于本地发展，同时也具有发展基础和条件的若干细分领域，以本地最核心优势为核心，突出本地的差异化定位。2、精准营销。在明确定位的基础上，就可
15、以根据定位和目标行业，更加明确园区的建设目标，招商方向，培育重点，从而可以更加精准的锁定园区的目标客户，提供有针对性的个性化服务和政策支持，从而获得更大的发展可能性。建议九：把握衰退后全球对中国新一轮投资热潮的机会，以全球招商作为 2009 年发展的主要策略2009 年国内外包企业的发展策略将转为保守，新的投资和扩展计划将被搁置，企业将转以增强自身能力，整合内部资源，消化前几年快速扩展所带来的各种问题为主要工作。国内企业的投资需求将大大降低，针对国内企业的招商引资将很难产生很大的效果。从 2009 年下半年开始，海外外包企业进入中国市场的步伐将大大加速，这些企业将投资直接投资，并购，合资等多种
16、方式进入中国市场，希冀于利用中国的丰富资源以支持企业的全球业务，同时开拓中国巨大的内需市场。因此，我们建议外包园区在制定 2009 年度发展规划时，应该以开拓国际市场，吸引海外外包企业作为营销工作的核心，并且应该未雨绸缪，在园区国际版网站建设，品牌推广，招商政策和海外推广手段上进行充分的准备，并提前行动，以期在投资潮到来前占据市场的有利地位。建议十：有针对性的扶植本地企业，以市场为核心帮助本地企业发展随着行业的衰退，我们判断许多中小园区将面临着企业退租的现实压力。我们建议外包园区应下大力气制订有针对性的政策，帮助本地现有的企业发展：1、市场是企业培育的核心环节。2、组织本地的企业联盟，帮助企业
17、开展各种形式的合作，以项目为纽带，帮助企业“抱团过冬” ，并形成区域内的产业整合基础。3、扶植本地龙头企业发展。4、制定更有效的支持政策。5、积极引进各种国际合作机会，包括合资，并购，投资等，为企业提供更多的机会和发展可能长三角服务外包产业现状与格局发布时间：2009-4-29 来源：金融服务外包网长三角服务外包产业重任在身对长三角今后发展具有划时代意义的纲领性文件?进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见于 8 月 6 日获国务院常务会议原则通过。这份文件获得了广泛关注。根据指导意见 ，今后，长三角地区要重点抓好十个方面的工作，其中， “加快调整产业结构，形成以现代服务业为主
18、的产业结构”，被提至十项工作之首。服务外包作为现代服务业的最主要形式，必将成为长三角地区发展的重中之重。长三角是中国经济发展的主发动机，作为长三角成员的两省一市，2008 年上半年，江苏、浙江、上海分别实现 GDP14239.8 亿元、9889 亿元、 6530.7 亿元，合计 30659.5 亿元，占同期全国 GDP 的 23.5%。具体到财政收入、引进外资等主要经济指标，长三角在全国的地位均举足轻重。仅到账外资一项，江苏省就占了全国的 1/4 强。但是，近年来长三角地区制造业比较优势正逐步弱化，从制造业看，土地成本、劳动力成本等要素禀赋相对优势已经丧失，依靠劳动力和资源低成本竞争之路已经走
19、到尽头。近期全球经济不景气，尤其美国次贷风波的爆发，美元持续贬值，美国的市场需求明显萎缩，长三角出口导向的经济发展模式，首当其冲遭遇了冲击，大量民营企业面临倒闭的巨大压力。一旦长三角经济增长放缓甚至停滞，将对全国经济带来重大负面影响。长三角如何谋求持续增长，哪怕在全球经济处于下行周期中？从国际产业发展趋势和要求看，从制造业为主向服务业发展转变是必然方向。在这样的背景下， 指导意见获批并提出向服务业转型正当其时，同时也说明长三角服务外包产业的发展已担负起了国家对长三角未来继续发挥经济增长引擎作用的重大期望。长三角发展服务外包产业的主要优势事实上，长三角经济结构调整的步伐早已启动，最近几年服务业产
20、值占 GDP 的比重也呈稳步提升态势。相关数据显示，2006 年长三角 16 城市（根据指导意见 ，现“长三角” 的概念应该是“两省一市” 的全部）服务业占比重达 41.3；2007 年长三角地区 16 城市全年实现服务业增加值 1.97 万亿元，占 GDP 的比重达 42.2%。第二产业占 54.4%。今年一季度，虽然长三角经济增速出现回落，但服务业增加值超过 5000 亿元，达到 5063.47 亿元，同比增长13.7%，占 GDP 的比重达 43%。服务外包产业近期被重视并作为发展战略方向之后，长三角的各省市政府均以大手笔推出了一系列重要政策和活动。在当前全国 18 个服务外包基地城市和
21、服务外包示范区中，长三角占据五个，分别为上海、杭州、南京、无锡、苏州。后有提升服务业比重的迫切需求，前有服务外包产业光明道路，长三角发展服务外包必然顺水疾行。除了顺应时代和经济发展趋势之外，长三角发展服务外包还有以下几大优势：首先，中国的服务外包产业在发展初期是以承接国际外包业务为主，而长三角地区向来是以发展外向型经济为重要方向，在改革开放 30 年过程中，与很多国家，很多跨国公司建立了良好的合作关系，也使得世界对长三角的了解比较充分，这为继传统制造业之后的服务外包产业的跨国合作提供了良好的信任基础。其次，长三角的核心是上海。未来上海明确要成为世界金融中心、航运中心和贸易中心，对长三角乃至全国
22、经济发展的带动作用极其明显。特别是上海的金融业为长三角地区发展金融服务外包提供了机遇。很多跨国企业是从进入上海开始进入中国，再从上海向中国其它城市发展。紧邻上海的浙江和江苏无疑是近水楼台，除了可以从上海就近分得大量的转包机会，还可能会因为上海商业成本高昂，企业向低成本城市转移时获得更多的投资机会。第三，长三角地区是中国重要的工业基地，制造业非常发达。当制造业足够发达时，必然会产生业务的专业化剥离，这就为长三角地区的服务外包企业提供了大量的在岸外包机会。第四，人力资源优势。服务外包的竞争，归根结底是人才的竞争，长三角地区高校集中度非常高，共有 240 多所普通高校，其中包括南京大学、复旦大学、浙
23、江大学、同济大学等名校，每年高校毕业生人数约 70 万人。当然这些应届毕业生绝大部分需要一段时间的实习和再培训才能满足企业用人需求，但毕竟拥有充足的人才储备。另外，长三角已经积累了 20 万以上服务外包从业人员，而且还在源源不断地从全国各地吸引人才。虽然人才问题仍然是今后长三角发展服务外包产业的最大障碍，但相较于中国其它区域，在人才方面还是拥有比较优势的。最后，长三角区位优势明显，可以说是通江达海。长三角拥有很多优良港口，包括上海港、宁波-舟山港等，这为长三角发展物流外包，进而带动其它外包形态的发展提供了良好的资源基础。此外，长三角区域一体化进程开始加快，长三角“ 一小时经济圈” 已初现雏形，
24、届时长三角内部资源共享与经济合作必然进一步加深，集聚效应和规模效应更加显现，进而降低经济运行成本，提升运行效率，竞争力大大提升，必然会使其服务外包产业获得更多的国内外市场。长三角服务外包产业发展现状与格局自 2006 年商务部提出 “千百十工程”以来，长三角地区服务外包产业已经获得了令人瞩目的成就，这为后续发展打下了良好的基础。上海服务外包在 2006 年出口就已经超过 10 亿美元，其中软件出口占全国的 1/5，达到 6.81亿美元。截至 2008 年 4 月，上海浦东的软件服务企业已达 1300 多家，其中约 1/5 的企业承接离岸服务外包，2007 年软件出口额达 5.32 亿美元；生物
25、医药研发外包服务类专业企业 60 家左右，2007 年服务产值达 21.4 亿元；物流服务企业 1500 多家，物流服务和信息技术正在加强结合，向供应链高端业务发展。目前上海服务外包从业人员已经超过 10 万人，将来可以达到 25 万人。有专家估算，参照印度服务外包企业人均年产出 4.5 万美元的平均水平，上海服务外包产业的规模可以达到 112 亿美元，约为 850 亿元人民币，按 70%为 GDP 增加值计算约为 600 亿元，对上海 GDP 的贡献可达 6%左右，这足以成为上海经济又一个新的增长点。事实上，这是一个相对保守的估算。上海自己的目标是，到 2010 年，服务外包业务总额达到 1
26、200 亿元人民币，其中服务外包出口 20亿美元。上海商业成本非常高，居全国首位，所以低附加值的业务无法在上海立足，加之上海金融业发达程度为全国之最，另将大力发展生物医药、新材料、环境保护、现代物流等新兴产业，所以未来上海必然以发展服务外包的高端业务为主，可能包括软件开发、金融后台外包、设计外包、研发外包、物流外包等。在长三角地区，江苏对服务外包产业的发展最为重视和积极，成效也最为明显。公开媒体数据，2007 年，江苏国际服务外包收入 2.6 亿美元，比上年增长 117。2008 年上半年，江苏服务外包累计执行金额 4.2 亿美元，同比增长 150%，其中离岸国际服务外包执行金额约 2.3 亿
27、美元，同比增长 70%。全省服务外包从业人员近 6 万人。2008 年 1-6 月份，江苏省服务外包企业在商务部业务管理网登记数已达 800 多家。江苏的服务外包企业主要集中在南京、苏州、无锡等地区。在商务部评选的“服务外包基地城市”中，江苏在一省独得三个服务外包基地名额后仍然意犹未尽，又在省内增设省级“ 服务外包基地城市”，并在资金政策等各方面给予支持，以促进本省服务外包产业的发展。在省政府的鼓励下，昆山、南通、常州、常熟、江阴、太仓等纷纷加大对服务外包产业的扶持力度。浙江在服务外包产业的发展方面，相较于上海和江苏，节奏相对慢了一拍。根据公开媒体数据，浙江省共有服务外包从业人员约 4.1 万
28、人。浙江的服务外包企业主要集中在杭州和宁波。杭州市的服务外包业务主要涉及软件开发、网络与数字增值、电信运营和金融服务外包。根据杭州市服务外包三年行动计划（2008-2010） 的目标：到 2010 年，杭州市国际服务外包和软件业营业收入总额要在 2007 年 280 亿元的基础上翻一番，达到 560 亿元。宁波在服务外包发展方面非常积极。据统计，2008 年上半年宁波市实现服务外包业务总额达到 3.1 亿元，其中离岸服务外包业务额 1319.59 万美元。从事服务外包的企业达到 83 家，从业人员 4727 人。宁波目前还不是“ 服务外包基地城市” ，但已经向商务部申报“服务外包基地城市”，并
29、明确以物流外包为主要发展方向。根据进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见的内容，长三角“区域一体化进程”已经由学术概念成为中央确定的区域发展目标，而原来长三角是 “中国综合实力最强区域之一”也升为“中国综合实力最强区域”，国家从经济发展战略角度提升了长三角的地位，这种提升是以大力发展服务业，实现产业升级为要求，也是以区域一体化的有效推进为基础。服务外包产业是现代服务业的主要形态，结合国家的经济发展要求和产业布局战略，未来长三角很可能会成为中国服务外包产业最为发达，集聚程度最高的地区。国际外包服务基地的爱尔兰发展模式发布时间：2009-4-29 来源：金融服务外包网一、引言全球
30、外包市场在 20 世纪 90 年代后期得到迅速发展，1998-2000 年间同增长了一倍。2001 年全球外包金额达 3.78 亿美元，占全球商务活动总金额的 24%。2003 年全球外包市场规模为 5.1万亿美元，目前正是以每年约 20%的速度增长，到 2010 年将有 20 万亿美元的规模。从全球来看，从阿根廷到越南的发展中国家都在努力吸引境外业务，争夺来自美国、欧洲和日本的服务业务。印度和爱尔兰是国际上承接服务外包最发达的国家，两国承接的服务外包额几乎占全球外包额的 80%左右。关于印度的发展模式，国内学者已有涉猎，然而关于爱尔兰模式的研究却无人问津。本文将就国际外包服务的爱尔兰模式做出
31、相关研究，揭示出爱尔兰发展服务外包的成功经验，进而为我国服务外包基地建设过分依赖政府扶持、商誉运作方式单一等显示问题提供有效借鉴。二、爱尔兰模式的外部条件（一） 经济告诉发展，爱尔兰是北美通向欧洲的通道。20 世纪 80 年代以来，爱尔兰以软件、生物工程等高科技产业带动国民经济发展，并以良好的投资环境吸引了大量海外投资。自 1995 年起，爱尔兰国民经济持续高速增长，称为经济合作于发展组织中经济发展最快的国家，被誉为“欧洲小虎。 1997-2001 年年均紧急增长率达 9.2%，连续 8 年居欧盟第一。2002 年，爱尔兰的 GDP 增长率为 3.7%，经济全球化指数位居世界第一，经济竞争力世
32、界排 32 位，现为全球第四达宽带网络通讯国家。（二） 高素质的人力资源充沛。爱尔兰全国 37%的人口年龄在 25 岁一下，60% 的年轻人受过高等教育，其中多数主修商业、工程和计算机科学专业。爱尔兰以英语为官方语言，语言障碍较少，这也是转移服务外包业务尤其是软件外包业务的欧美跨国公司较为看重的条件。（三） 工业成本较低。爱尔兰虽是欧盟国家，但长期以发展农牧业为主，工业用地取得成本相对较低，相当于欧盟国平均水平的 60%。三、爱尔兰模式的发展?爱尔兰香依开发区的建设世界第一个经济开发区发展服务外包爱尔兰香依开发区鉴于 1959 年，是全球最早的经济开发区。该开发区以大量吸引外资为主要手段，开发
33、区内先有本土公司 610 多家，国外公司 120多家，英特尔、GE、汉莎技术、赛门铁克、戴比尔斯等 10 余家全球 500 强企业或知名公司在区内投资设立大规模研发、服务企业，所涉行业包括航空业、信息通讯技术、计算机软件和电子产品、国际服务、工程配送、化学及制药等。香依开发区在吸引外国高科技研发及服务外包企业上取得的唱功，使该区不仅成为全球最重要的服务外包基地之一，也成为爱尔兰最大的外商直接投资聚集地。概括而言，香依开发区成功发展服务外包离不开：（一） 政府铲倒并给予支持政策。虽然爱尔兰使市场经济国家，但香依开发区建设发展离不开政府的旁相辅助。1、政策用地方面。在扶持政策方面，爱尔兰政府向向依
34、开发公司投入资金，由该公司以 100 年至 130 年长期租赁方式，向政府致富较低租金取得建设用地，然后低价转租给开发区企业，保证了开发区地价既平稳由颇具竞争力。2、税收急补贴方面。爱尔兰经欧盟同意成为后起国家，仅实行 12.5%的企业所得税，增值税为零，在加工过程中进口货物免征关税，对研发活动提供 20%的税后信用金，并与 44 个国家有税收协定，因而长期以低税率吸引外资，素有欧洲低税港之称。即便如此，爱尔兰政府仍给香依开发区的企业一定财政补贴，收回对象为资金密集型项目、技术密集型项目、扩大经营规模的企业、改善发展研发能力的企业以及安置就业人员较多的企业等。如企业雇员 100 人以上且经营状
35、况良好，可获得 100 万欧元的补贴。（二） 开发商的成功运作。香依开发区公司设有 11 人的董事会，其任命的执行主席领导知识事业、旅游、运行服务、计划与研发四个部门负责人，全公司仅有 200 人，在负责香依开发区建设运营及外国直接投资的同时，还负责整个香依地区的工业和旅游管理，每年实现8000 万欧元的营业额。该公司在建设运营香依开发区过程中，强调创新与变革，是各项工作随着园区与区内企业的发展而不断调整，与区内企业的发展目标和利益紧密相关，为企业提供免费的、优质高效的服务支持。（三） 合适的选址及完善的功能配套。开发区所在的香依地区跨越爱尔兰中习部五个郡，拥有便利的水、陆、空交通条件，且风景
36、独特，古迹繁多。香依开发公司一方面不断完善开发区内各种服务设施、一方面对其周边持之以恒的进行综合性开发，兴建了许多世界一流的高尔夫球场和水上运动中心，同时大力推介当地旅游资源和旅游项目 ，努力打造世界级的生活、学习和休闲胜地，这些举措进一步提升了开发区所在地区吸引外资的区域性优势，也是香依开发区成立半个世纪以来吸引外资历久而不衰的秘诀之一。（四） 广泛的高校知识资源。1984 年香依开发公司投资与爱尔兰国立大学的利默里克大学共同建立了爱尔兰第一个国家科技园区?利默里克国家科技园，其后该公司又与其他大学合作，在香依开发区周边陆续建立四个科技园，形成了独特的“香依知识网络“ 。它们依靠高校知识资源
37、和科研设施方面的优势，在每个科技园设立企业孵化中心，为复制高科技和知识型企业创业提供必要的中介、孵化服务；从欧盟和其它国家的国际性研究自助机构、政府和半政府部门、工业实体吸引了资金，资助香依科技园的发展建设；并且利用这些科研机构，培训专业应用人才，确保区内企业对高素质人力资源的需求，使开发区向技术及知识密集型产业的转变和发展。四、爱尔兰模式对于我国外包服务基地建设的启示近年来，我国经济快速发展，人力成本较低，北京、上海、大连等城市也进行了一些软件园区建设，其发展效果显著。然而，我国外包服务基地建设相比爱尔兰香依开发区建设显得淡薄得很多，再次，我们应该吸收爱尔兰香依的发展模式的成功经验，提供以下
38、建议：（一） 合理利用政府扶持。当地政府的支持是外包服务基地建设是否能够成功的重要因素之一，但是外包基地的管理公司，应该努力杜绝部门企业为了得到政府补贴而入住园区，却不进行实际生产的现象，以有限的资源服务真正的自助的发展的外包企业。（二） 多样化开发商运作体系。我国外包服务园区的开发商应在注重吸引外国直接投资之外，关注整个科技园区的多产业管理，如开发旅游项目等，为园区内企业提供多角度服务的同时，更好地利用园区内资源进行多样化开发。（三） 完善开发区的功能建设。我国很多外包服务园区的开发商依靠房租收入、信息服务收入、投资收入为主要的收入来源。而其中，部分外包服务园区的管理者过分注重资金运作收入，
39、而忽视了外包服务园区的功能建设。爱尔兰香依开发公司不断完善开发区内各种服务设施、对其周边综合性开发的举措及其成果，可以从某种程度上，鼓励我国外包服务园区的管理公司积极建设功能项目，努力营造良好的生活、学习、旅游环境，吸引外资入住。（四） 复合利用高校知识资源。虽然我国的外包服务基地与高校有较多联系，但是一方面，园区内缺少将高校知识集成产业化的中介服务，导致我国科学技术产业化能力较弱，一定程度上限制了高校对于服务基地的技术辐射能力；另一方面，园区不注重联合高校，培养合适本园区内高素质人才的供应。同时，爱尔兰模式复合式利用高校资源的经验借鉴，也提醒我们，国际性研究资助机构也是外包服务基地建设的资金
40、来源之一。北京金融服务外包市场暗潮涌动发布时间：2009-4-29 来源：金融服务外包网记者从人行营管部了解到，近年来，国际范围内的金融服务外包作为金融领域的新兴业务快速发展，北京地区金融服务外包也已起步并不断成长。据人行营管部对国家开发银行等金融机构进行的调研显示，北京地区金融服务外包市场虽总体处于初级发展阶段，但其发展潜力较大。发展金融服务外包一方面可以使金融机构集中有限资源，建立并强化核心竞争力，提升组织效率，更好、更快地满足顾客价值实现的需要，规避经营风险，增强适应外部环境变化的能力，充分发挥集约化生产优势，降低经营成本；另一方面还可以充分发挥金融业的辐射效应，带动电子信息等高科技行业
41、发展，推动现代服务业快速增长，促进产业结构优化升级，同时为地方创造更多就业岗位。目前，广义的金融服务外包业务在北京辖内银行已经普遍开展，具体体现在信息技术服务外包、支付系统经营业务外包、银行卡业务外包、金融后勤保障业务外包、外资银行区域化、国际化金融服务外包、运营过程外包六个方面。从北京地区金融服务外包供求分析看，其市场潜力较大。一方面，辖内金融机构总部云集，金融服务外包需求主体点多面广。截至 2006 年末，北京地区拥有 13 家中资银行总行、百余家外资银行分行和代表处，45 家证券、基金、期货公司总部，9 家保险公司总部，此外还拥有众多的财务公司、保险中介公司等等。另一方面，金融产业信息化
42、建设逐步深入，促使金融服务外包需求结构多元化发展。随着金融机构前后台业务逐步分离，北京地区金融机构的服务外包需求也日趋丰富，从传统单一的信息技术外包、后勤保障外包，逐步发展到运营过程外包、后台业务外包等等。北京地区金融服务外包市场供给拥有多方优势，具体表现在以下三个方面：北京拥有现代服务业基础优势。2006 年，第三产业占 GDP 的比重已达到 70%，居国内各省市之首；在第三产业中，现代服务业实现增加值 3637.4 亿元，增长 12.8%，占地区生产总值的比重达到 47.1%。北京拥有高新技术资源优势。中关村科技园区是我国科技、智力资源最密集的地区，拥有国内一流的高校、研究机构、科技人才和
43、科研成果。目前已约有 6000 名留学回国人员在中关村科技园区创办了 2500 家左右的高科技企业，我国百强软件企业中三分之一集中在北京。再加上北京辖内的北方微电子基地、光机电一体化产业基地等其他高新技术开发区，这为北京发展金融服务外包供给市场提供了软件产业、硬件产业的强大支持。北京拥有高端人才资源优势。北京集中了为数众多的高校，无论学术水平还是高校数量都是国内其他城市无法比拟的。在北京市 73所高校当中，20 所进入了“211 工程”，23 所为重点大学。同时，中国社会科学院、国务院发展研究中心、中国科学院等权威研究机构众多，这也是其他省市所不具备的。此外，北京市外语人才的实力，也为发展离岸
44、外包业务奠定了良好基础。北京发展金融服务外包目前所面临着成本竞争，以及其他省市优惠政策的竞争。同时，还要克服行业标准建设相对滞后，外包市场没有形成合理的市场定价，知识产权保护相对薄弱等方面的障碍。为促进金融服务外包市场健康发展，有关专家建议，一是明确北京市发展金融服务外包的高端市场定位。鼓励发展金融服务外包咨询监理中心，加快建设金融科技服务外包中心，大力发展金融信息和金融研究中心。二是改善北京市发展金融服务外包的外部环境。优化对金融机构发展本地外包的政策环境，完善关于北京市知识产权保护的法制环境，构建北京市发展金融服务外包的宣传环境。三是理顺北京市发展金融服务外包的主体职责。金融机构应在控制风险的前提下大力发展服务外包，大力发挥行业协会在推进市场体系建设中的积极作用，监管部门应
