1、枣园宾馆公文写作培训,主讲人 李晶2015年1月13日,培训大纲,第四项 常见公文写作,第二项 公文的写作格式,第一项 公文的定义和种类,第三项 公文处理流程,第五项 常见问题解析,公文的定义,公文是党、国家机关和企业在治国理政和企业经营管理过程中，用以表达意志、发布号令、传递交流重要信息的最主要载体和工具，是一种具有特定效力和规范格式的文书。公文的质量，直接反映一个单位的思想深度、政策水平和对重大问题分析掌控能力，直接关系企业的意志和方针政策的传达贯彻成效，直接体现机关干部的能力素质和工作水准。是一个单位形象、门面的体现。,公文的种类,平行文 同级机关或不同隶属机关之间的行文， 如函等。,行
2、文方向,下行文 上级机关向所属下级机关 的发文，如决定、公告、 通告、通知、通报等。,上行文 下级机关向上级机关报送的发文，如请示、报告等。,公文的分类,公文的格式,公文格式的组成部分,公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文单位标志、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送单位、印发单位和印发日期、页码等组成。,公文格式 要素 之 版头,公文格式 要素 之 主体,标题：采用梯形或菱形,不加标点符号,空一行,空两行,空一行,空一行,正文中的层次序数文中结构层次序数一般依次用汉字“一”、汉字加圆括号“（一）”、阿拉伯数字“1”、阿拉伯
3、数字加圆括号“（1）”，不得逆向使用。层次序数：第一层 “一、” （黑体）（句尾无标点）；第二层 “（一）”（楷体）（句尾标点可有可无） ；第三层 “ 1.” （仿宋）（必须有标点）； 第四层 “（1）” （仿宋）（必须有标点）。,公文格式 要素 之 版记,版记分割线中的内容字体一般用4号仿宋体。,行文规则,收文处理流程,发文处理流程,（一）适用情况请示适用于向上级机关请求指示、批准。 （二）种类请求指示的请示（求示性请示） 、请求批准的请示（求准性请示）,常见公文写作请示,请示-结构及写法,标题： （1）发文机关+发文事由+文种：省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示 （2）发文事由+文种
4、：关于购买小轿车的请示 主送机关：一般是上一级领导机关 正文： （1）请示原由请求指示的原因或请示批准的理由 （2）请示事项请求对什么作出指示或请求批准什么 （3）请示结语“请予指示”、“请予审批” “妥否，请批复。”、“以上内容如无不妥，请批准。” 生效标记：单位、成文日期+印章 附注：请示应当在附注处注明联系人的姓名和电话,请示-写作注意事项,例文 市统计局关于拨款修复车库的请示 市人民政府：我局原有 160m2 砖瓦结构车库，因年久失修于今年雨季突然倒塌，急需修复。经测算，共需资金 40 万元。因我局除行政拨款外无另外资金来源，故请能予临时拨款修复车库，以解决车辆越冬之急需。请予审批。附
5、件：1.车库维修图纸2.车库维修预算表 （市统计局印） 2013年8月20日 （联系人：，联系电话：）,改错关于提高山区小学教师待遇的请示报告地区教委、青山县政府：我县地处高山，生活比较恼火，中小学教师工资待遇偏低，影响了教师队伍的稳定和教师工作的积极性。为解决此问题，我们已于二 00 五年一月正式决定对我县 中小学教师实行了生活补贴（小学教师每人每月二十元， 中学教师每人每月三十元） 你们的意见如何？请及时告诉我们。另外，为推动中小学体育活动的开展，拟每年初举行一次“青山县中小学体育节”活动。当否？请一并批示。（青山县教育委员会办公室印）2005 年 3 月 28 日,经修改后 关于对全县中
6、小学教师实行生活补贴的请示青山县人民政府：我县地处高寒山区，生活条件艰苦，中小学教师待遇低，影响了教师工作的积极性和教师队伍的稳定。为解决教师的实际困难，我委拟从 2005 年 5 月起对全县中小学教师实行生活补贴（小学教师每人每月 20 元，中学 教师每人每月 30 元） 。增加的经费由我委自行解决。妥否，请批复。（青山县教育委员会印）2005年3月28日（联系人：联系电话：）,（一）适用情况适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （二）种类汇报工作的报告、反映情况的报告、答复询问的报告、报送材料的报告。,常见公文写作报告,报告-结构及写法,标题： （1）发文机关+发文事由
7、+文种： 铁道部关于 193 次旅客快车发生重大颠覆事故 的报告 （2）发文事由+文种： 关于河水质污染治理情况的报告 主送机关：一般是上一级领导机关 正文： （1）报告原由 根据酒店管理公司关于XXX的文件要求。 （2）报告事项用“现将报告如下：”之类的转接语引出报告的事实和问题 （3）报告结语“特此报告”、 “专此报告“ “以上报告，请审阅。” 生效标记：单位、成文日期+印章,报告-写作注意事项,（一）适用情况适用于发布要求下级部门办理、执行或周知的事项。 （二）种类规定性通知、会议通知、印发类通知、转发类通知 （三）特点时效性、执行性、知照性、指示性。,常见公文写作通知,通知-写作内容要
8、素,练习重庆市人民政府拟于今年 7 月 18 日21 日在渝州宾 馆召开区、县（市）长工作会议，专题研究并部署创建卫生文明城市活动。请按公文的要求，替市政府拟写一份会议通知。 （600 字左右）,事例重庆市人民政府关于召开全市区、县（自治县、市）长 工作会议的通知各区、县（自治县、市）人民政府：为进一步搞好我市创建卫生文明城市的工作，使全 市城市清洁卫生与直辖市的地位相适应，市政府决定召 开全市区、县（自治县、市）长工作会议，专题研究和 部署全市创建卫生文明城市活动。现将有关事宜通知如下：一、会议时间：2005 年 7 月 17 日下午报到，18 日21 日开会，会期 4 天。二、会议地点：1
9、、报到地点：渝州宾馆2 号楼 101 室。2、开会地点：渝州宾馆 3 号楼底层大会议室。,三、会议内容：总结交流全市创建卫生文明城市的经验，研究和部署进一步开展创建卫生文明城市的办法和措施。 四、参会人员：各区、县（自治县、市）分管城市卫生工作的区长、 县（市）长一人。五、需带材料：各区、县（自治县、市）需准备本地区创建卫生文明城市经验材料，打印 80 份，以便在会上交流。各区、县（自治县、市）接此通知后，请将参加会 议人员名单于 7 月 10 日前报市政府办公厅综合处。联系人：、 联系电话： 重庆市人民政府（印） 2005年8月7日,（一）适用情况记载和传达会议情况和议定事项。 （二）种类决
10、策性会议纪要、协调性会议纪要、研讨性会议纪要。 （三）会议纪要和会议记录的异同 相同点：都是会议的产物，都能记录会议情况和议定事项。 不同点：1、性质不同；2、内容不同；3、形式不同；4、发布方式不同。,常见公文写作会议纪要,会议纪要-结构及写法,标题： （1）可不用标题（用纪要版头） （2）需要标题（按普通公文版头） 正文： （1）会议概况时间、主持人、第几次、出席人、列席人（职务、 姓名） （2）会议议定事项 分条写出会议议定事项,会议纪要-写作注意事项,（一）适用情况适用于商洽工作，询问或答复问题、请求批准或审批。 （二）种类商洽函、询问函、答复函、请求批准函。,常见公文写作函,函-结构
11、及写法,标题： （1）发文机关名称事由文种，如，苏州大学关于的复函； （2）事由 文种，如关于恳求的函或关于申请的函；关于请求批准的函。 主送机关：平级单位 正文： （1）开头交代发函的原因和目的 （2）主体部分要简洁得体，问题、意见明确 结束语：特此函告、特此复函，此致 敬礼等 生效标记：发文单位+成文日期+印章,例文大学人事处关于洽商 同志调动工作事宜的函 制造厂人事处：我校系教研室副主任同志， 19年 从工学院专业本科毕业，分配到我校任教师以来，工作认真负责，教学科研都取得了显著成绩，于19 年被聘为讲师。 该同志仅单身一人在我校工作，家庭的其他成员全部住在你市，其妻同志在贵厂工作。不但
12、夫妻分居两地，且上有体弱多病的母亲，下有不满周岁的儿子需要照顾。根据该同志多次申请，经我校领导研究，为解决同志夫妻两地分居并照顾家庭存在的特殊困难，我校同意该同志所提出的调往贵厂工作的要求。现特致函与你们商洽，并请尽快函复。若贵厂同意考虑同志的这一要求，接到你们的复函后我们即将该同志的档案寄给你们审查。大学人事处（印）1999年10月8日,常见文种写作内容要素-总结,常见文种写作内容要素-调查报告,举例1. 对政协十一届全国委员会第四次会议第号提案的协办答复 意见 正确： 部对政协十一届全国委员会第四次会议第号提案的协办答复意见 举例2. 公司关于2011年政府系统反腐倡廉有关工作任务进展情况
13、的报告 正确： 公司关于2011年政府系统反腐倡廉有关工作任务进展情况的报告,要点： （1）成文日期右空四字编排，发文机关署名在成文日期之上，以成文日期为准居中编排。 （2）空隔视文种而定，一般是发文机关署名距正文或附件下空一行位置。,常见问题解析,要点： （1）在正文下空一行并左空二字，编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。 （2）正文中附件用3号仿宋，实际附件编排在版心左上角，第一行顶格，用3号黑体字，附件后直接加阿拉伯数字，中间没有符号。,举例 错误： 附：1、；2、；3、 。 正确：附件：1.2.3.,要点： （1）公文标题：二号小标宋体字。 （2）公文正文：三号仿宋GB2312。
14、 （3）正文标题：第一层标题用黑体字；第二层标题用楷体字；第三层标题用仿宋体字。,要点： （1）每个自然段首字应左空两个字。 （2）公文中需要说明的其他事项，应编排在成文日期下一行，做空两个字，用圆括号扩入。 （3）落款不得落在无正文页，也不得使用“此页无正文”的字样，需要调整行间距解决。,举例 错误：。 （注：此件不作公开报道）酒店年月日 正确： 。酒店年月日（注：此件不作公开报道）,正确： 为贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强新时期宣传工作的意见（中发20135号，以下简称“5号文件”）。,错误： 写成“中共中央、国务院关于进一步加强新时期宣传工作的意见”，有的写成“中发5号文件”或“中央发5号文件”。,概念错误： 1.“公司所属各单位、各酒店” 2. 集团公司多次作出批示,口径错误： 2013年工作的“三个工作重点”写成“三个重点工作”或“三项工作重点”、“三项重点工作”。,排序要求： 先职能部门后业务部门，先大部门后小部门。人员按照职级从高到低排列。,过于口语化： 口语有时为图方便，会说“04年” (读成“零四年”)，但写到稿子里时，就要写完整，写成“2004年”，否则容易造成歧义。,错误语句： （1）发扬党员的模范带头作用； （2）在未办理法定程序的情况下； （3）加大协调； （4）参观XXX酒店的发展历程。,
