1、七一国际广场 防洪度汛专项方案 七一国际广场项目排水渠 防 洪 防 汛 应 急 预 案编制人： 审核人： 审批人： 编制单位：四川省麟鑫建设工程有限公司编制日期： 二零一七年二月十六日 目 录1.工程概况11.1工程简介11.2水文气象12.编制目的及依据22.1编制目的22.2编制依据32.3工作原则32.4适用范围32.5排水渠防汛突发预警分级43.汛期主要施工项目43.1汛期主要施工项目43.1.1抽水点管路布置43.2施工组织准备53.3技术准备54.防洪目标55.防洪度汛主要工程措施65.1排水渠防洪度汛重点65.2防洪度汛措施66.防洪度汛组织机构86.1防洪度汛领导小组86.2防
2、洪度汛小组职责96.3项目部相关部室防洪度汛职责96.4防洪抢险队106.5汛期值班制度116.6雨水情上报制度126.7防汛物资管理制度126.8汛情、灾情联系上报制度146.9防汛检查制度147.预警与响应157.1 预警级别157.2汛情预警的发布和解除157.3预警响应167.4预警级别的变更168.应急步骤179.善后处理1710.事故调查和总结评估1811.防汛度汛安全救援保障1811.1救援保障领导小组1811.2抢险救援行动的启动及事故报告程序1812.应急救援的培训与演练1912.1培训1912.2演练191.工程概况1.1工程简介本工程位于成都市新都区新都街道蓉都大道东侧、
3、金光路南侧、新泰路北侧，超高层建筑1栋，地上36层，地下3层，框架-核心筒结构，采用筏板基础；高层建筑8栋，地上32-33层，地下3层，框架-剪力墙结构，采用筏板基础；附属商业裙楼，地上2-6层，地下3层，框架结构，采用独立柱基+抗水板。总建筑面积为451173.94m2,地上计入容积率建筑面积为295824.03m2，非住宅建筑面积为150865.03m2。本工程0.00标高为498.050m，场地标高495.00m497.08m，场平标高为496.00m，基底标高480.25m482.25m，基坑开挖深度为13.75m15.75m。本地下室负一层为商业和超市，负二、三层为局部人防地下室，其
4、余部分为地下车库及设备用房。抗震设防烈度：7度，本工程0.000标高相当于绝对标高498.050米。本工程建筑抗震设防类别地下室负一层为重点设防类（简称乙类）,地下室负二、负三层为标准设防类（简称丙类），建筑结构的安全等级：地下室负一层为一级，地下室负二、负三层为二级；地基基础设计等级:甲级;主楼结构的抗震设防类别及抗震等级详各主楼子项，地下室部分的框架抗震等级为一级或二级。1.2水文气象1.2.1水文地质条件场地位于新都区蓉都大道金光路新泰路三角地带，交通便利。场地地势开阔，场地地形平坦。场地地貌单元为成都平原岷江水系一级阶地。构成场地的地层为：第四系全新统人工填土层（Q4ml），第四系全新
5、统冲洪积层（Q4al+pl）粉质黏土、粉土、细砂以及卵石层。地下水位年变幅约13m左右，正常情况下丰水期场地地下水历史最高水位埋深约为1.50m，标高约为495.00m，位于基础底板以上，基础施工降水采用井点管井降水措施。本场地卵砾石综合渗透系数取25m/d。1.2.2气象条件：新都属于中亚热带湿润季风气候区。主要气候特征是：气候温和，雨量充足，温湿同季，水热同步，四季分明。春季气温回暖早，但不稳定；夏季炎热暴雨多；秋季降温快，多绵雨；冬季干燥多云雾。境内气温从西北向东南逐渐升高。累年平均气温16.1，年平均最高气温16.7，年平均最低气温15.4，高低差为1.3。年极端最高气温为37.1（2
6、006年8月21日），最低为-5.4（1975年12月15日），极值相差42.5。大多数年份最高气温在3335，最低在-3左右。1.2.3降雨及河流季、月分配 区境内降水量夏多冬少。夏半年占全年降水量的88%，冬半年占12%。夏季占全年的60%，最多年可达76%，最少年达52%。冬季仅占全年的2%，最多年只占4%，最少年仅占1%。秋季降水量略多于春季，易形成冬春偏旱，夏季偏涝。区境逐月降水量，7月最多，累年平均245.2毫米，最多年为480.4毫米。其次8月份，累年平均199.8毫米，最多年达329.2毫米。冬季12月和1月最少，仅56毫米。降水日数和降水强度 区境内日降水量0.1毫米的降水日
7、数，平均每年144天，各月中以57月、910月为最多，每月都在15天以上；夏收夏种的5月中、下旬，平均都是5天，最多年份为9天；秋收的8月下旬，平均为5天，最多为10天；9月上旬平均5天，最多8天，中旬平均5天，最多达10天。日降水量25毫米的大雨日数，每年平均9天，50毫米的暴雨日数每年平均3天，一日最大降水量为299.6毫米，出现在1981年7月13日。59月均可出现日降水量100毫米的大暴雨。日降水量0.1毫米的连续出现降水日数，区境内最长达14天，出现在秋季。日降水量0.1毫米的连续无降水日数，区境内最长可达41天，出现在冬季。夏收夏种期间的连阴雨，累年，5月上旬出现过5年，频率为24
8、%；中旬出现8年，频率为38%；下旬出现7年，频率为33%。秋绵雨，累年，9月下旬出现过13年，频率为59%；10月上旬出现10年，频率为45%。新都夜雨率，春季为81%，秋季为70%。各河流的径流年内变化具有明显的夏洪、秋汛等特点。每年46月水量逐渐增加，水位上涨，径流随之增加；6月开始进入汛期，78月达到高峰。10月以后，水位开始下降，汛期也随之结束。14月为枯水期。由于雨水在年内分配不均及地形等影响，造成各河流涨落急骤，水位流量过程线呈连续峰型。2.编制目的及依据2.1编制目的汛期为每年的6月至10月为汛期, 为确保工程质量，搞好安全生产，确保各项计划任务的完成。从思想上、组织上、措施上
9、、物资上尽早做好充分准备。做到思想落实、组织落实、措施落实、物资落实、汛期施工做到有备无患，确保整个汛期正常的施工生产；确保工程实体、材料、设备、设施等不受损失，无安全责任事故。确保在洪水到来时，防洪度汛抢险队员和全体职工能有条不紊的按照预先制定的方案，迅速及时组织抗洪抢险、救灾工作，最大限度降低人员伤害和财产损失，特制定本防洪度汛方案。2.2编制依据1、中华人民共和国防洪法、防汛条例等相关法律法规；2、国家防汛抗旱应急预案；3、省、市、区河道管理实施办法；4、省、市、区防汛管理办法、通知及要求；5、 七一国际广场施工合同；6、 施工设计图纸、技术要求；7、工程施工组织设计。8、施工场地及周边
10、现状情况2.3工作原则1、以人为本，安全第一把最大限度地减少工程防汛突发事故造成的人员伤亡作为首要任务，在应急抢险过程中，应本着先人后物、先急后缓的原则开展工作。同时，全面加强应急救援人员的安全防护，减少人员财产损失。2、统一领导，分级负责 在七一国际广场项目部,防汛指挥部统一领导下，各防汛部门认真履行各自职责，做好本工程防汛突发事故的应急管理、预警响应和应急处置工作，建立统一领导、分工明确、职责明晰的全系统防汛安全责任体系。3、预防为主，平战结合坚持“安全第一，预防为主”的原则，加大隐患排查和消除工作力度，努力将事故控制在萌芽状态，全面降低事故风险。4、充分准备，科学救援充分做好各项应急准备
11、工作，为随时应对防汛安全突发事故提供有力支撑。在援救过程中，采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学决策，快速有效开展救援。2.4适用范围本预案适用于由于项目（新泰路）南侧排水沟汛情导致的七一国际广场工程防汛安全突发事故。2.5排水渠防汛突发预警分级为有效处置本工程排水防汛安全突发事故，依据本工程防汛安全突发事故可能造成的危害程度、波及范围、人员及财产损失等情况，由低到高分为一般、较大、重大三个预警响应级别。1、具备下列条件之一者，为一般防汛预警响应：1）渠水位至渠顶面下0.5m；2、具备下列条件之一者，为较大防汛预警响应：1）渠水位至渠顶面下0.3m；。3、具备下列条件之一者，为重大防汛预警
12、响应：1）渠水位至渠顶面下0.2m；3.汛期主要施工项目3.1汛期主要施工项目 根据监理已批复的施工组织设计及2017年施工进度计划，采取截、堵、排相结合的综合措施，工程施工前先做好工程周围地表的防排水工作，设挡水带等防止地表水从外部进入渠内。在职工办公、生活区四周设置排水沟避免水流入新泰路。本工程基坑为深基坑施工，基坑底部为砂卵石层，其透水性较好，一般地表水及中量雨水均通过渗透进入地下对基坑影响较小。南侧排水沟为原场地内的一条土毛渠，渠断面最大尺寸为0.8m*0.8m，经了解该渠常年多收集沿线少量生产生活废水，仅在雨季时有部分上游来水及周边路面散水排入渠内，水量均未超出渠顶。施工进场后为满足
13、安全文明施工要求，项目部将该土毛渠改为钢筋砼排水渠以保障其原排水功能，同时兼作现场施工地下室时的部分排水通道用。现该渠上游因地铁3号线施工已被封堵，考虑极端降雨的情况,渠内水量增加必须考虑采用机械抽排方式进行分流泄洪。为此，拟在临蓉都大道侧临市政排水口位置设置集中抽排点，在渠内水量涨至警戒水位(渠顶面下0.7m)时用潜水泵抽出排入地面道路上的市政排水系统。3.1.1抽水点管路布置1m2m2m 65排水管65排水管 65排水管水流方向市政排水管作业面汽油抽水泵汽油抽水泵抽水点4kW潜水泵抽水点抽水点排水渠防洪排水示意图3.2施工组织准备按照该渠位置安排渠侧道路上挡水带的施工，在雨季施工期间做好该
14、排水渠的防、排水工作，完善该渠各项工程防排水体系，施工现场提前做好临时排水的规划，充分组织设计好阻止场外水流入渠内和将场内水排除的规划，减少雨季对该排水渠的影响。3.3技术准备1、进入汛期施工的临渠工程部位，复核施工图纸，对有不能适应雨期施工要求的部位及时与设计单位、监理、业主研究解决。2、对项目管理人员和施工人员进行汛期施工方案的宣传教育及演练工作，熟悉各分部、分项工程的施工方法，以及技术、安全和降低成本措施，并形成文字，以交底和班前教育形式传达给作业队伍，能够针对汛期施工方法中出现的暴雨、大风问题及时采取措施。3、编制可行的该渠汛期预防物资计划，并按计划准备好各项汛期施工物资和覆盖材料，并
15、尽量减少能源消耗。施工中要根据天气变化及时发放生活防雨用品。4、对临渠的道路、基坑、原材、模板、施工机械设备等都结合各专项方案进行防雨维护、并检查其安全可靠性，保证雨季正常使用。5、及时了解近期天气预报，为施工安排提供准确的信息。并做好每日天气记录。4.防洪目标为确保排水渠安全度汛，汛期需达到以下目标：1、确保无人员伤亡，无重大机械设备的损坏；2、确保各工作面正常施工；3、确保雨季施工期间工程的安全，生产生活设施不受损失；4、确保无因排水渠排水不畅造成的人员伤亡及机械设备的损坏。5.防洪度汛主要工程措施5.1排水渠防洪度汛重点 新都区降水量年际变化较大，主要集中在汛期69月份,根据工程总进度计
16、划安排，本排水渠排水意外可能发生的部位有以下几个方面：1、汛期大雨地表积水可能从外部流入排水渠内, 工程施工前先做好工程周围地表的防排水工作，设挡水墙，排水沟等防止地表水进入坑内。2、大汛期间派专人随时观察蓉都大道及新泰路及上游来水与下游排水情况，发现问题及时上报项目防汛指挥部。根据以上情况，汛期本工程排水渠度汛方案主要考虑在大汛期间，提前做好防汛准备工作。时刻关注汛情通报和天气预报情况，汛情发生前将除安全观测人员外，施工人员和施工设备全部撤出工作面。预备充足和防汛物资，防汛重点部位加大人力物力投入，24小时值班，发现险情及时抢险处理。5.2防洪度汛措施5.2.11、蓉都大道、上游来水1） 提
17、前检查围挡外侧道路收水口的畅通情况，及时进行清淤疏通，查看道路侧路沿石破损情况并修复，在工地进出口处设置袋装砂土围堰，2） 当施工区发生强降雨，上游来水量大于涵管过水量，有发生渠内水位险情时，防止上游来水大量灌入渠内漫入坑内。在上游入口侧堆放100个沙袋备用。2、新泰路路面来水1）当施工区发生强降雨，新泰路路面积水大于排水量，有发生路面水流向渠内险情时，防止路面来水大量灌入渠内漫入坑内，在新泰路侧沿南侧围墙下方，设置挡水墙截水，挡水墙墙高30cm，使水流沿新泰路排走。 2）在新泰路工地出入口堆放20个沙袋备。防止路面水流入渠内，同时在路面排水口配2台移动潜水泵，及时将路面积水排出，防止积水灌入
18、渠内。5.2.2排水渠防汛措施 1）在汛期来临前完成临渠侧的地下室外墙防水工作。2） 汛期为保证排水渠下游方向排水渠道畅通，提前将排水渠道内杂物进行清理，确保下游排水通畅无堵塞。3）对新泰路围挡进行加固，防止大雨、暴雨来临时，围挡倒塌土进渠道内，造成渠道排水不畅而威胁工程安全。 4）在排水渠设置顶面设置变形监测点，对渠体进行监测，发现变形加大时采用钢管、木枋等进行加固处理。5）在上游来水量特别大时，渠内机械抽排不能有效降低水位采用在蓉都大道西侧用沙袋封堵排水洞口，同时在其上游进行分流，确保排水渠安全度汛。5.2.4防汛注意事项1)当渠体变形过大，变形速率过快，周边环境出现沉降开裂等险情时暂停施
19、工，根据险情选用如下应急措施：做好临时排水、封面工作；对边坡进行了临时加固；对险情段加强监测；尽快向监理和设计、业主单位反馈信息，开展设计资料复审，按施工现状工况验算。 2）及时清理排水渠周边的排水沟，保证周边排水通畅。检查施工现场周边的排水设施，确保排水设备完好，以保证降雨后，能在较短时间排出积水。 3）对开挖形成的基坑边坡，及时进行覆盖支护，使其在雨季时不被破坏。对已经开挖成型的未进行处理的边坡采用聚乙烯膜或彩条布进行保护，防护较大水流冲刷边坡。4）汛期前，对于已填筑的渠体周边地面按设计坡比进行修坡，确保在雨水冲刷下边坡稳定5）检查现场各类机具、设备的防雨设施、保证机具入棚和具备防雨功能，
20、机电设备机座均垫高，不得直接放置在地面上，避免下雨时受淹。漏电接地保护装置应灵敏有效，汛期施工前检查线路的绝缘情况，做好记录。6）为防止暴雨天气雷击，生产区、施工区高处建筑物安装避雷装置。7）为防止雷击造成停电，在现场集中排水部位布置备用移动式柴油发电机供抽排水备用用电电源。8）汛前准备好充分的防汛物资及机械设备。9）对经常使用的施工机械、机电设备、电路等进行检查，保证机械正常运转；检查各种设施围档、标识牌安装是否牢固，以防暴风雨致使其脱落伤人。10）室外使用的中小型机械，要采取必要的防雨措施。11）雷雨天禁止露天高空作业，以防雷击。12）雷雨来临时，停止受暴雨影响大的土石方开挖，防止受潮或雨
21、淋。14）电源线不使用裸导线和塑料线，也不沿地面敷设。配电箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电器元件完好，严禁带电明露。机电设备的外壳，采取可靠的接地或接零保护。使用手持电动工具和机械设备时安装合格的漏电保护器。工地临时照明满足规范要求。电气作业人员穿绝缘鞋、戴绝缘手套，作好用电安全防护措施。6.防洪度汛组织机构6.1防洪度汛领导小组 防汛领导小组： 组 长：罗 丹 电话：18084805988 副组长：胡文清 电话：13880518448 杜光雄 电话：13518148436魏小东 电话：18383931420 组 员： 1周连金 2 李培祥 3 董立兵4 陈永山5廖绍彬6王洪现场抢险物资
22、人员调度： 1 电话：13084406838物资保障组长： 2 电话：13658091872防汛道路通讯及用电保障： 3 电话：15281751911防汛人员培训、教育及演练工作： 4 电话：18982285064技术保障组： 5 电话：13678192755 防洪抢险队： 6 电话：18997776565序 号 队 长队 员抢险一队陈中兴王军、肖武、陈中军、王焕成、钟大敏抢险二队 张国民张东奇、韩忠进、刘武成、魏成中、席国宝6.2防洪度汛小组职责防汛领导小组是应急救援预案的最高指挥机构，发布和解除应急救援命令、信号；组织应急救援专业队伍实施救援行动；负责应急预案救援工作中的人力、物力和经费等
23、资源的配置；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。对事故应急处理统一领导、统一指挥。下设应急救援办公室、技术处理、事故调查组、医疗救护及善后工作组、后勤供应组、现场指挥组、通信联络组、运输队。负责“安全度汛方案”的制订、修订和完善工作；负责组织人员进行教育、培训及演练工作；1、负责安全度汛的组织工作，组建应急抢险队伍；2、负责安全度汛人员抢险、救护的实际训练等工作；3、负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资；4、负责督促做好洪涝灾害的预防工作和安全度汛措施的落实检查工作；5、发生事故时，发布和解除应急救援
24、命令、信号；6、向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况；7、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求；8、负责安全度汛工作的经验总结。6.3项目部相关部室防洪度汛职责后勤供应组：负责防洪度汛后勤保障工作、防洪物资、设备、材料准备工作。现场指挥组：负责管辖区域内现场防洪度汛组织、协调工作及相关原始资料的记录工作。应急救援办公室：负责事故发生后的应急救援指挥等工作。医疗救护及善后工作组：负责事故后医疗救护及善后工作。通信联络组、运输队：负责救援通信、运输。技术处理、事故调查组：负责为防洪度汛及事故调查提供技术保障工作。6.4防洪抢险队1、抢险队伍的成立本工程面积大、主要建筑物集中、防汛抢险
25、队伍及物资宜集中管理。结合工程及施工特点和工程进度安排，将防汛重点放在调节池区及分水口，成立两个防汛抢险小组，每个小组由经过抢险培训的20人组成，发生险情由项目部防汛抢险组长统一部署。第一抢险队队长：陈中心，主要负责上游来水及蓉都大道来水的防汛抢险。第二抢险队队长张国民，负责新泰路来水的防汛抢险 。抢险队在汛情发生后及时进行抢险救援，如遇紧急情况需要撤离的，抢险救援队引导撤离人员沿场区道路迅速撤离，撤离过程中坚持以人为本的原则。撤离总负责人为项目经理罗丹。2、防汛抢险队员职责抢险队员必须认真贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作总方针。做好宣传教育工作，广泛宣传防汛工作方
26、针，反对麻痹思想，把各项工作做到实处。有备无患，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，时刻以党和国家利益、人民群众的生命财产为重。值班人员坚持收听天气预报，思想上早做准备，遇有险情，及早通知抢险队员。认真做好值班工作，值班时忠于职守，不做有碍值班的事。抢险时服从命令，听从指挥，互相照应，保证完成任务。电话值班人员必须坚守岗位，看好电话，不得随意离开办公室，离开时，自己找好替班人，并向带班组长请假。做好值班电话记录，来电话时及时向带班组长汇报。司机应保证车辆完好，特别是雨天不得饮酒。 6.5汛期值班制度汛期值班，是安全度汛期间一项责任重大业务性较强的日常工作，为了做好此项工作，特制订本制度。1、自6月1
27、日开始至9月31日止（上级防汛部门另有要求除外），必须坚持24小时不间断值班；遇特殊汛情，值班时段相应延迟；非汛期若遇到突发事件，办公室应及时安排应急值班。2、防汛值班主要负责上下联络，掌握雨情、水情动态，认真填写值班记录和当日汛情，做好当日记录，遇紧急情况偏大险情，要按程序在半小时内向上级有关部门报告汛情并及时做好续报工作，并提出应急处理方案的初步意见，同时将上级指令及时向有关部门传达。3、每天防汛值班人员为2人，期间值班人员电话必须保持畅通；记录每日的天气情况、值班人员情况、降雨量、巡查等情况。当发生特大暴雨等突发情况时，由防洪小组组长带班，项目部全体人员一同值班。4、防汛值班人员要坚守岗
28、位，严守纪律，认真负责，兢兢业业，细致工作，切实保证汛情及时上传、下达，严格交接班制度，交接班和吃饭等任何时间不得有空挡，防汛值班人员值班前48小时内禁止喝酒。值班人员不得擅自离岗，若遇特殊情况应向带班领导请假，待替换人员到位并移交后，方可离开。5、值班人员应按时交接班遇特殊情况无法准时到岗时，应事先向带班领导请假；交接班时应移交值班记录和发生重要情况的处理结果以及遗留问题等。6、值班人员接班后，应掌握上一班次的汛情，并记录在案。7、值班人员要熟悉个人职责，熟悉防汛工作流程和工作技术要求，熟悉应急预案的内容及实施方法，熟悉天气预报、汛情实情的分析方法，遇紧急情况能够及时提出应急处理意见。8、注
29、意防火、防盗，切实做好安全保卫工作。、防汛值班表：值班日期姓名值班人员电话星期一周连金13072850285星期二李培祥13658091872星期三董立兵15281751911星期四陈永山18982285064星期五廖绍彬13678192755星期六胡文清13880518448星期日杜光雄13518148436说明：汛期值班以7个工作日为一周期进行轮流值班，周而复始，手机24小时畅通。6.6雨水情上报制度为进一步完善我部的规章制度，进而为安全度汛提供强有力的安全保证。结合现场实际情况，制定了本制度。 1、记录每日的天气情况、值班人员情况、降雨量、巡查等情况，并在每日晚七点前报送至上级相关部门上
30、报。 2、高度重视信息报送工作。信息报送是准确掌握我单位工程汛期安全状况，提高汛期安全监管成效的有效手段。3、提高每日雨水情报送工作的质量，应注意上报信息及时性、完整性和真实性。4、防汛值班人员正确及时做好下情上报、上情下达工作。上报流程图值班人员现场监理防汛成员防汛抢险队 防汛副组长防汛组长防汛抢救人员6.7防汛物资管理制度为了加强项目部度汛储备物资的管理，发挥好度汛物资在防洪期间的作用，根据我部实际，制订本制度。 1、根据“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的度汛工作方针，为满足度汛抢险需要，项目部度汛物资按防汛方案规定足额储备。项目部度汛物资的组织储备和管理工作，由防汛度汛领导小组
31、负责。2、项目部度汛物资应当入库保管。物资仓库管理由防汛度汛现场值班人员负责。项目部应制订具体的度汛物资领用制度。仓库管理要做到帐物相符，堆放整齐，存取方便，安全可靠。3、项目部度汛储备物资品种和数量额根据度汛方案的实际需要确定。度汛储备物资品种和数量的增减，由度汛办公室提出，报监理批准后实施。4、度汛储备物资必须专物专用。5、项目部度汛储备物资调用，由使用部门（或个人）根据领用制度，向项目部度汛领导小组组长或副组长提出申请，经批准后，由度汛办公室物资管理员发调拨指令。管理人员接令后，应做到及时核发，并确保品种、数量无误。若情况紧急，可电话联系报批，然后完善手续。电话报批，先用后办的补办手续，
32、确保调令齐全，便于年终结算。6、现场管理人员应做好度汛物资的回收工作。度汛抢险结束后，应组织回收未用完的物资，并办理好手续，作为结算依据。主要防汛物资储备表物资名称型号规格单位数量备注反铲挖掘机PC220台1随时调用装载机ZL50台1随时调用自卸汽车2T辆1随时调用对讲机有效距离（5KM）个6编织袋条300急救包个2应急灯台8雨具套50发电机20KW台1潜水泵65台10铁锹把20塑料布200担架个2瓶装饮用水箱106.8汛情、灾情联系上报制度为及时作好防汛工作，增强汛期的控制力和救助能力，及时使上级组织了解灾情，采取措施，控制灾情，把灾害和损失降低到最低程度，根据我部实际制定本制度。 1、 各
33、现场管理技术人员、施工班组汛期发现危情、灾情后，要立即向项目部防汛度汛领导组上报，不得有误。危情、灾情特别严重时，要每10分钟或20分钟汇报一次。2、 按照“逐级汇报”的原则，施工现场一旦发现险情、灾情，要立即采取措施，将灾情降低到最低水平。3、 各抢险队要及时相互联系，积极配合，不得有任何推诿现象，必要时及时向上级管理单位或地方政府及相关部门请求支援，以取得必要的协助和支持。4、汛期各单位要做好通信设备的安全检查工作，确保业主单位、监理单位、施工项目部、防汛领导小组、各抢修队和各值班室等重要部门通讯畅通。5、凡配有移动通讯工具的防汛抢险人员，要随时携带移动通讯工具，并保证汛期24小时处于开启
34、状态，在接到命令后，要及时回应，并按要求尽快到达指定现场或岗位。6.9防汛检查制度为了加强我项目施工现场安全度汛，根据我部实际，制订本制度。1、每天防洪防汛检查：施工区每天上午由安全员组织，防汛度汛领导小组成员参加，对施工区进行防洪防汛检查，并及时上报防洪防汛检查结果，同时针对存在的问题立即安排人员进行整改。2、检查的主要内容包括：1、过水涵管是否通畅；2、道路是否允许抢险车正常同行；3、防汛物资是否齐全到位等。3、雨季防洪防汛大检查：由项目部防汛度汛领导小组祖组长牵头，项目部主要领导、各部门负责人、安全员参加：检查中发现的问题马上组织人员进行整改。4、检查问题的验证：整改完毕后由每日值班人员
35、对问题（隐患）的整改效果进行验证。5、相关要求：检查、整改和验证必需形成完整的记录。现场安全员的检查、整改及验证记录可体现在防洪防汛检查记录中。每周防洪防汛检查和雨季防洪防汛检查，各相关部门必须参加。发现的隐患在整改过程中要保证人员、设备安全。7.预警与响应7.1 预警级别根据市防汛办发布的汛情预警信息，由低到高划分为蓝色（IV级）、黄色（III级）、橙色（II级）、红色（I级）四个预警级别。1、蓝色汛情预警（IV级）：预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下，城市主要道路、部分路段和低洼地带积水深度可能达20厘米。2、黄色汛情预警（III级）：预报未来6小时内雨量将达到50毫米以上
36、，或已达到50毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上，50厘米以下。3、橙色汛情预警（II级）：预报未来3小时雨量将达到50毫米以上，或已达到50毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上，50厘米以下。4、红色汛情预警（I级）：预报未来3小时雨量将达到100毫米，或已达到100毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上。7.2汛情预警的发布和解除四级预警信息的发布和解除均由市防汛办依程序办理。我项目防汛指挥领导小组将根据市防汛办发布预警信息的范围和级别，及时向有关部室转
37、发和解除预警信息。7.3预警响应1、蓝色汛情预警响应（IV级）：我部立即开展工程区的工程防汛安全隐患排查和消除工作。对危险区域、危险部位建立24小时人员值守制度，加强风险监测，出现异常及时解决并上报信息。安排人员24小时在岗值守，确保通讯畅通。根据需要，对可能引发灾害事故的危险基坑、工程隐患，立即采取抽排积水、支护加固、停工、紧急拆除等措施，以降低风险。必要时，在处于危险环境中的施工人员实施避险转移。对已排查出的风险隐患在采取措施的同时，要加强动态监控，直至隐患完全消除。组织所属应急抢险队伍加强值备勤，随时做好处置突发事故的各项准备工作。对在工作中发现的重大隐患和重要情况，要立即报告防汛指挥部
38、办公室（业主及相关上级单位）。2、黄色汛情预警响应（III级）：在蓝色汛情预警响应的基础上，领导小组全部领导在岗值带班，确保通讯畅通。对发现的重大隐患和重要情况，要立即采取措施，同时报告防汛指挥部办公室（业主及相关上级单位）。必要时，领导亲自赴现场协调解决问题。3、橙色汛情预警响应（II级）在黄色汛情预警响应的基础上，领导小组全部领导及组员均在岗值带班。对发现的重大隐患险情，立即采取措施解决，同时将有关情况立即报告防汛指挥部办公室（业主及相关上级单位）。4、红色汛情预警响应（I级）在橙色汛情预警响应的基础上，领导小组全部领导及组员、各级抢险队伍和物资全部到岗到位待命，做好随时应急各类突发事故的
39、准备。各部对在工作中随时发现的问题就地解决，并将重要情况立即报告防汛指挥部办公室（业主及相关上级单位）。7.4预警级别的变更在预警响应过程中，当市防汛办调整预警信息，防汛指挥部办公室将按照调整后的范围和级别，及时通知有关区县建委、房管局及有关单位。项目部将根据调整后的预警级别，相应调整响应级别。8.应急步骤1、内部报警：根据天气预报及上级防洪通知，及时通知有关部门作好准备工作，加强警戒，派专人对重点堤段进行值班看守，如发现险情，立即由事故现场的第一发现者口头报警并通知有关人员，现场负责人使用对讲机或广播等工具向周围人员发出警告，同时向领导报告现场情况，领导接报后，迅速指派通讯联络组人员通知抢险
40、队员赶到指定位置。2、对外报警：当出现重伤员时，由通讯联络组组员负责向急救中心（120）报警；并在交通复杂要道、主要路口派出人员等待接引救灾车辆至事故现场。同时在规定时间内向上一级职业健康安全主管部门报告。3、人员撤离（若需要）：由救护疏散组成员负责组织指挥。灾情发生后，员工在听到事故警告后，立即停止作业，迅速离开事故现场，按照疏散引导人员的指引，撤离至安全地带，对撤离人员进行点名。4、抗洪抢险：由现场行动负责。一旦出现洪水漫进施工、生活区或出现滑塌，直接影响到施工和生活区的安全，应马上组织人员或机械进行抗洪抢险，消除灾情的威胁和危害。5、抢救：由抢救小组负责人负责指挥调度，抢救小组成员负责进
41、行伤员抢救。救护人员则了解和询问有无伤害、被困员工等情况，并采取措施救护被困及受伤人员。6、抢出财物：在确保人员安全的前提下，积极抢救处于危险中的机械、材料等财物，由经理部行动小组人员参与抢救行动。7、现场消毒和疾病预防：在医务人员的指引对受灾区域进行消毒处理，防止疾病的发生和蔓延。8、扩大应急：因事态发展，已超出防汛指挥部的处置能力，需要更多的部门和单位参与处置时，防汛指挥部启动扩大应急响应，报请上级防汛办、应急办给予支援。9、响应结束：当防汛安全突发事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害已基本消除，经指挥部领导同意，应急响应工作可结束。9.善后处理项目部会同相关部门组织做好事故的善后
42、处置工作，包括人员安置、伤员治疗、家属抚恤补偿，征用物资补偿等。在业主及上级单位的指导下，尽快组织恢复施工。10.事故调查和总结评估项目部将配合上级防汛办等部门开展事故原因的调查和分析，事故调查组成员将深入事故现场，搜集物证，询问证人，整理资料，将事故处理调查报告在十天内上报监理部和建管部。11.防汛度汛安全救援保障11.1救援保障领导小组成立救援领导小组，项目经理为第一责任人担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。副项目经理是应急救援第一执行人担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。成员分别由总工程师、各部门负责人组成。具体人员如下：1、抢险组：组长由副项目经理（胡文清）担任，成员由
43、工程部全体人员及施工队负责人组成。主要职责：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向应急救援领导小组报告抢险进展情况。2、安全保卫组：组长由安全工程师（魏小东）担任，成员由安全部全体人员组成。主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。3、后勤保障部：组长由技术负责人（杜光雄）担任，成员由办公室、机电物质部、食堂全体人员组成。主要职责：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。4、医疗救护组：组长为（谢琼芳），成员由质检部全体人员组成。主要职责：负责现场伤员的救护等工作。11.2抢险
44、救援行动的启动及事故报告程序险情发生后，现场安全员或其他有关人员立即上报防洪度汛办公室，防洪度汛办公室接到报警后在对险情的严重程度及紧急情况进行分析后上报防洪度汛领导小组，由防洪度汛领导小组确定启动已经救援程序后，通知防洪抢险队伍、设备进行救援行动。防洪度汛办公室接到事故报告后，及时向防洪度汛领导小组组长报告，组长根据有关法规及时、如实地用电话向监理单位、业主防洪度汛领导小组等部门值班人和领导汇报险情，说明险情发生的时间、地点和现场情况，以及我方对其采取的措施。紧接着以书面形式正式上报监理单位，上报内容主要有：险情具体部位和险情发生原因分析，险情发生造成人员、机械设备、材料的直接和间接损失，险情发生采取的紧急预案措施等。如在防洪过程中有人员受伤，立即送往医院。如遇雷击等产生火灾，立即通知消防部门。如遇暴雨雨量太大，超过本项目部排水能力，则请求上级有关部门帮助。各相关部门联系电话如下：项目部： 电话：13880518448 救护120 火警：119 交警12212.应急救援的培训与演练12.1培训1、应急预案和应急计划确立后，项目部组织全体人员进行有效培训，以确保具备完成应急任务所需的知识和技能。2、新员工在进行入厂前的安全教育时进行培训。3、培训内容：1）施工
