1、专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例,英国女王 【伊丽莎白二世】,【白金汉宫】,1953年6月2日，英国女王加冕后向民众致意,女王现在的照片,英国首相 【卡梅伦】,【唐宁街10号】英国首相府,今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人，则断不可行。所以无论巨细，朕必躬自制。清 康熙帝 本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言大权，从无旁落，即左右亲信大臣，亦未能有荣辱人，能生死者。清 乾隆帝 请思考中国在清朝康乾时期和英国现行的政治体制有何不同？,中国皇帝是独断专权，政治体制是封建君主专制；英国国王的权力受到制约，政治体制是君主立宪制。,第 一 框 题 英国国王与君主
2、立宪制第 二 框 题 英国的议会和政府,在中国农历狗年春节即将来临之际，英国首相特雷莎梅通过华文报纸欧洲时报发表春节贺辞，表示这是个值得庆祝的时刻，也是总结过去一年并展望新的一年的时刻。 在此刻，也要感谢英国的华人社区为我们的社会做出了杰出贡献。,想一想 议一议,（1）特雷莎梅是以国家元首还是政府首脑的身份发表贺词?（2）同样是西方国家，为什么英国不像美国、法国那样有一个选举出来的总统，而是保留着国王？（3）英国国王是集所有国家权力于一身的君主吗？,一、英国国王与君主立宪制,（一）“光荣革命”与英王的保留,（1）原因,1、英国政体的显著特点,存在君主,特殊的国情和历史原因,伊丽莎白二世1952
3、年承袭王位,1953年加冕，登基以来,为她服务的共有12位政府首相。英国女王伊丽莎白二世是国家联邦的元首，同时也是加拿大澳大利亚等其中16个国家联邦成员国名义上的国家元首。,现在英王的全称是：托上帝洪恩，大不列颠及北爱尔兰联合王国及她的其他领土和领地的女王；英联邦之首，基督教的保护者伊丽莎白二世 。,英举行新议会开幕式 女王宣布卡梅伦施政纲领,英女王授予盖茨骑士勋章,英女王接见外国元首,承担国家元首礼仪性的职责,2、英国国王的地位：,虚位元首,国家元首 武装部队总司令,任免首相、各部大臣等召集、停止和解散议会批准法律,象征性的地位,形式上权力，礼仪上职责；真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。,
4、1、英国君主立宪制的结构（职责）,英国君主立宪制国家的主要机构：国王、议会和内阁。,国王按 意志行使 的权力，承担国家元首 职能。,议会是国家最高 , 扮演 和 的角色,内阁是国家最高 ， 从 产生，由占议会多数席位的 组成，并对 _负责。,内阁,形式上,礼仪性,政党,议会,行政机关,监督者,立法机关,立法者,议会,（二） 英国君主立宪制的结构和特点,（二）英国君主立宪制的结构和特点,1、英国君主立宪制的结构,国王,形式上的权力,“虚位元首”,礼仪性的职能,监督者,立法者,最高立法机关,议会,内阁,最高行政机关,从议会产生,对议会负责,结构,2、英国君主立宪制的特点,（1）存在君主,（2）国王
5、、议会和内阁三者之间有分权，也有制约。,（显著特点）,二 英国的议会和政府,英国议会大厦,英国政府大厦,英国议会,（最高立法机关）,下议院,上议院,（至尊议会）,立法权,财政权,监督权,（起辅助作用）,监督下院工作,协助下院立法,修改和否决议案,（延搁权）,行政权力的最高来源,(一) 至尊的议会,依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。,延搁权,即拖延权：下院有立法权，下院通过的法案还必须经上院通过。 但上院没有绝对否决权，只有拖延权如果上院不同意下院的方案，可以使用延搁权。财政 案能拖延一个月，一般议案能拖延一年。但如果过了拖延 时间，下院还没被解散，则该方案不论上院通过
6、不通过都 可交英王批准生效。,了解,1、议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。,2、20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。,内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。,(一) 至尊的议会,（二）内阁与首相,1、地位：内阁是英国最高行政机关，首相是政府首脑。,（1）首相：议会多数党领袖,（2）内阁：首相提名（来自本党议员）组阁,3、权力：,2、产生：,（3）首相和内阁：向议会负责,（2）首相：,（1）内阁：,（三）君主立宪制的实质,1、实质,：资产阶级政权的一种组织形式,2、表现,从英国君主立宪制的结构看，英王室、议会和内阁都是由贵族和资产阶级的代
7、表组成，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级专政的一种组织形式。,（2）议会上院和下院： 都维护资本主义制度。,（3）保守党和工党： 资本主义制度下的政治竞争关系。,（1）国王和王室：都是贵族和资产阶级的代表。,英国君主立宪制,小结,（1）结构 （2）特点 （3）实质,探究一：英国的君主立宪制1973年英国加入欧盟，2016年2月英国首相宣布于6月举行脱欧公投，英国与欧盟“相恋”了43年为何突然提“分手”？有分析指出，英国党派政治和英欧关系这二者相互影响，每当执政党在对欧问题上遇到困难，其内部分歧就会加剧，甚至有失掉政权的危险；反过来，党内分歧严重时，政党也会借调整对欧政策来缓
8、和内部矛盾。卡梅伦的“脱欧公投”言论或有助于其重新获得部分流失的选票。除国内经济外，欧洲问题已是最能影响英国国内党派政治的因素。 阅读材料，回答下列问题：（1）简要说明英国的政体及主要特征。 （2）以英国脱欧为例，说明英国党派政治的实质。,（1）英国是议会制君主立宪制国家。国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主权力受到不同程度的限制。政府总揽国家的行政权力，向议会负责；政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。（2）英国是典型的两党制国家，保守党和工党轮流执政。英国两党代表不同的利益集团和阶层，但在维护资本主义制度方面，两党没有本质区别，从英国脱欧公投可以看出，英国两党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系。,参考答案,
