1、第四单元第四单元 发展社会主义市场经济发展社会主义市场经济 经济生活经济生活 第九课第九课 走进社会主义市场经济走进社会主义市场经济走进社走进社会主义会主义市场经市场经济济市场配置资源市场配置资源合理配置资源的必要性和基本手段合理配置资源的必要性和基本手段市场配置资源的优点和弊端市场配置资源的优点和弊端规范市场秩序的必要性和措施规范市场秩序的必要性和措施科学宏观调控科学宏观调控 含义、必要性、主要目标、手段含义、必要性、主要目标、手段社会主义市场社会主义市场经济经济 含义、基本特征、优势含义、基本特征、优势9.1市场配置资源市场配置资源一一 、资源配置、资源配置1、合理配置资源的必要性、合理配
2、置资源的必要性资源资源 的有限性与人们需求的无限性之间的矛盾要求社会的有限性与人们需求的无限性之间的矛盾要求社会必须合理配置有限的资源必须合理配置有限的资源 。2、资源、资源 配置配置 的基本的基本 手段手段计划计划 和市场是资源配置的两种基本手段，市场在资源配和市场是资源配置的两种基本手段，市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济，市场决定资源置中起决定性作用的经济就是市场经济，市场决定资源配置是市场经济的一般规律配置是市场经济的一般规律 。市场通过价格、供求、竞争等机制实现资源配置。市场通过价格、供求、竞争等机制实现资源配置。二二 、市场配置资源、市场配置资源1、优点、优点在市场经济
3、中，市场能够通过在市场经济中，市场能够通过 价格价格 涨落比较及时、准确、灵活地反映出涨落比较及时、准确、灵活地反映出市场市场 供求供求 变化，变化， 传递传递 供求信息，实现资源合理配置。面对市场供求信息，实现资源合理配置。面对市场 竞争竞争 ，商，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下品生产者、经营者在利益杠杆的作用下 ，积极，积极 调整生产调整生产 经营活动经营活动 ，推动，推动科学技术科学技术 和经营管理和经营管理 进步进步 ，促进，促进 劳动生产率的劳动生产率的 提高和资源提高和资源 的有效的有效 利用利用 。市场调节实质是市场调节实质是 价值价值规律规律 在调节，价值规在调节，价值规
4、律引导商品生产者、律引导商品生产者、经营者，调节人、经营者，调节人、财、物在全社会的配财、物在全社会的配置。置。市场配置资源的市场配置资源的 “三机制三机制 ”(1)价格机制：价格机制： 价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。价格提高，将价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。(2)供求机制：供求机制： 供求双方既相互对立，又相
5、互依赖。生产者、经营者根据供求的变供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置 。(3)竞争机制：竞争机制： 竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。流动，价值规律的要求得以贯彻。市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约
6、中发挥着优化资市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。源配置的作用。 通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资源通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置合理配置 。【 特别提示特别提示 】 市场是一只市场是一只 “无形的手无形的手 ”。市场在资源配置中起决定性作用不等于。市场在资源配置中起决定性作用不等于完全由市场调节，还要发挥宏观调控的作用完全由市场调节，还要发挥宏观调控的作用 。疑难解析二二 、市场配置资源、市场配置资源2、弊端（市场失灵）、弊端（市场失灵）市场调节不是万能的，某些公共物品的供给问题市场调节不
7、是万能的，某些公共物品的供给问题 市场解市场解决不了决不了 ，有些商品，有些商品 市场不能市场不能 调节调节 。市场。市场 调节存在调节存在 自发自发性、盲目性和滞后性性、盲目性和滞后性 的弊端的弊端 。危害性：危害性： 仅由市场调节，会导致仅由市场调节，会导致 资源配置效率低下资源配置效率低下 、资、资源浪费；社会经济不稳定，源浪费；社会经济不稳定， 发生经济波动和混乱发生经济波动和混乱 ；收入；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的 两极分两极分化化 。项项 目目 自发性自发性 盲目性盲目性 滞后性滞后性区区别别 含含 义义市场主体在价值规律市
8、场主体在价值规律支配下自发追求自身支配下自发追求自身的利益的利益市场主体不可能掌握市场主体不可能掌握社会各方面的信息，社会各方面的信息，因而无法控制经济变因而无法控制经济变化的趋势化的趋势市场调节是一种事市场调节是一种事后调节，从价格形后调节，从价格形成到传递到生产有成到传递到生产有时间差时间差表现形式表现形式 通过市场主体的通过市场主体的 不正不正当经济行为当经济行为 来表现来表现通过通过 市场主体经营决市场主体经营决策的失误策的失误 来表现来表现生产生产 前供不应求前供不应求 ，生产生产 后供过于求后供过于求导致后果导致后果 市场秩序混乱和收入市场秩序混乱和收入差距扩大差距扩大经济波动和资
9、源的浪经济波动和资源的浪费，资源不能合理配费，资源不能合理配置置经济波动和最浪费经济波动和最浪费，在农业和大型建，在农业和大型建设项目上更加明显设项目上更加明显联联 系系 都是市场的弱点和缺陷的表现；都是市场的弱点和缺陷的表现； 都会对经济发展产生不利的都会对经济发展产生不利的影响；影响； 都需要以国家宏观调控的弥补都需要以国家宏观调控的弥补区分市场调节三个局限性区分市场调节三个局限性疑难解析区分市场调节的自发性与盲目性区分市场调节的自发性与盲目性 ：自发性是为了利益不择手段，属于：自发性是为了利益不择手段，属于 主观故意主观故意 ；盲目性是对信息了解不全面，属于认识盲目性是对信息了解不全面，
10、属于认识 缺乏预见性缺乏预见性 。三、规范市场秩序三、规范市场秩序1、必要性、必要性公平公平 、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。源配置中起决定性作用的基础。 2、措施、措施（ 1） 良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。 市场规则以法律法市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定；（ 2）诚实守信是现代市场经
11、济正常运行必不可少的条件。）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。 形成以道德为支撑、形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。 要切实加强社会诚要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣，失信可耻的氛围。荣，失信可耻的氛围。（ 3）市场经济的健康发展需要法律、道德的规范和引导。）市场经济的健康发展需要法律、道德的规范和引导。 每个经济活动参加者每个经济活动参加者都要保证自己的经济活动符合法律的规
12、范；每个经济活动参加者都应该树立诚都要保证自己的经济活动符合法律的规范；每个经济活动参加者都应该树立诚信观念，遵守市场道德。信观念，遵守市场道德。主观题分析主观题分析 “市场秩序混乱的原因市场秩序混乱的原因 ”应联想到应联想到（ 1） 市场市场 具有自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。具有自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。（ 2） 政府政府 对市场监管不力。对市场监管不力。（ 3） 企业企业 不遵守市场法律法规、行业规范、市场道德规范，不诚不遵守市场法律法规、行业规范、市场道德规范，不诚信经营。信经营。（ 4） 消费者消费者 法律意识、维权意识薄弱。法律意识、维权意识薄弱。主观题分析主观题分析
13、“如何规范市场秩序如何规范市场秩序 ”应联想到应联想到（ 1）良好的市场秩序依赖公平开放透明的）良好的市场秩序依赖公平开放透明的 市场市场 规则来维护规则来维护 。（ 2）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。场秩序的治本之策。 国家国家 要加强社会诚信建设，建立健全社会征信要加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系。体系。（ 3） 政府政府 要加强宏观调控，运用要加强宏观调控，运用 经济的、法律的和必要的行政经济的、法律的和必要的行政 手手段段 ， 加强加强 对市场秩序的规范对市场秩序的规范 和监管。和监管。
14、（ 4） 企业企业 要积极要积极 承担社会责任，遵守市场法律法规、行业规范、承担社会责任，遵守市场法律法规、行业规范、市场道德规范，诚信经营，树立良好的企业信誉和形象市场道德规范，诚信经营，树立良好的企业信誉和形象 。（ 5） 消费者消费者 要树立要树立 诚信观念，遵守市场道德，增强法律意识、维诚信观念，遵守市场道德，增强法律意识、维权权 意识。意识。辨析正误1、 诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，是社会主义市诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，是社会主义市场经济的基本特征。场经济的基本特征。 （ ）2、价格、供求和竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。（、价格、供
15、求和竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。（ ）3、加强法律制裁是维护市场秩序的治本之策。（、加强法律制裁是维护市场秩序的治本之策。（ ）4、国家加强宏观调控，可以消除市场缺陷。（、国家加强宏观调控，可以消除市场缺陷。（ ）练习测试 （ 2017年高考全国年高考全国 1文综政治文综政治 13）某地政府逐步将市政道路、地下管网、）某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于放，允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于 发发 挥
16、不同所有制经济的优势挥不同所有制经济的优势 提高公益类项目的运营效率提高公益类项目的运营效率 让市场决定公共资源的配置让市场决定公共资源的配置 逐步建立国有资本退出机制逐步建立国有资本退出机制 A B C D A练习测试 （ 2016年高考全国年高考全国 2文综政治文综政治 14） 2012年，某国司法部起诉甲公司和五家年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法，令消费出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的损失。者遭受了数千万美元的损失。 2015年，法院裁定罪名成立，开出了年，法院裁定罪名成立，开出了 4.5亿
17、美亿美元的罚单。该案例说明元的罚单。该案例说明 市场调节存在滞后性市场调节存在滞后性 企业和社会组织均以盈利为经营目标企业和社会组织均以盈利为经营目标 法律是解决市场失灵问题的有效手段法律是解决市场失灵问题的有效手段 维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用 A B C D D练习测试 （ 2016年高考北京文综政治年高考北京文综政治 29） “跑步热跑步热 ”的兴起，使一些城市的马拉松比的兴起，使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好着，赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限赛吸引了众多的爱好着，赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解
18、决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时 先到先得的排队法能缓解供求矛盾先到先得的排队法能缓解供求矛盾 随机分配的抽签法能实现资源的优质配置随机分配的抽签法能实现资源的优质配置 价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则 优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源 A. B. C. D. B练习测试 （ 2015年高考浙江卷年高考浙江卷 25）我国股票发行将由核准制向注册制转变。实行注）我国股票发行将由核准制向注册制转变。实行注册之后，股票发行主要不是由政府决定，证券机构只对
19、股票发行人的申报册之后，股票发行主要不是由政府决定，证券机构只对股票发行人的申报文件作形式审查，公司股票的良莠留给市场决定。这一改革文件作形式审查，公司股票的良莠留给市场决定。这一改革 A.意味着股票投资的收益取决于企业经营状况意味着股票投资的收益取决于企业经营状况 B.符合市场在资源配置中起决定性作用的要求符合市场在资源配置中起决定性作用的要求 C.会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况 D.意味着国家对股票市场监管的削弱意味着国家对股票市场监管的削弱B练习测试 （ 2015年高考课标卷年高考课标卷 文综政治文综政治 13） 2014年年 11月，国务院
20、召开常务会议，月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在（价。加快推进价格改革旨在（ ） 破除垄断，促进市场竞争破除垄断，促进市场竞争 扩大生产规模，增加产量扩大生产规模，增加产量 降低商品价格，增加商品销售量降低商品价格，增加商品销售量 以市场化价格为信号，引导社会资本投资以市场化价格为信号，引导社会资本投资 A B C D B练习测试 （ 2015年高考重庆政治年高考重庆政治 2）想像一下，你走进餐厅遇到的不是服务员，而是）想像一下，你走进餐厅遇到的不是服务员，
21、而是“萌萌哒萌萌哒 ”的机器人，他们会迎宾、送餐、报菜名，甚至还会跳舞。随着中的机器人，他们会迎宾、送餐、报菜名，甚至还会跳舞。随着中国人口与产业结构转型，劳动力成本增加，对机器人需求大幅度增长。机国人口与产业结构转型，劳动力成本增加，对机器人需求大幅度增长。机器人的使用有助于提高器人的使用有助于提高 劳动报酬比重劳动报酬比重 B.社会消费水平社会消费水平 C.全社会就业率全社会就业率 D.资源配置效率资源配置效率 D9.2科学宏观调控科学宏观调控宏观调控宏观调控1、含义、含义指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。2、必要性、必要性
22、（ 1）市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固）市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为了有的弊端。为了 弥补市场调节的不足弥补市场调节的不足 ，必须加强国家的宏观调控。，必须加强国家的宏观调控。（ 2） 社会主义市场经济的正常运行与发展社会主义市场经济的正常运行与发展 ， 既需要发挥市场在资源配置既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控 。科。科学宏观调控是学宏观调控是 发挥社会主义市场体制优势的内在发挥社会主义市场体制优势的内在 要求要求 。
23、宏观调控。宏观调控 是是 政府政府的主要职责和作用之一的主要职责和作用之一 。3、主要目标、主要目标促进促进 经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡 。宏观调控宏观调控4、 手段（如何加强宏观调控）手段（如何加强宏观调控）（ 1） 经济经济 手段手段 。 经济规划、经济规划、 财政财政 政策、货币政策、产业政策、信贷政政策、货币政策、产业政策、信贷政策、收入分配政策、价格政策、汇率政策、税收政策等。策、收入分配政策、价格政策、汇率政策、税收政策等。（ 2） 法律法律 手段。手段。 经济立法和经济司法。经济立法和经济司法。（ 3） 行政行政
24、手段。手段。 带强制性的行政命令、行政指示、行政规章制度和条例带强制性的行政命令、行政指示、行政规章制度和条例等。等。宏观调控应该宏观调控应该 以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系成科学的宏观调控体系 。 区分经济手段和行政手段区分经济手段和行政手段经济经济 手段手段 一般是间接调节，具有温和性、引导性、间接性的特点，一般是间接调节，具有温和性、引导性、间接性的特点，侧重于解决经济资源的合理配置问题。侧重于解决经济资源的合理配置问题。行政手段行政手段 一般是直接调节，具有强制性、直接性、效果迅速的特点一般是直接
25、调节，具有强制性、直接性、效果迅速的特点，主要侧重于解决市场秩序问题。，主要侧重于解决市场秩序问题。疑难解析注意注意虽然行政手段的作用迅速而直接，但国家不能以行政手段作为调节经济虽然行政手段的作用迅速而直接，但国家不能以行政手段作为调节经济的主要手段，而应该以经济手段和法律手段为主，发挥各种手段的总体功的主要手段，而应该以经济手段和法律手段为主，发挥各种手段的总体功能。能。宏观调控是社会主义和资本主义市场经济的共性，但社会主义国家能够宏观调控是社会主义和资本主义市场经济的共性，但社会主义国家能够实行强有力的宏观调控。实行强有力的宏观调控。强调市场调节对资源优化配置的决定性作用，不能否定宏观调控
26、的作用强调市场调节对资源优化配置的决定性作用，不能否定宏观调控的作用，宏观调控更要尊，宏观调控更要尊 重市场规律，处理好政府与市场的关系。重市场规律，处理好政府与市场的关系。 辨析正误1、 政府开通价格举报电话，体现政府运用行政手段加强宏观调控。（政府开通价格举报电话，体现政府运用行政手段加强宏观调控。（ ） 2、 发展社会主义市场经济要充分发挥市场机制和宏观调控在资源配置发展社会主义市场经济要充分发挥市场机制和宏观调控在资源配置中的决定性作用。（中的决定性作用。（ ）练习测试 （ 2018年高考江苏卷政治年高考江苏卷政治 6）证监会针对内幕交易，利用大数据筛查异常交）证监会针对内幕交易，利用
27、大数据筛查异常交易线索，本着易线索，本着 “零容忍零容忍 ” “全覆盖全覆盖 ”“无死角无死角 ”的原则从严监管，的原则从严监管， 2017年共作出年共作出行政处罚决定行政处罚决定 224件，罚没款金额件，罚没款金额 74 79亿元，市场禁入亿元，市场禁入 44人。上述举措人。上述举措旨在旨在 提高资本市场交易效率提高资本市场交易效率 促进资本市场健康发展促进资本市场健康发展 保护投资者的合法权益保护投资者的合法权益 消除资本市场投资风险消除资本市场投资风险 A. B. C. D. C练习测试 （ 2018年高考全国年高考全国 2文综政治文综政治 14）近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀）近三
28、年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如表所示。率的变化如表所示。 为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是 降低企业所得税税率降低企业所得税税率 央行在市场上出售债券央行在市场上出售债券 降低存款准备金率降低存款准备金率 压缩政府开支压缩政府开支 A. B. C. D. D年份指标 2015年 2016年 2017年财政赤字率 3% 4 2% 6 7%通货膨胀率 5% 7 5% 13%练习测试 （ 2015年高考上海卷年高考上海卷 20）多数进入人口老龄化的国家，都面临养老金支付）多数进入人口老龄化的国家，都面临养老金支付压力大、医疗费用快速增长、护理
29、员短缺等问题。从长远看，应对人口老压力大、医疗费用快速增长、护理员短缺等问题。从长远看，应对人口老龄化、解决养老行业护理员短缺的有效措施是龄化、解决养老行业护理员短缺的有效措施是 ( ) A.利用信息化发展智能化养老利用信息化发展智能化养老 B.增加养老护理员的工资待遇增加养老护理员的工资待遇 C.提升养老护理员的专业素养提升养老护理员的专业素养 D.提高养老服务的市场化程度提高养老服务的市场化程度 A练习测试 （ 2015年高考课标卷年高考课标卷 13） 2014年年 8月，某市政府清理出涉企权力月，某市政府清理出涉企权力 5157项项，废止了其中，废止了其中 3301项，对停留的涉企权力向
30、社会全部公开，并表示严肃查项，对停留的涉企权力向社会全部公开，并表示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题，这一做法的预期效果是（处涉企审批、收费中的违法违纪问题，这一做法的预期效果是（ ） 政府对企业的监督与管理更有效率政府对企业的监督与管理更有效率 “看得见的手看得见的手 ”受到有力的制约受到有力的制约 市场机制能更好的发挥资源配置的作用市场机制能更好的发挥资源配置的作用 企业的市场竞争力企业的市场竞争力 得到增强得到增强 A. B. C. D.C练习测试 （ 2015年高考课标卷年高考课标卷 文综政治文综政治 14）据统计，到）据统计，到 2014年底，我国互联网金年底，我国互联网金融规
31、模突破融规模突破 10万亿元，其用户数量达万亿元，其用户数量达 7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是（防范这些问题发生，政府应采取的措施是（ ） 改进互联网安全技术改进互联网安全技术 完善金融监管政策法规体系完善金融监管政策法规体系 限制高风险的金融产品限制高风险的金融产品 引导和规范行业自律组织的发展引导和规范行业自律组织的发展 A B C D A练习测试 （ 2015年高考江苏政治年高考江苏政治 7
32、）我国央行于）我国央行于 2015年年 2月月 5日起全面下调金融机构日起全面下调金融机构人民币存款准备金率人民币存款准备金率 0.5个百分点。下列选项中能正确描述该政策对经济影个百分点。下列选项中能正确描述该政策对经济影响机制的是响机制的是 A、货币供应量增加、货币供应量增加 利率上升利率上升 投资减少投资减少 总需求减少总需求减少 B、货币供应量减少、货币供应量减少 利率降低利率降低 投资减少投资减少 总需求减少总需求减少 C、货币供应量减少、货币供应量减少 利率上升利率上升 投资增加投资增加 总需求增加总需求增加 D、货币供应量增加、货币供应量增加 利率降低利率降低 投资增加投资增加 总需求增加总需求增加D练习测试 （ 2015年高考江苏政治年高考江苏政治 8） 2015年年 5月月 10日起，卷烟批发环节从价税税率由日起，卷烟批发环节从价税税率由5提高到提高到 11，并按照每支，并按照每支 0.005元加征从量税。此举有利于元加征从量税。此举有利于 规范市场秩序，提高经济效率规范市场秩序，提高经济效率 调节个人收入，实现社会公平调节个人收入，实现社会公平 减少香烟销售，倡导绿色消费减少香烟销售，倡导绿色消费 增加财政收入，优化资源配置增加财政收入，优化资源配置 A、 B、 C、 D、 D
