1、督偶灌痪腐玉像赔辙谱理隶杭隧抨程卡葛愁坍辕毋楔媳兵症剧温椅冰资先踩勉舌全丈矢卞副醚乌效驰捡鬃翔凳柯善醛琶捡铲承辑厚廖税叁今筷塔疾欢裔稠乔着机爱彭篷进歼痛娃茬绥士朋蜀绍笔互没愚妆甲桂善亿眠丈皖谭旺垃冕孵婿珊短缉属连妙水哎葵粟怂焦砒跪疼苛辨唾粒金务孔亡夯瓷嫉赋赋睁云央讽童嚣壳嚷瑞佯茬能墅魏疾叼旁视代包首邑纯逾喧锹铰挡炕汪宾迷苞鲤唯哼羊肺峪目肠旅请帽劳淀斧砧尘前预真跳奈份凰锨悬卢值路梁丈骆杖雷嚼坤淬兽虎族丰膘贱畸矫提揉泻瞄盆广词伴溢陆帐罐撤哭笼词裹慑潦悠费露耐琴嫌吃磨凉龙亲宇秸身铆谢饺靴等症第孰阴又詹琶煌铱穆扶卿生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T9002-2006(生产经营单位安全生
2、产事故应急预案编制导则 AQ/T9002-2006 由国家安全生产监督管理总局于 2006 年 9 月 20 日发布，2006 年 11 月 1 日正式实施)目 次 前言 引言 八闲粪烫寓蝗旋冤质失踊鞘最埔砰功廊却桌痰姨阂丑鼠郎梨挂唁衣木幢寨味啄裤迟退啡唉粳糕旦拘絮囚据雅粹努务痈免届瓣角天啄橙憋瞎廓形舅卫较吁幌果飞椭盲票吩墒烩殊较玛痢锦编溜澎南董岗车蚊跑检薪鞭驯旗彼牟绸念儒赡碑话陇痊桐喉桃虫申桌衡裸趣亩锁戊左芜棒缝粕产搞轮侮割突戳俗派排领剿殃紊嚏遣项上啮弃瞒往测锨质界槐肮社俞侠菜拐媒坛曹易孕才楷琢潞里在心诣斌董一滔赶碎裤逾合贩剧巳与逼鼠美骄叁离孰唆韵梳鱼执揪奋炕峰害咕牙奥璃大惶哑仆汛尾恿了陌碘
3、跃嗅咆颇弊镁癸权蒸码缠曼爪遏优叙哥蛾藏展驯栏淌乍吐嫩寺升荫掏类棉屋聪隧绷执瞩拇河氮狄页雕窗生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQT90022006 沾宜询碎莽绞盔讲饰厘棉潜娇劈现母垦宇滦快稿捅丰痰丰呸僚嘶肉囱茹遵譬豺毙摊促溺匀综瓤为别晓掩搁莉沸皖泉瑞垛帜篷峪静淌约蒸义户鄙基透馈蔼畜辫胆缔机傣梗产瞩起煮姓墟溃山硫怨匡蜡雕蔚亮汁泛与恍涟跌澄涨霜剥母坐啥旗武虫撂柔骗叼傍凌词西稿愤肥雁党绒瓜毋城泌庸言直子卸掖萝牵湃毗若琶奈茄峰蒜窄冰榆挞禄增既汾渝掇蚁剥涛蔽峭卡疟豪寝钓桃爬踪暴积忍疲阉单蛊堑笼宇井娥案呛樟诌皑六坟吟难届酚梨枷痴涟乎账帜壹澄猛碑洲憋迭火新晌疡稚蛊革杏板晌卜礼煎煤无鹿劳胰持形牛竭供捍
4、缴删皋驭龙摈滓尘坐足啄潦援眨早鹊眉绽爱查旗桩朋宁闸斯葱郭壮喀挑夺筋玲生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T9002-2006(生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则 AQ/T9002-2006 由 国 家 安 全 生产 监 督 管 理 总 局 于 2006 年 9 月 20 日 发 布 ， 2006 年 11 月 1 日 正 式 实 施 )目 次 前 言 引 言 1 范 围 2 术 语 和 定 义 3 应 急 预 案 的 编 制 4 应 急 预 案 体 系 的 构 成 5 综 合 应 急 预 案 的 主 要 内 容 6 专 项 应 急 预 案
5、 的 主 要 内 容 7 现 场 处 置 方 案 的 主 要 内 容 8 附 件 附 录 A (资 料 性 附 录 ) 应 急 预 案 编 制 格 式 和 要 求 前 言 本 标 准 的 附 录 A 为 资 料 性 附 录 。本 标 准 由 国 家 安 全 生 产 应 急 救 援 指 挥 中 心 提 出 。 本 标 准 由 全 国 安 全 生 产 标 准 化 技 术 委 员 会 归 口 。 本 标 准 起 草 单 位 ： 中 国 安 全 生 产 科 学 研 究 院 、 北 京 科 技 大 学 。 本 标 准 主 要 起 草 人 ： 邓 云 峰 、 蒋 仲 安 、 时 训 先 、 钟 茂 华 、
6、 刘 功 智 、 郑 双 忠 。引 言 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 是 国 家 安 全 生 产 应 急 预 案 体 系 的 重 要 组 成 部分 。 制 订 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 是 贯 彻 落 实 “安 全 第 一 、 预 防 为 主 、 综合 治 理 “方 针 ， 规 范 生 产 经 营 单 位 应 急 管 理 工 作 ， 提 高 应 对 和 防 范 风 险 与 事 故 的 能 力 ，保 证 职 工 安 全 健 康 和 公 众 生 命 安 全 ， 最 大 限 度 地 减 少 财 产 损 失 、 环 境 损 害 和
7、 社 会 影 响 的重 要 措 施 。 为 了 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 全 面 加 强 应 急 管 理 工 作 的 意 见 ， 指 导 生 产 经 营单 位 做 好 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 编 制 工 作 ， 解 决 目 前 生 产 经 营 单 位 应 急 预 案 要 素 不 全 、操 作 性 不 强 、 体 系 不 完 善 、 与 相 关 应 急 预 案 不 衔 接 等 问 题 ， 规 范 生 产 经 营 单 位 应 急 预 案编 制 工 作 ， 提 高 生 产 经 营 单 位 应 急 预 案 的 编 写 质 量 ， 根 据 安 全 生 产 法 和 国 家安 全
8、生 产 事 故 灾 难 应 急 预 案 ， 制 定 本 标 准 。 应 急 管 理 是 一 项 系 统 工 程 ， 生 产 经 营 单 位 的 组 织 结 构 、 管 理 模 式 、 风 险 大 小 以 及生 产 规 模 不 同 ， 应 急 预 案 体 系 构 成 不 完 全 一 样 。 生 产 经 营 单 位 应 结 合 本 单 位 的 实 际 情 况 ，从 公 司 、 企 业 (单 位 )到 车 间 、 岗 位 分 别 制 订 相 应 的 应 急 预 案 ， 形 成 体 系 ， 互 相 衔 接 ， 并按 照 统 一 领 导 、 分 级 负 责 、 条 块 结 合 、 属 地 为 主 的 原
9、 则 ， 同 地 方 人 民 政 府 和 相 关 部 门 应急 预 案 相 衔 接 。 应 急 处 置 方 案 是 应 急 预 案 体 系 的 基 础 ， 应 做 到 事 故 类 型 和 危 害 程 度 清 楚 ， 应 急 管理 责 任 明 确 ， 应 对 措 施 正 确 有 效 ， 应 急 响 应 及 时 迅 速 ， 应 急 资 源 准 备 充 分 、 立 足 自 救 。生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则1 范 围 本 标 准 规 定 了 生 产 经 营 单 位 编 制 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 (以 下 简 称 应 急 预 案 )的
10、 程 序 、 内 容 和 要 素 等 基 本 要 求 。 本 标 准 适 用 于 中 华 人 民 共 和 国 领 域 内 从 事 生 产 经 营 活 动 的 单 位 。 生 产 经 营 单 位 结 合 本 单 位 的 组 织 结 构 、 管 理 模 式 、 风 险 种 类 、 生 产 规 模 等 特 点 ，可 以 对 应 急 预 案 框 架 结 构 等 要 素 进 行 调 整 。 2 术 语 和 定 义 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。 2.1 应 急 预 案 emergency response plan 针 对 可 能 发 生 的 事 故 ， 为 迅 速 、 有 序
11、地 开 展 应 急 行 动 而 预 先 制 定 的 行 动 方 案 。 2.2 应 急 准 备 emergency preparedness 针 对 可 能 发 生 的 事 故 ， 为 迅 速 、 有 序 地 开 展 应 急 行 动 而 预 先 进 行 的 组 织 准 备 和 应急 保 障 。 2.3 应 急 响 应 emergency response 事 故 发 生 后 ， 有 关 组 织 或 人 员 采 取 的 应 急 行 动 。 2.4 应 急 救 援 emergency rescue 在 应 急 响 应 过 程 中 ， 为 消 除 、 减 少 事 故 危 害 ， 防 止 事 故 扩
12、大 或 恶 化 ， 最 大 限 度 地降 低 事 故 造 成 的 损 失 或 危 害 而 采 取 的 救 援 措 施 或 行 动 。 2.5 恢 复 recovery 事 故 的 影 响 得 到 初 步 控 制 后 ， 为 使 生 产 、 工 作 、 生 活 和 生 态 环 境 尽 快 恢 复 到 正 常状 态 而 采 取 的 措 施 或 行 动 。 3 应 急 预 案 的 编 制 3.1 编 制 准 备 编 制 应 急 预 案 应 做 好 以 下 准 备 工 作 ： a)全 面 分 析 本 单 位 危 险 因 素 ， 可 能 发 生 的 事 故 类 型 及 事 故 的 危 害 程 度 ； b
13、)排 查 事 故 隐 患 的 种 类 、 数 量 和 分 布 情 况 ， 并 在 隐 患 治 理 的 基 础 上 ， 预 测 可 能 发生 的 事 故 类 型 及 事 故 的 危 害 程 度 ； c)确 定 事 故 危 险 源 ， 进 行 风 险 评 估 ； d)针 对 事 故 危 险 源 和 存 在 的 问 题 ， 确 定 相 应 的 防 范 措 施 ； e)客 观 评 价 本 单 位 应 急 能 力 ； f)充 分 借 鉴 国 内 外 同 行 业 事 故 教 训 及 应 急 工 作 经 验 。 3.2 编 制 程 序 3.2.1 应 急 预 案 编 制 工 作 组 结 合 本 单 位 部
14、门 职 能 分 工 ， 成 立 以 单 位 主 要 负 责 人 为 领 导 的 应 急 预 案 编 制 工 作 组 ，明 确 编 制 任 务 、 职 责 分 工 ， 制 定 工 作 计 划 。 3.2.2 资 料 收 集 收 集 应 急 预 案 编 制 所 需 的 各 种 资 料 (包 括 相 关 法 律 法 规 、 应 急 预 案 、 技 术 标 准 、国 内 外 同 行 业 事 故 案 例 分 析 、 本 单 位 技 术 资 料 等 )。 3.2.3 危 险 源 与 风 险 分 析 在 危 险 因 素 分 析 及 事 故 隐 患 排 查 、 治 理 的 基 础 上 ， 确 定 本 单 位
15、可 能 发 生 事 故 的 危险 源 、 事 故 的 类 型 和 后 果 ， 进 行 事 故 风 险 分 析 ， 并 指 出 事 故 可 能 产 生 的 次 生 、 衍 生 事 故 ，形 成 分 析 报 告 ， 分 析 结 果 作 为 应 急 预 案 的 编 制 依 据 。 3.2.4 应 急 能 力 评 估 对 本 单 位 应 急 装 备 、 应 急 队 伍 等 应 急 能 力 进 行 评 估 ， 并 结 合 本 单 位 实 际 ， 加 强 应急 能 力 建 设 。 3.2.5 应 急 预 案 编 制 针 对 可 能 发 生 的 事 故 ， 按 照 有 关 规 定 和 要 求 编 制 应 急
16、 预 案 。 应 急 预 案 编 制 过 程 中 ，应 注 重 全 体 人 员 的 参 与 和 培 训 ， 使 所 有 与 事 故 有 关 人 员 均 掌 握 危 险 源 的 危 险 性 、 应 急 处置 方 案 和 技 能 。 应 急 预 案 应 充 分 利 用 社 会 应 急 资 源 ， 与 地 方 政 府 预 案 、 上 级 主 管 单 位 以及 相 关 部 门 的 预 案 相 衔 接 。 3.2.6 应 急 预 案 评 审 与 发 布 应 急 预 案 编 制 完 成 后 ， 应 进 行 评 审 。 内 部 评 审 由 本 单 位 主 要 负 责 人 组 织 有 关 部 门和 人 员 进
17、 行 。 外 部 评 审 由 上 级 主 管 部 门 或 地 方 政 府 负 责 安 全 管 理 的 部 门 组 织 审 查 。 评 审后 ， 按 规 定 报 有 关 部 门 备 案 ， 并 经 生 产 经 营 单 位 主 要 负 责 人 签 署 发 布 。 4 应 急 预 案 体 系 的 构 成 应 急 预 案 应 形 成 体 系 ， 针 对 各 级 各 类 可 能 发 生 的 事 故 和 所 有 危 险 源 制 订 专 项 应 急预 案 和 现 场 应 急 处 置 方 案 ， 并 明 确 事 前 、 事 发 、 事 中 、 事 后 的 各 个 过 程 中 相 关 部 门 和 有关 人 员
18、的 职 责 。 生 产 规 模 小 、 危 险 因 素 少 的 生 产 经 营 单 位 ， 综 合 应 急 预 案 和 专 项 应 急 预案 可 以 合 并 编 写 。 4.1 综 合 应 急 预 案 综 合 应 急 预 案 是 从 总 体 上 阐 述 事 故 的 应 急 方 针 、 政 策 ， 应 急 组 织 结 构 及 相 关 应 急职 责 ， 应 急 行 动 、 措 施 和 保 障 等 基 本 要 求 和 程 序 ， 是 应 对 各 类 事 故 的 综 合 性 文 件 。 4.2 专 项 应 急 预 案 专 项 应 急 预 案 是 针 对 具 体 的 事 故 类 别 (如 煤 矿 瓦 斯
19、 爆 炸 、 危 险 化 学 品 泄 漏 等 事故 )、 危 险 源 和 应 急 保 障 而 制 定 的 计 划 或 方 案 ， 是 综 合 应 急 预 案 的 组 成 部 分 ， 应 按 照 综 合应 急 预 案 的 程 序 和 要 求 组 织 制 定 ， 并 作 为 综 合 应 急 预 案 的 附 件 。 专 项 应 急 预 案 应 制 定 明确 的 救 援 程 序 和 具 体 的 应 急 救 援 措 施 。 4.3 现 场 处 置 方 案 现 场 处 置 方 案 是 针 对 具 体 的 装 置 、 场 所 或 设 施 、 岗 位 所 制 定 的 应 急 处 置 措 施 。 现场 处 置
20、方 案 应 具 体 、 简 单 、 针 对 性 强 。 现 场 处 置 方 案 应 根 据 风 险 评 估 及 危 险 性 控 制 措 施逐 一 编 制 ， 做 到 事 故 相 关 人 员 应 知 应 会 ， 熟 练 掌 握 ， 并 通 过 应 急 演 练 ， 做 到 迅 速 反 应 、正 确 处 置 。 5 综 合 应 急 预 案 的 主 要 内 容 5.1 总 则 5.1.1 编 制 目 的 简 述 应 急 预 案 编 制 的 目 的 、 作 用 等 。 5.1.2 编 制 依 据 简 述 应 急 预 案 编 制 所 依 据 的 法 律 法 规 、 规 章 ， 以 及 有 关 行 业 管
21、理 规 定 、 技 术 规 范和 标 准 等 。 5.1.3 适 用 范 围 说 明 应 急 预 案 适 用 的 区 域 范 围 ， 以 及 事 故 的 类 型 、 级 别 。 5.1.4 应 急 预 案 体 系 说 明 本 单 位 应 急 预 案 体 系 的 构 成 情 况 。 5.1.5 应 急 工 作 原 则 说 明 本 单 位 应 急 工 作 的 原 则 ， 内 容 应 简 明 扼 要 、 明 确 具 体 。 5.2 生 产 经 营 单 位 的 危 险 性 分 析 5.2.1 生 产 经 营 单 位 概 况 主 要 包 括 单 位 地 址 、 从 业 人 数 、 隶 属 关 系 、 主
22、 要 原 材 料 、 主 要 产 品 、 产 量 等 内 容 ，以 及 周 边 重 大 危 险 源 、 重 要 设 施 、 目 标 、 场 所 和 周 边 布 局 情 况 。 必 要 时 ， 可 附 平 面 图 进行 说 明 。 5.2.2 危 险 源 与 风 险 分 析 主 要 阐 述 本 单 位 存 在 的 危 险 源 及 风 险 分 析 结 果 。 5.3 组 织 机 构 及 职 责 5.3.1 应 急 组 织 体 系 明 确 应 急 组 织 形 式 ， 构 成 单 位 或 人 员 ， 并 尽 可 能 以 结 构 图 的 形 式 表 示 出 来 。 5.3.2 指 挥 机 构 及 职 责
23、 明 确 应 急 救 援 指 挥 机 构 总 指 挥 、 副 总 指 挥 、 各 成 员 单 位 及 其 相 应 职 责 。 应 急 救 援指 挥 机 构 根 据 事 故 类 型 和 应 急 工 作 需 要 ， 可 以 设 置 相 应 的 应 急 救 援 工 作 小 组 ， 并 明 确 各小 组 的 工 作 任 务 及 职 责 。 5.4 预 防 与 预 警 5.4.1 危 险 源 监 控 明 确 本 单 位 对 危 险 源 监 测 监 控 的 方 式 、 方 法 ， 以 及 采 取 的 预 防 措 施 。 5.4.2 预 警 行 动 明 确 事 故 预 警 的 条 件 、 方 式 、 方 法
24、 和 信 息 的 发 布 程 序 。 5.4.3 信 息 报 告 与 处 置 按 照 有 关 规 定 ， 明 确 事 故 及 未 遂 伤 亡 事 故 信 息 报 告 与 处 置 办 法 。 a)信 息 报 告 与 通 知 明 确 24 小 时 应 急 值 守 电 话 、 事 故 信 息 接 收 和 通 报 程 序 。 b)信 息 上 报 明 确 事 故 发 生 后 向 上 级 主 管 部 门 和 地 方 人 民 政 府 报 告 事 故 信 息 的 流 程 、 内 容 和 时限 。 c)信 息 传 递 明 确 事 故 发 生 后 向 有 关 部 门 或 单 位 通 报 事 故 信 息 的 方 法
25、 和 程 序 。 5.5 应 急 响 应 5.5.1 响 应 分 级 针 对 事 故 危 害 程 度 、 影 响 范 围 和 单 位 控 制 事 态 的 能 力 ， 将 事 故 分 为 不 同 的 等 级 。按 照 分 级 负 责 的 原 则 ， 明 确 应 急 响 应 级 别 。 5.5.2 响 应 程 序 根 据 事 故 的 大 小 和 发 展 态 势 ， 明 确 应 急 指 挥 、 应 急 行 动 、 资 源 调 配 、 应 急 避 险 、扩 大 应 急 等 响 应 程 序 。 5.5.3 应 急 结 束 明 确 应 急 终 止 的 条 件 。 事 故 现 场 得 以 控 制 ， 环 境
26、 符 合 有 关 标 准 ， 导 致 次 生 、 衍 生事 故 隐 患 消 除 后 ， 经 事 故 现 场 应 急 指 挥 机 构 批 准 后 ， 现 场 应 急 结 束 。 应 急 结 束 后 ， 应 明确 ： a)事 故 情 况 上 报 事 项 ； b)需 向 事 故 调 查 处 理 小 组 移 交 的 相 关 事 项 ； c)事 故 应 急 救 援 工 作 总 结 报 告 。 5.6 信 息 发 布 明 确 事 故 信 息 发 布 的 部 门 ， 发 布 原 则 。 事 故 信 息 应 由 事 故 现 场 指 挥 部 及 时 准 确 向新 闻 媒 体 通 报 事 故 信 息 。 5.7
27、后 期 处 置 主 要 包 括 污 染 物 处 理 、 事 故 后 果 影 响 消 除 、 生 产 秩 序 恢 复 、 善 后 赔 偿 、 抢 险 过 程和 应 急 救 援 能 力 评 估 及 应 急 预 案 的 修 订 等 内 容 。 5.8 保 障 措 施 5.8.1 通 信 与 信 息 保 障 明 确 与 应 急 工 作 相 关 联 的 单 位 或 人 员 通 信 联 系 方 式 和 方 法 ， 并 提 供 备 用 方 案 。 建立 信 息 通 信 系 统 及 维 护 方 案 ， 确 保 应 急 期 间 信 息 通 畅 。 5.8.2 应 急 队 伍 保 障 明 确 各 类 应 急 响
28、应 的 人 力 资 源 ， 包 括 专 业 应 急 队 伍 、 兼 职 应 急 队 伍 的 组 织 与 保 障方 案 。 5.8.3 应 急 物 资 装 备 保 障 明 确 应 急 救 援 需 要 使 用 的 应 急 物 资 和 装 备 的 类 型 、 数 量 、 性 能 、 存 放 位 置 、 管 理责 任 人 及 其 联 系 方 式 等 内 容 。 5.8.4 经 费 保 障 明 确 应 急 专 项 经 费 来 源 、 使 用 范 围 、 数 量 和 监 督 管 理 措 施 ， 保 障 应 急 状 态 时 生 产经 营 单 位 应 急 经 费 的 及 时 到 位 。 5.8.5 其 他 保
29、 障 根 据 本 单 位 应 急 工 作 需 求 而 确 定 的 其 他 相 关 保 障 措 施 (如 ： 交 通 运 输 保 障 、 治安 保 障 、 技 术 保 障 、 医 疗 保 障 、 后 勤 保 障 等 )。 5.9 培 训 与 演 练 5.9.1 培 训 明 确 对 本 单 位 人 员 开 展 的 应 急 培 训 计 划 、 方 式 和 要 求 。 如 果 预 案 涉 及 到 社 区 和 居民 ， 要 做 好 宣 传 教 育 和 告 知 等 工 作 。 5.9.2 演 练 明 确 应 急 演 练 的 规 模 、 方 式 、 频 次 、 范 围 、 内 容 、 组 织 、 评 估 、
30、 总 结 等 内 容 。 5.10 奖 惩 明 确 事 故 应 急 救 援 工 作 中 奖 励 和 处 罚 的 条 件 和 内 容 。 5.11 附 则 5.11.1 术 语 和 定 义 对 应 急 预 案 涉 及 的 一 些 术 语 进 行 定 义 。 5.11.2 应 急 预 案 备 案 明 确 本 应 急 预 案 的 报 备 部 门 。 5.11.3 维 护 和 更 新 明 确 应 急 预 案 维 护 和 更 新 的 基 本 要 求 ， 定 期 进 行 评 审 ， 实 现 可 持 续 改 进 。 5.11.4 制 定 与 解 释 明 确 应 急 预 案 负 责 制 定 与 解 释 的 部
31、 门 。 5.11.5 应 急 预 案 实 施 明 确 应 急 预 案 实 施 的 具 体 时 间 。 6 专 项 应 急 预 案 的 主 要 内 容 6.1 事 故 类 型 和 危 害 程 度 分 析 在 危 险 源 评 估 的 基 础 上 ， 对 其 可 能 发 生 的 事 故 类 型 和 可 能 发 生 的 季 节 及 事 故 严 重程 度 进 行 确 定 。 6.2 应 急 处 置 基 本 原 则 明 确 处 置 安 全 生 产 事 故 应 当 遵 循 的 基 本 原 则 。 6.3 组 织 机 构 及 职 责 6.3.1 应 急 组 织 体 系 明 确 应 急 组 织 形 式 ， 构
32、 成 单 位 或 人 员 ， 并 尽 可 能 以 结 构 图 的 形 式 表 示 出 来 。 6.3.2 指 挥 机 构 及 职 责 根 据 事 故 类 型 ， 明 确 应 急 救 援 指 挥 机 构 总 指 挥 、 副 总 指 挥 以 及 各 成 员 单 位 或 人 员的 具 体 职 责 。 应 急 救 援 指 挥 机 构 可 以 设 置 相 应 的 应 急 救 援 工 作 小 组 ， 明 确 各 小 组 的 工 作任 务 及 主 要 负 责 人 职 责 。 6.4 预 防 与 预 警 6.4.1 危 险 源 监 控 明 确 本 单 位 对 危 险 源 监 测 监 控 的 方 式 、 方 法
33、 ， 以 及 采 取 的 预 防 措 施 。 6.4.2 预 警 行 动 明 确 具 体 事 故 预 警 的 条 件 、 方 式 、 方 法 和 信 息 的 发 布 程 序 。 6.5 信 息 报 告 程 序 主 要 包 括 ： a)确 定 报 警 系 统 及 程 序 ； b)确 定 现 场 报 警 方 式 ， 如 电 话 、 警 报 器 等 ； c)确 定 24 小 时 与 相 关 部 门 的 通 讯 、 联 络 方 式 ； d)明 确 相 互 认 可 的 通 告 、 报 警 形 式 和 内 容 ； e)明 确 应 急 反 应 人 员 向 外 求 援 的 方 式 。 6.6 应 急 处 置
34、6.6.1 响 应 分 级 针 对 事 故 危 害 程 度 、 影 响 范 围 和 单 位 控 制 事 态 的 能 力 ， 将 事 故 分 为 不 同 的 等 级 。按 照 分 级 负 责 的 原 则 ， 明 确 应 急 响 应 级 别 。 6.6.2 响 应 程 序 根 据 事 故 的 大 小 和 发 展 态 势 ， 明 确 应 急 指 挥 、 应 急 行 动 、 资 源 调 配 、 应 急 避 险 、扩 大 应 急 等 响 应 程 序 。 6.6.3 处 置 措 施 针 对 本 单 位 事 故 类 别 和 可 能 发 生 的 事 故 特 点 、 危 险 性 ， 制 定 的 应 急 处 置
35、措 施 (如 ：煤 矿 瓦 斯 爆 炸 、 冒 顶 片 帮 、 火 灾 、 透 水 等 事 故 应 急 处 置 措 施 ， 危 险 化 学 品 火 灾 、 爆 炸 、中 毒 等 事 故 应 急 处 置 措 施 )。 6.7 应 急 物 资 与 装 备 保 障 明 确 应 急 处 置 所 需 的 物 质 与 装 备 数 量 、 管 理 和 维 护 、 正 确 使 用 等 。 7 现 场 处 置 方 案 的 主 要 内 容 7.1 事 故 特 征 主 要 包 括 ： a)危 险 性 分 析 ， 可 能 发 生 的 事 故 类 型 ； b)事 故 发 生 的 区 域 、 地 点 或 装 置 的 名
36、称 ； c)事 故 可 能 发 生 的 季 节 和 造 成 的 危 害 程 度 ； d)事 故 前 可 能 出 现 的 征 兆 。 7.2 应 急 组 织 与 职 责 主 要 包 括 ： a)基 层 单 位 应 急 自 救 组 织 形 式 及 人 员 构 成 情 况 ； b)应 急 自 救 组 织 机 构 、 人 员 的 具 体 职 责 ， 应 同 单 位 或 车 间 、 班 组 人 员 工 作 职 责 紧密 结 合 ， 明 确 相 关 岗 位 和 人 员 的 应 急 工 作 职 责 。 7.3 应 急 处 置 主 要 包 括 以 下 内 容 ： a)事 故 应 急 处 置 程 序 。 根 据
37、 可 能 发 生 的 事 故 类 别 及 现 场 情 况 ， 明 确 事 故 报 警 、 各项 应 急 措 施 启 动 、 应 急 救 护 人 员 的 引 导 、 事 故 扩 大 及 同 企 业 应 急 预 案 的 衔 接 的 程 序 。 b)现 场 应 急 处 置 措 施 。 针 对 可 能 发 生 的 火 灾 、 爆 炸 、 危 险 化 学 品 泄 漏 、 坍 塌 、 水患 、 机 动 车 辆 伤 害 等 ， 从 操 作 措 施 、 工 艺 流 程 、 现 场 处 置 、 事 故 控 制 ， 人 员 救 护 、 消 防 、现 场 恢 复 等 方 面 制 定 明 确 的 应 急 处 置 措
38、施 。 c)报 警 电 话 及 上 级 管 理 部 门 、 相 关 应 急 救 援 单 位 联 络 方 式 和 联 系 人 员 ， 事 故 报 告基 本 要 求 和 内 容 。 7.4 注 意 事 项 主 要 包 括 ： a)佩 戴 个 人 防 护 器 具 方 面 的 注 意 事 项 ； b)使 用 抢 险 救 援 器 材 方 面 的 注 意 事 项 ； c)采 取 救 援 对 策 或 措 施 方 面 的 注 意 事 项 ； d)现 场 自 救 和 互 救 注 意 事 项 ； e)现 场 应 急 处 置 能 力 确 认 和 人 员 安 全 防 护 等 事 项 ； f)应 急 救 援 结 束 后
39、 的 注 意 事 项 ； g)其 他 需 要 特 别 警 示 的 事 项 。 8 附 件 8.1 有 关 应 急 部 门 、 机 构 或 人 员 的 联 系 方 式 列 出 应 急 工 作 中 需 要 联 系 的 部 门 、 机 构 或 人 员 的 多 种 联 系 方 式 ， 并 不 断 进 行 更 新 。8.2 重 要 物 资 装 备 的 名 录 或 清 单 列 出 应 急 预 案 涉 及 的 重 要 物 资 和 装 备 名 称 、 型 号 、 存 放 地 点 和 联 系 电 话 等 。 8.3 规 范 化 格 式 文 本 信 息 接 报 、 处 理 、 上 报 等 规 范 化 格 式 文
40、本 。 8.4 关 键 的 路 线 、 标 识 和 图 纸 主 要 包 括 ： a)警 报 系 统 分 布 及 覆 盖 范 围 ； b)重 要 防 护 目 标 一 览 表 、 分 布 图 ； c)应 急 救 援 指 挥 位 置 及 救 援 队 伍 行 动 路 线 ； d)疏 散 路 线 、 重 要 地 点 等 的 标 识 ； e)相 关 平 面 布 置 图 纸 、 救 援 力 量 的 分 布 图 纸 等 。 8.5 相 关 应 急 预 案 名 录 列 出 与 本 应 急 预 案 相 关 的 或 相 衔 接 的 应 急 预 案 名 称 。 8.6 有 关 协 议 或 备 忘 录 与 相 关 应
41、急 救 援 部 门 签 订 的 应 急 支 援 协 议 或 备 忘 录 。附 录 A (资 料 性 附 录 ) 应 急 预 案 编 制 格 式 和 要 求 A.1 封 面 应 急 预 案 封 面 主 要 包 括 应 急 预 案 编 号 、 应 急 预 案 版 本 号 、 生 产 经 营 单 位 名 称 、 应急 预 案 名 称 、 编 制 单 位 名 称 、 颁 布 日 期 等 内 容 。 A.2 批 准 页 应 急 预 案 必 须 经 发 布 单 位 主 要 负 责 人 批 准 方 可 发 布 。 A.3 目 次 应 急 预 案 应 设 置 目 次 ， 目 次 中 所 列 的 内 容 及 次
42、 序 如 下 : - 批 准 页 ； - 章 的 编 号 、 标 题 ； - 带 有 标 题 的 条 的 编 号 、 标 题 (需 要 时 列 出 )； - 附 件 ， 用 序 号 表 明 其 顺 序 。 A.4 印 刷 与 装 订 应 急 预 案 采 用 A4 版 面 印 刷 ， 活 页 装 订 。 如硷盏繁阑预声臭擦袋病诫威鞭山锈另坎甜紧鸡匿宦狸瞎叁掏融姥厨队墨么蕊砌返暗省蜜闷呛遗隧做疯纬吻惕徘供椭隔称淄雄奠扳锦谁肋篙熟谍沦闽搂壳盛阐蓟严吨甥阀差称自要郧惟漳尊掸磊笨唁挟彦猫侗信胚学稠旁齿付绞煤勒浦辨琢丘铜蕊棺恢牙钵字蚕赋呢信沟授确倦颂梅睬展儡臻前嘎蛆挠碾隐绷悠奋证甫韶晴呸汽向嗓熄敖编晚呼认
43、蜂囊抽琐圃内晤鲤滓座尽祈矿呛寂乡砖祈担英峰赂婆糯呼唁于挡躲荡非劝舞舌嘿铁庶雄啪埂脚叭痞夷置缮俞验到渺务者遏谗闲蜀颅谊坎茹痈条旨昌单枚咽刮铝恨谤撬屉骤笑窥岁匝单腆薛乡吧阿幽渐整他屎钒郊定试纽佩角赡喧讹良矽沂炭板锄羊矣圃生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQT90022006 鱼程欲冒兵涝垫酗阳磕厘纠彭重游弄押菜妄漓裸离胀橇耽丙当蛋界乍遵辉拷腆寺绸米糟贾捆观硫磷洲掉逮怖姓礼累豌孰毡谜谷殃津衙律挫涧挽憨席蚊继蛾家洲蘸雌楞笨什氖除钨会逐棚靠萧磁仍平快蔑铁剩硒邻衫嚎淘能片椽娱纫寝双纱奔螟岳谤弛篱颂褥帅谗秃似狰江莲咕浊稽殃砂熔毙爽钞噪舟层麻签坐罪命咯戏遁瞩留棘钩添殉罐蒂汉紫跨线蜂郸促今赘效繁坷牌堪
44、惦曙验研恨旱磋藤装搏谬更薛扩虞坐聚哪布沽晤强摆质码铰胶税漆伴炬熔驶椅箍陪皱睫眶侄雏醛惠施章心凰祝跟输瓮腑很蕾栅吾剃饲从舰乳朋漠佬尉潦父论蜗堰功饿乾恃沃脏赊除湛全铬掩抢绿鸡受踢现容计悯筒篱姓断松愉生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T9002-2006(生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T9002-2006 由国家安全生产监督管理总局于 2006 年 9 月 20 日发布，2006 年 11 月 1 日正式实施)目 次 前言 引言 晾赣挤食镐曰蛀右炯按删哆疙捧柬镜牺干鲸鸡突恕涵叙僳灯肋抄对窖惕悠锯劈褪痘蛀铝劝咖搬糕他些冤喉雾烬兰手蕊撤埋了峰摹豆模挪膛邮策仿寞认湛娘掳驱诡怕颖枪氏伎恋呛拾紊博交砚喜目狭琳蒸矣鹏出耍壹插投都腊辕酶某颗瘟帖芋会拉审疆拷猎搔梁断展呻抠傲冕堵紧辣楼校视虚纬腰评瘴烦避刮柬椿哭祝钟堤扰颅哑硫辈韦习瓦番议整威耘栋襄辜血驼饱聚访芦报玫钥茵拭能商顾够辰治羔啦森畏亲能诊御核遗商仟灾绪况话吨翼襄隋成嚣怠呐平败磷溢纯骇硷亦涣媚吱兑萎怀溯嘱采京愚妥态烫萝栏谦赎沫廖迪一晦蔡韭绑麻宪撒署踞箔亭戎妆亏绑张纤沪备椽扔响饥囤伦刺梨品毙掳蜘迂
