1、2018/6/13,1,第5讲 劳动力流动,上章讲到，人力资本投资的形式，其中之一为劳动力流动。劳动者的流动在市场经济中起着非常重要的作用。由于任何市场的作用都在于促进自愿交换的实现，所以社会依靠劳动者在雇主之间的自由流动来进行劳动力的配置，这种配置方式可以使劳动者的满足达到最大化，从而提高劳动力的效率。通过本章的学习，你可以了解：,劳动力流动概述:含义、形式、成因及影响因素 劳动力流动的成本收益分析 工作调整 区域劳动力流动和劳动力的国际迁移 中国的劳动力流动,2018/6/13,2,如图所示：劳动力投入增长对经济增长贡献的程度在前后两个时期的对比中却有所减弱，由总体约4%的贡献下降至1.5
2、%的贡献，这说明单纯依靠劳动力投入促进经济增长的方式已经不能够满足经济增长的需求。,2018/6/13,3,1978-1987期间与1996-2003期间迁移人口对各省经济的贡献对比,2018/6/13,4,1978-1987期间与1996-2003期间迁移人口对地带经济的贡献对比Q：西部地区是人口迁移的主要受惠地，他们是如何受惠的？,2018/6/13,5,具体以四川为例,射洪县劳动力资源十分丰富。全县80万农村人口中，劳动力就有45万个，占农村人口总数的56%以上。除当年农业耕地吸纳10多万个外，有30多万个劳动力需要转移输出，占劳动力资源总数的67%以上。近年来，尽管通过各种渠道就近就地
3、向二、三产业年转移达6万人左右、向县外劳务输出达20万人，目前仍有农村富余劳动力10多万个，这个庞大的群体，如果开发利用充分，它将是一笔极大的社会财富，如果强化技能培训，提高综合素质，再予劳务输出，必将产生可观的劳务经济。 射洪县劳动力资源普遍文化程度低，专业技术差，科技素质不高。全县农村劳动力中初中以上不到50%，具有一定技术专长的不到40%，初级职称以上技术人才不足3%。绝大部分是属于有一定的从业技能，可以在农业科技人员的指导下从事种养殖业和二三产业以及县外以建筑业为主的劳务输出工作（如砖、抹、架、水电安装、支模、混凝土及装饰装修等技术）。,2018/6/13,6,射洪县农村剩余劳动力技术
4、培训不充分,缺乏市场竞争力。全县农村劳动力，特别是二十多岁以下的青状年劳动力，他们都希望学到一技之长后,离开家门到市场上去闯一闯、搏一搏，体现人生价值。尽管在以县就业训练中心和职业学校为龙头、各主管部门和县、乡、村级和社会力量培训、跟师学艺等形式，农村劳动力技能培训年不足30000人，仅占劳动力总数的6.6。培训主要是以建筑行业为主的工种占70以上，其它行业培训工种比例很小，总体市场竞争力弱。还有的人认为培训要花时间、花资金，不如直接外出挣现钱好，缺乏培训学习积极性。特别是4050人员，他们对学习技术的要求不高，认为年龄大了，学到技术也不如年青人，难有用武之地，干脆不学。 劳务经济实力增强，社
5、会效益显著。2004年底，全县输出人数达25万多人，获劳务经济13亿元以上，相当于县级财政收入的三倍以上；同时，引凤筑巢，回乡创业 ，使劳务经济得以升华，既发展了家乡经济，又解决了就业问题。,2018/6/13,7,思考,中国农村劳动力在城乡之间和地区之间的流动近年来越演越烈，是城乡分割造成的三农问题吗？改革开放来中国的劳动力流动可分为哪几阶段，农民低收入的原因有哪些？中国农民工的迁移的纽带是什么？什么是就业保护？对压制劳动力需求有什么关系？劳动力转移对输入地区和输出地有什么不同的影响？劳动力流出地是如何受惠的，是借助于回流的先进技术管理经验等，还是收入广东、上海等地目前的劳动力迁移的贡献率为
6、0，但他们是缺乏大量的农民工，这是为什么？大规模的候鸟式的农民流动，是中国农村劳动力向城市转移的特殊方式，也是中国城市化的独特方式，对此，你的观点呢？,2018/6/13,8,5.1 劳动力流动概述,劳动力流动的含义与形式劳动力流动的成因劳动力流动的影响因素,2018/6/13,9,5.1.1 劳动力流动的含义与形式,劳动力流动流动是指劳动力在不同工作岗位间和不同地域间的迁移。相关概念：劳动力流动与人口流动劳动力流动与人口迁移,2018/6/13,10,劳动力流动的形式,劳动力力流动主要有三种形式： 工作调整（Job Turnover）：劳动力更换行业和职业 劳动力的区域间流动即劳动力迁徙（M
7、igration）：劳动力在地区间的流动（宏观上） 劳动力的不同在业状态下的流动,2018/6/13,11,不同年代就业者平均变动工作所需时间,资料来源：“中国城镇劳动力流动课题组”：中国劳动力市场建设与劳动力流动，管理世界，2002.3,2018/6/13,12,工作单位变动次数均值比较,资料来源：“中国城镇劳动力流动课题组”：中国劳动力市场建设与劳动力流动，管理世界，2002.3,2018/6/13,13,5.1.2 劳动力流动的成因,经济规模与劳动规模地区间的不平衡导致区域间劳动力供求不平衡工资差别经济周期引起的波动国际资本流动的影响,2018/6/13,14,按照“推拉”理论的解释,农
8、民工个体向城市流动就业是市场中同时存在着的拉力和推力共同作用的结果。这些拉力和推力包括农村拉力、农村推力、城市拉力、城市推力四个力量,而每个力量又都是由诸多因素构成的合力。农村拉力是由农村收入拉力、农村家庭结构和社会关系拉力、生理和心理拉力以及政策制度拉力等构成的合力,农村推力是由家庭生产生活推力、家庭结构和社会关系推力、发展机会和生活环境推力以及当地政府推力等构成的合力;城市拉力是由城市预期收入拉力、家庭结构和社会关系拉力以及发展机会和生活环境拉力等构成的合力,城市推力是由政策制度推力、进城就业成本推力、相对经济社会地位推力以及就业门槛推力等构成的合力。作用于农民工个体的合力=(城市拉力+农
9、村推力)(城市推力+农村拉力)=某地农村净推力+某地城市净拉力,农村劳动力向城市流动的方向和倾向性程度取决于这个合力的大小。,劳动力流动的“推拉”理论,2018/6/13,15,5.1.3 劳动力流动的影响因素,年龄家庭：如已婚男子比单身男子更不易流动；如“父母在，不远游”教育迁移的距离：劳动力流动的可能性与迁移的距离成反向变动职业与技术等级劳动力市场,2018/6/13,16,（1）年龄,年龄越大，流动越少年龄大者收回投资的年限较短年龄大的人往往拥有较多的人力资本年龄大者流动成本高于年轻人年轻人自身财物较少，携带方便，容易流动年轻人资历和养老金损失较少年轻人心理成本较低,2018/6/13,
10、17,（2）家庭,家庭规模越大，越难流动未婚比已婚容易流动妻子就业阻碍流动妻子就业时间越长，家庭越不容易流动有学龄儿童的家庭不宜流动,2018/6/13,18,（3）教育,一般情况下，教育水平越高，越容易流动。,2018/6/13,19,资料来源： G.Ehrenberg & S.Smith:现代劳动经济学，P313，中国人民大学出版社，1999,2018/6/13,20,（4）流动的距离,距离越远，越不容易流动信息不容易获得流动成本较高,2018/6/13,21,（5）失业率,有失业的家庭更容易流动失业率高的地区，劳动力更容易外流,2018/6/13,22,（6）职业许可证制度,职业许可证越
11、是严格，越不容易流动,高个人所得税将阻止流动政府花在服务上的费用越多，越容易促进劳动力流动特定地区和特定行业的发展,（7）国家和地方政策,2018/6/13,23,（8）国际环境流入地的语言、政治环境、文化背景、宗教信仰等（9）工会减少劳动力流动（10）自然条件,2018/6/13,24,5.2劳动力流动的主要模型,发展经济学的三大模型 刘易斯的二元结构模型 拉尼斯费景汉的劳动力流动模型 托达罗的劳动力流动模型劳动力流动的个人决策模型 劳动力流动的成本 劳动力流动的收益 劳动力流动决策,2018/6/13,25,刘易斯的二元结构模型,S,W,L3,L2,L1,L,O,A,W,2018/6/13
12、,26,5.2.1 劳动力流动的成本,直接成本：搬家费、离家更远引起的交通费、电话费、心理成本间接成本：工作调整所失去的利益（如工龄、资历等）,2018/6/13,27,5.2.2 劳动力流动的收益,更多的收入更多的机会更好的工作环境更好的社会环境,2018/6/13,28,5.2.3 劳动力流动决策,2018/6/13,29,5.3 工作调整（工作变更）,工作调整的原因工作调整的人群特征,2018/6/13,30,5.3.1 工作调整的原因,表现：被解雇、被迫辞职，主动辞职工资、福利水平是造成劳动者变更工作的重要因素 由劳动者个人因素引起的变动 宏观环境、文化习俗等非经济原因,2018/6/
13、13,31,5.3.2 工作调整的人群特征,年龄：年轻人工作调整的频率较高工龄：工龄越长，工作调整频率越低教育：教育程度越低，工作调整频率越高性别：女性的工作调整的频率高于男性？婚姻：已婚的人工作调整频率较低,俗语：“人挪活，树挪死” 你的观点呢？,2018/6/13,32,5.4区域劳动力流动和劳动力的国际流动,劳动力的区域流动有时也称为劳动力迁移（Migration），主要表现为农村劳动力的流动和城市间的移民，还包括劳动力的国际间流动。劳动力的区际流动是劳动力在不同地区之间的流动，在发展中国家的现代化过程中，劳动力的区际流动被认为是劳动力城乡流动的一种补充。,2018/6/13,33,5.
14、5 劳动力的国际迁移,劳动力国际迁移的概述劳动力国际迁移对输入国的影响劳动力国际迁移对输出国的影响,2018/6/13,34,5.5.1 国际劳动力流动概况,流动的形式：移民和外籍劳工，前者指到别国定居，最终成为该国居民；后者指在别国临时工作；流动的性质：到美、加和澳大利亚等地多是永久性移民；到日本、欧洲和中东多是外籍劳工；流动的方向：从人口多的国家流向人口少的国家；从工资低的发展中国家流向工资高的发达国家。,2018/6/13,35,5.5.2 劳动力国际迁移对输入国的影响,对劳动力输入国劳动力市场的影响对劳动力输入国的其他影响,2018/6/13,36,（1）对输入国劳动力市场的影响,移民
15、导致输入国劳动力总供给上升（供给曲线右移），工资水平下降，本国劳动力工作岗位减少清退移民导致输入国劳动力供给减少，工资水平上升，本国工作岗位的上升的数量小于工作岗位减少的数量。结论：移民与本国居民之间的就业并不存在完全替代关系，而是有一定的互补关系。,W,W1,W2,本国劳动力供给,劳动力总供给,劳动力需求,L,L2,L1,L0,B,C,D,2018/6/13,37,（2）对输入国的其他影响,知识收益：新移民带来知识、商业关系、艺术才能、食品烹饪技术等拥挤成本：过多的噪音、冲突与犯罪社会摩擦：种族歧视与种族冲突,2018/6/13,38,智力外流：高级人才迁移迁移到其他国家会导致“智力外流”（
16、brain drain），使这些人才原居国的教育投资效益下降甚至丧失对财政的影响对国际收支的影响其他影响：促进国际间文化、经济、技术的交流，引入国外先进文化、技术、先进生产技术和管理体制。,5.5.3 劳动力国际迁移对输出国的影响,2018/6/13,39,5.6 中国的劳动力流动,中国劳动力流动的流向中国劳动力流动的障碍改善我国劳动力流动的政策我国劳动力流动的相关热点问题,2018/6/13,40,5.6.1 中国劳动力流动的流向,从农村流向城市从内地流向东部沿海地区由传统经济部门流向新兴经济部门由国有经济部门流向非国有经济部门,2018/6/13,41,5.6.2 我国劳动力流动的障碍,户
17、籍障碍信息障碍成本障碍：就业成本（身份证、暂住证、计划生育证明、外出务工证明、治安管理费、卫生费）、生存成本（住房、教育）、交通成本、心理成本、风险成本（工资风险、伤病风险）,2018/6/13,42,5.6.3 改善我国劳动力流动的政策,加快户籍制度的改革加快城市化进程加快社会保障制度的改革加强城市管理的效率和社区建设,2018/6/13,43,5.6.4 中国的相关热点问题,我国劳动力流动的简单历史工作调整劳动力的区域间流动中国的人才流失,2018/6/13,44,我国劳动力流动的简单历史,第一阶段：1986年以前劳动力流动是劳动力资源配置和再配置的过程，在原有的计划体制下，我国的劳动力流
18、动率是非常低的，没有“劳动力市场”概念。第二阶段：1986-1996推行劳动合同制，打破了一次就业定终生的计划体制理论界逐渐统一认识，认为劳动力市商品，社会主义也有失业第三阶段：1996到现在以下岗为核心的分流企业富余人员的政策户籍制度的渐进改革流动呈现出“体制间流动”（城镇）与“地区间流动”（城乡）特征,2018/6/13,45,工作调整（1）,劳动力流动性，表现在工作调整上：辞职率不高主动流动的意识有所增强高技能的人偏向于流向非国有部门，低技能的劳动力倾向于留在国有部门表现：以失业人员构成中:因辞职、辞退、合同到期而失业的人1999年为12.9%；1997年为5.7%,2018/6/13,
19、46,工作调整（2）,上个世纪末对500家大中型国有企业调查显示，国有企业中的科技人员流失率高达71%；在较发达的城市中，这一比例更是高达89%。流失人员中，40岁以下的业务骨干占80%；调查表明，63.9%的人才流失是因为待遇过低。Q：换工作的人员特征是什么？行业特征？换工作的高峰期在哪？思考：大学生跳槽率高的原因？,2018/6/13,47,劳动力的区域间流动,中国农村到底有多少剩余劳动力，按照中国劳动年签2005的数据，以农村劳动力数量减去农村农业劳动力需要量进行测算。2004年乡村总人口为7.57亿，劳动力为4.87亿，农村农业劳动力需要量为3.06亿，得出结果是1.81亿。从2004
20、年我国家庭劳动力文化状况的统计结果显示，农村劳动力文化程度很低，文盲仍占8.09%。农村劳动力的专业技能是反映其质量的又一重要指标。现阶段在我国农村劳动力中，许多农民终身没有接受过职业训练，也没有参加过任何培训活动。掌握多种技能的劳动者数量很少，大多数劳动者技能单一。,我国农村剩余劳动力估计,2018/6/13,48,中国劳动力市场中介机构数量,中介机构数量（千）,年份,15,18,25,29,35,34,35,31,29,近十年我国的劳动力市场中介机构状况，为失业者提高工作效率创造了条件,2018/6/13,49,上海、英国各种求职方式所占比重（1998）,上表中，上海和英国各种求职方式的比
21、较中可以发现，前面三种方式（通过市场）求职人员已经占到总数的86%，只比英国多三个百分点。,2018/6/13,50,劳动力迁移,中国的劳动力迁移表现为地区间的流动，除了一些高技能劳动力以外，主要表现为城乡间的单方向流动。城乡流动的特征：规模大年龄大、女性、已婚的农村劳动力相对不愿意流动教育对跨地区流动的影响不大，对在当地非农行业就业影响较大,2018/6/13,51,家庭人口多的倾向于流动土地相对较少的倾向于流动与农业税赋成反比例关系一般都是短期的、倾向于将来回到家乡的（户籍制度、城市住房、市民认同感等）经济落后省份流向发达省份,劳动力迁移,2018/6/13,52,本地农村劳动力在外流动就
22、业情况（万人）,2018/6/13,53,2004年中国按年龄分的就业户口性质（%）,2018/6/13,54,中国的人才流失(国际流动问题）,人才流失相当严重改革开放以来至上个世纪末，我国年均出国留学2万人，累计达40万人，学成归国者10万人，仍在学习者10万人，回归率33%。,2018/6/13,55,中国近年来向北美地区的移民情况,20世纪60年代以来中国向北美地区的移民大幅增加，主要由三个因素：1.台湾和香港的经济起飞(自费留学和投资移民增加)；2.政治冲击波（美台断交、台海危机、97回归等）；3.祖国大陆的改革开放。,数据来源：海闻、P.林德特，王新奎：国际贸易，P163，上海人民出
23、版社，2003。,2018/6/13,56,作业题：,1、画图分析说明移民对输出国和出入国各有什么影响？2、中国的地区之间的劳动力流动反映了中国劳动力市场的怎样的情况？,2018/6/13,57,补充：农村劳动力相关资料,据对2000年第5次全国人口普查资料统计的分析，我国有1.2亿左右的农业人口处于流动就业的民工大潮中。我国农村劳动力的流动，有着深刻的经济原因。国民经济产业结构、城市化水平和国民收入分配结构的变化，地区之间、城乡之间差距的扩大，农民农业收入减少且增收困难是造成我国农村劳动力大规模流动与转移就业的基本原因。我国农业占GDP的比重，由1952年的50.5降为1958年的34.1，
24、再由1962年的39.4降为1978年的28.1，到2000年，这一比例降为15.9，,2018/6/13,58,农村劳动力相关资料,这说明，农业对GDP的贡献的降幅很大；我国的城市化水平，由1952年的12.5升为1958年的16.2，又由1962年的17.3升为1978年的17.9，到2000年，这一水平升为36.2，这说明，我国城市化水平升幅很小，即使到2000年，全国总人口的63.8还住在农村。一方面，农业占GDP的比重小，在农民劳动生产率不变情况下，对农业劳动力的需求必然会大大减小；另一方面，从而农业劳动力比重大，必然会大大增加农业劳动力的供给。这两种力量相互作用，势必会产生大量的剩
25、余农业劳动力。,2018/6/13,59,农村劳动力相关资料,此外，我国农民消费占居民消费的比例，由1985年的63.7降为2000年的45.4，目前城乡居民的消费水平差距已接近4：1，但城乡居民收入差距由1978年的2.57：1缩小为1985年的1.86：1，再扩大为2000年的2.79：1，2001年的2.90：1。自1996至2001年，农民人均纯收入增加440元，而同期城镇居民人均可支配收入则增加了2021元，前者只相当后者的21.77。2000年与1996年相比，城镇居民的人均可支配收入增加了1441.1元，但人均用于食品的支出只增加了53.6元。,2018/6/13,60,农村劳动
26、力相关资料,我国农村人口比重大，但其消费比例降幅大，城乡居民的收入、消费差距在拉大，城镇居民的恩格尔系数明显下降，农民增收难度大。根据托达罗人口流动模型的原理，只要未来预期城市收入的“现值”看上去要大于未来预期乡村收入的“现值”，且农村劳动力获得城市工作机会的可能性较大时，人们从农村向城市的流动就会进行并继续下去。,2018/6/13,61,农村劳动力相关资料,由于农业占GDP的比重日益下降，但农村人口和劳动力的比重却居高不下，于是，致富无望而又迫于生计的农民，不得不冲破城乡严格、统一的户籍管理制度、高度集中的计划经济制度及其就业制度的束缚，成社会规模地向较发达地区流动。但显然，农村劳动力流动过度了也不行。农村劳动力无论是流动不足，还是流动过头，都不利于调动农民特别是农村剩余劳动力的积极性，不利于农业劳动力资源的有效配置和生产要素的合理结合，不利于经济的发展，而且流动过头、无序化，还会引发一些社会问题。,
